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1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展與改革中存在的問題
1.1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系設(shè)置不合理
農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)局等部門都從屬于我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;同時(shí),每個(gè)部門又有下屬的多個(gè)推廣機(jī)構(gòu),這樣不僅耗費(fèi)了眾多的人力、物力、財(cái)力,還造成了管理困難、工作效率低等問題。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系結(jié)構(gòu)紛繁復(fù)雜,彼此間又缺少溝通,嚴(yán)重阻礙了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。
1.2對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系認(rèn)識不足
在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展與改革的過程中,對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)體系認(rèn)識不足、意識淡薄等問題屢見不鮮。政府本應(yīng)該在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革中發(fā)揮主導(dǎo)作用,但由于政府意識不到這一點(diǎn),導(dǎo)致改革無法深入。
1.3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革
經(jīng)費(fèi)不足近幾年,國家開始重視農(nóng)業(yè)問題,但對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的投入力度仍然不夠,造成很多地區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足的問題,無法順利開展農(nóng)業(yè)推廣工作。在我國,基層經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本身就十分薄弱,無力承擔(dān)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革無法高效開展。
2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展與改革的措施
2.1培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)
高素質(zhì)的推廣人才隊(duì)伍建設(shè)對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革發(fā)揮著重要的作用。因此,要重視對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng),提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì),不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。要對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員定期進(jìn)行專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),樹立推廣人員的競爭意識,建立專門的考核制度。競聘上崗,確保每一個(gè)推廣人員都是百里挑一的優(yōu)秀者;同時(shí),要落實(shí)好獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)推廣員工的工作積極性,為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作帶來源源不斷的生機(jī)和活力。
2.2提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作管理水平
基層領(lǐng)導(dǎo)要提高對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展與改革工作的重視程度,做好監(jiān)督檢查工作,確保基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行。基層領(lǐng)導(dǎo)和政府部門要以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),創(chuàng)造推廣組織與推廣人員間的良性競爭環(huán)境,建立長效運(yùn)行機(jī)制,為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供強(qiáng)有力的保障。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)也要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。
2.3深化對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的重視
只有正確認(rèn)識基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展與改革的重要性,才能正確處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不斷發(fā)展進(jìn)步。政府機(jī)構(gòu)是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作能否順利進(jìn)行的重要保障,因此,政府部門必須在充分認(rèn)識改革的必要性的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定改革的決心,在思想上對改革加以重視。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與政府機(jī)構(gòu)改革相互作用、互利共贏,因此,在改革過程中要統(tǒng)籌兼顧,維護(hù)好共贏的局面。
2.4加大對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的投入力度
政府財(cái)政部門要加大對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的投入力度,為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革提供有力的財(cái)政支持。對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的培訓(xùn)費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用等,政府財(cái)政部門要及時(shí)撥款,不拖欠、挪用費(fèi)用,保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作平穩(wěn)快速進(jìn)行;同時(shí),國家財(cái)政部門也要加大對地方財(cái)政部門的撥款以及補(bǔ)貼力度,切實(shí)解決基層財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足的問題,為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展與改革創(chuàng)造優(yōu)越的條件。
3結(jié)語
現(xiàn)階段,我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展和改革中還存在著諸多的問題,需要相關(guān)各部門予以重視,共同努力,為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革貢獻(xiàn)一份力量。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展與改革一定要立足我國的實(shí)際國情,滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和廣大農(nóng)民的科技需要,不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平,保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。
作者:李軍 單位:東營市農(nóng)業(yè)局