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一、黑龍江省農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀及作用
農(nóng)機(jī)合作社由于其采用現(xiàn)代化大型機(jī)械作業(yè),使其必然擁有極具規(guī)模、連片的土地,比較容易進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式創(chuàng)新。例如,呼蘭大用農(nóng)機(jī)合作社早在2011年就建立起幾個(gè)生產(chǎn)示范區(qū):一是建蔬菜生產(chǎn)示范區(qū),主要是引進(jìn)蔬菜新品種、新技術(shù)進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)示范;二是瓜果生產(chǎn)示范區(qū),引進(jìn)美國(guó)大櫻桃、四季草莓、藍(lán)莓、油桃、禮品瓜、提子等;三是花卉生產(chǎn)示范區(qū),引進(jìn)郁金香、安祖花、矮牽牛等盆栽花卉和鮮切花卉,年產(chǎn)鮮花100000盆(株);四是食用菌生產(chǎn)示范區(qū),建立菌種生產(chǎn)繁育車間。生產(chǎn)示范區(qū)的建立,使農(nóng)戶更直觀的感受到農(nóng)業(yè)科技成果,享受到農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步帶來(lái)的收益。另外,農(nóng)機(jī)合作社科學(xué)的管理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)相結(jié)合,使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)范化的生產(chǎn),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果,提高了農(nóng)產(chǎn)品面向市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、黑龍江省農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題
(一)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)推廣人才難以引進(jìn)
無(wú)論是農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)部農(nóng)業(yè)技術(shù)的采用與實(shí)踐,還是農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,都需要大量具有專業(yè)技能、溝通能力、服務(wù)熱情的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專員和技術(shù)人員。然而,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀人才往往不愿意到條件艱苦的小城鄉(xiāng)發(fā)展,更不用說(shuō)去地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)機(jī)合作社了。基層農(nóng)業(yè)推廣專員的缺乏導(dǎo)致其很難真正意義的指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)用新技術(shù)、新機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn),其理論與實(shí)踐知識(shí)也相對(duì)老舊,很多人員對(duì)省里配發(fā)下來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具根本不了解。農(nóng)機(jī)合作社中的人員更是如此,雖然有一些生產(chǎn)能手和技術(shù)人員,但其理論知識(shí)儲(chǔ)備并不充足,沒(méi)有主動(dòng)更新知識(shí)的意識(shí),對(duì)新技術(shù)接受速度較慢;普通社員更是難以接觸到新技術(shù)的具體操作和應(yīng)用,且由于其學(xué)歷不高,在表達(dá)過(guò)程中往往不盡如人意,無(wú)法形成輻射作用來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣入戶。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足
農(nóng)機(jī)合作社本身就面臨著貸款難,融資渠道狹窄的問(wèn)題,遇到有自然災(zāi)害的年份合作社的資金尚不足以滿足交付農(nóng)戶的土地保底租金,更不用說(shuō)有多余的資金用于建立示范區(qū)、引進(jìn)新機(jī)械、新種植技術(shù)、研發(fā)良種、聘請(qǐng)專家培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面了。而支持其推廣服務(wù)的基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的資金又都是公益型政府劃撥經(jīng)費(fèi),基層農(nóng)技推廣人員工資有些地區(qū)都難以保障,用于推廣技術(shù)的資金更是少之又少,所以農(nóng)技推廣人員的積極性必然不高,宣傳、推廣、后期服務(wù)效果必然不佳。
(三)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、高校未能同農(nóng)機(jī)合作社建立穩(wěn)定合作關(guān)系
