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1創新農業技術推廣工作的緊迫性
首先,市場化機制的推進。改革的深化,加快了我國農業邁向市場的節奏。越來越多的農副產品受市場供求的影響和支配;一般性農產品供應相對過剩,而科技含量高、產品附加值高的農產品則供應緊缺。其次,推廣體系的滯后性。進入新世紀以來,既有的農業推廣體系暴露出了一些亟待問題:農業推廣人員的專業水平有待提高;農業科技轉化能力有待增強;農業推廣的社會化服務范圍有待擴大。再次,農業科技的飛速發展。隨著經濟全球化的發展,人們對農產品的質量安全、營養價值重視程度逐漸提高,農業科技的研究和創新能力不斷提升,然而,我國的農業科技轉化能力卻有待進一步提高:農業部科技司的統計表明,我國農業科技成果轉化為現實生產力的只有30%-40%,而與發達國家多的70%-80%卻相差甚遠。最后,農民對科技的迫切需求。隨著市場機制的深化,農民需要面向市場;市場中高附加值農產品的熱銷,使廣大農民清晰的認識到了農業科技的重要性,要依靠科學技術發展農業生產。
2創新農業技術推廣工作面臨的問題
2.1人員素質能力的提升
這里所指的人員不僅包含從事農業技術推廣的工作者,還包括接受、應用農業技術的普通農民;農業技術推廣工作者的專業能力和素質直接影響到農業技術推廣的層次,而農民的專業水平高低則最終決定農業技術推廣的效果。
2.2農業科技成果轉化周期長
當前,國內農業技術推廣的模式是:以農科院、農業高等院校等為重點的研究單位研發農業技術,各級農業部門、技術推廣機構負責組織、推廣農業技術的工作。從農業技術創新到成果推廣卻相應的要經歷4-6年的周期。
2.3管理與服務機制的轉變
盡管我國有關部門已經倡導農業技術推廣機構要強化服務意識,增強服務能力;然而各級農業技術推廣工作服務機構在實際的農技推廣工作中,仍舊過多的履行其管理職能,忽視農民訴求,導致農技推廣工作達不到預期的效果。
2.4基層農技推廣機構的內部管理強化
基層農技推廣機構作為我國農業技術推廣工作體系的基礎,他們的工作直接關乎農民的生產積極性。然而,基層農技推廣機構卻是管理松懈:人員專業能力層次不齊,工作考核評價制度不嚴密,獎勵措施不到位等問題。
3如何創新農業技術推廣工作
3.1創新農業技術推廣方式
加大宣傳力度,使農技推廣工作與農業產業化經營相結合,促進農民增產、增收、增效;采取形式多樣的、寓教于樂的技術推廣宣傳手段,激發農民對學、用農業科技的興趣;改變行政管理型的農推模式,積極引導與農戶簽訂技術承包合同,實現風險共擔;努力提高農民采納農推部門建議、使用農推技術的積極性。
3.2創新農業技術推廣手段
建立科技示范基地,努力使農業新技術簡便易行。由于小農思想的存在,新技術出現后,絕大多數農戶不愿承擔風險;對于新技術持觀望態度。所以,農機推廣部門要努力建設科技示范基地和示范戶,通過鮮實的例證,引導農戶采用增產效果好、收效高的農業技術項目;用事實教育引導農民轉變傳統生產觀念,樹立科技致富思想,切實為農民增收、農村社會發展服務。
3.3創新專業素質教育
一方面要加大對農業技術推廣站工作人員的素質提升,通過采取專業能力培訓、到農業院校進修等手段,努力提高農推工作人員的業務水平和能力。另一方面要面向農戶,加強農戶技術培訓,定期開展農業技術講座,邀請農業專家為農戶講解技術知識;對于文化水平不一的農民,要分層次、講步驟地開展實用性強的農業技術能力培訓;另外,要根據地區實際條件,發放通俗易懂的農業技術手冊,給農民贈送相關的農業技術書籍,著力提升農民的專業素質。
3.4創新服務理念
在農技推廣工作中,工作人員要更新服務觀念,注重產前、產中、產后一條龍的服務,充分發揮各自的才能和專長,使農民在農技推廣中得到實惠。在產前,要做好充分的市場調研,為農民提供準確的生產信息和技術;在產中,要及時幫助農民解決在生產中遇到的技術難題;在產后,要想農戶之所想,積極參與農產品的收購、加工、銷售,努力解決農民的后顧之憂。
3.5創新體系建設
農業技術推廣體系機制的良性運行,有助于鞏固和完善農推工作。因此,農業技術推廣部門要敢于創新,要努力強化基層公益性農技推廣工作,改革以往的推廣模式;努力嘗試在無償服務與有償服務相結合、新技術開發、技術推廣與經營等方面進行積極探索。
4展望
黨的十七屆三中全會為我們確立了農業社會化服務的指導思想,為我們推進和開展農技推廣工作構畫了美好藍圖。在全國廣大農技推廣工作人員的共同努力下,我們將逐漸實現農業技術推廣格局的多元化、手段現代化、服務專業化、行為規范化。