農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效載體,應(yīng)該與高??蒲性核?、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建立良好穩(wěn)定的合作關(guān)系,然而,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),三者目前處于各自為政的狀態(tài),關(guān)系并不緊密。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)往往只是完成省里下達(dá)的推廣新技術(shù)的任務(wù),將一些新農(nóng)業(yè)機(jī)械、種植技術(shù)等教給農(nóng)機(jī)合作社后就算完成任務(wù),并沒(méi)有跟蹤服務(wù)或者不定期的查看農(nóng)機(jī)合作社將新技術(shù)宣傳、推廣到普通農(nóng)戶的效果。在合作社的問(wèn)卷反饋過(guò)程中還發(fā)現(xiàn),新型機(jī)械如何修理、大機(jī)械高昂的燃油費(fèi)用是否能推出補(bǔ)貼政策等都是農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),甚至可以說(shuō)是省農(nóng)委工作的盲點(diǎn)。農(nóng)業(yè)院校雖然有一些創(chuàng)新的科技成果,但其往往轉(zhuǎn)化率并不高,只局限于完成科研項(xiàng)目、獲得科研成果上,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的推廣對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收并不具有廣泛的影響。農(nóng)機(jī)合作社方面與農(nóng)業(yè)高校的聯(lián)系幾乎都是簡(jiǎn)單的聘請(qǐng)高校專家進(jìn)行講授農(nóng)業(yè)知識(shí)上,但實(shí)際上,因培訓(xùn)不具有針對(duì)性、專業(yè)術(shù)語(yǔ)過(guò)多不貼近生產(chǎn)實(shí)際,農(nóng)戶反應(yīng)效果甚微。
(四)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容、形式不夠豐富
黑龍江省農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的內(nèi)容并不全面,一般集中在推廣良種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、栽培技術(shù)方面,且大多都是面向合作社社員的;對(duì)于農(nóng)藥、病蟲(chóng)害防治、繁育良種、農(nóng)田水利等技術(shù)多采取合作社集中控制,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的推廣和輻射效應(yīng)。推廣形式大多局限于定期培訓(xùn)、代工作業(yè)、自身示范三種形式,由于農(nóng)戶教育水平普遍不高,理論知識(shí)難以理解,不讓其切身感受到增產(chǎn)帶來(lái)的增收好處,很難打動(dòng)他們改變?cè)械姆N植行為,所以農(nóng)機(jī)合作社現(xiàn)有的推廣形式不容易被農(nóng)戶接受。
三、完善黑龍江省農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策建議
(一)建立高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍
對(duì)于基層農(nóng)技推廣部門,應(yīng)該進(jìn)行合理的職能劃分便于各司其職,可分為技術(shù)部門、管理部門、村推廣部門,同時(shí)聘任技術(shù)工種的臨時(shí)用工。高級(jí)農(nóng)技推廣人員的引進(jìn)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,同時(shí)確定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效果指標(biāo)體系,對(duì)基層推廣人員工作進(jìn)行打分,在基礎(chǔ)工資上可獲取額外的績(jī)效工資。對(duì)于高校,要建立符合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)推廣專業(yè),進(jìn)行最新農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、能力的實(shí)踐培訓(xùn)。對(duì)于農(nóng)機(jī)合作社,要端正態(tài)度服務(wù)農(nóng)民,定期將不同專長(zhǎng)的社員送出培訓(xùn)教育,去示范社進(jìn)行參觀與學(xué)習(xí),提高高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)的待遇。
(二)確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)經(jīng)費(fèi)
想要技術(shù)服務(wù)的良好開(kāi)展,基層農(nóng)技推廣部門需要的不僅僅是人員的工資,更多的是辦公經(jīng)費(fèi)和科技與推廣服務(wù)經(jīng)費(fèi)。而黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品基本保持輸出的狀態(tài),增值部分絕大部分在省外,所以這項(xiàng)公益性的經(jīng)費(fèi)劃撥不應(yīng)全部由省里承擔(dān),應(yīng)盡量爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政的支持。在農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展中,政府也應(yīng)拓寬其資金的來(lái)源,在貸款條件和利息上給予優(yōu)惠,便于其擴(kuò)大規(guī)模、建立示范區(qū)、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
(三)創(chuàng)新推廣形式
農(nóng)機(jī)合作社要充分了解到農(nóng)民的需求,同時(shí)要通過(guò)受益社員講說(shuō)、示范區(qū)成果展示、計(jì)算受益社員的收入等形式,改變農(nóng)民對(duì)新技術(shù)被動(dòng)接受的觀念。按農(nóng)民的需求推廣相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),并反饋到農(nóng)技推廣部門、高??蒲性核?,使其進(jìn)行更有針對(duì)性技術(shù)的研究,以便推出更符合生產(chǎn)實(shí)際需要的科技成果。
作者:王燁 張梅 閆瑜瑩 單位:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):--
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