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第一篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀及發(fā)展
摘要:在經(jīng)濟全球化進程不斷推進的當下,每個國家之間的經(jīng)濟往來也越發(fā)的緊密,我國一直是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入是國家經(jīng)濟的主要命脈。在新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展當中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵,國家必須對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行合理劃分及管理,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟擁有更高產(chǎn)值。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀及未來發(fā)展進行深入研究。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;管理現(xiàn)狀;發(fā)展初探
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占據(jù)著國民經(jīng)濟主體地位,雖然同工業(yè)發(fā)展來比起步較晚,但是在改革開放全面推行的背景下,使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了很大程度的進展,尤其是近些年來我國新農(nóng)村建設(shè)的全面推進,使得國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入力度增多。然而當前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理上仍舊存在一些問題,嚴重阻礙著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,需要相關(guān)部門亟待改善。
1當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
1.1農(nóng)村經(jīng)濟管理方式與經(jīng)濟發(fā)展不相符
在當前我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的前提下,我國社會主義市場經(jīng)濟體制得到了有效確立及具體實施。但是從目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀上來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制并沒有根據(jù)社會發(fā)展現(xiàn)狀得到相繼改進,從而直接影響到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制同我國社會經(jīng)濟體制不相符,同時在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到不同程度的限制。在我國的部分省市區(qū)不科學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制依然存有,不但直接制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理手段的有效發(fā)揮,而且也嚴重影響到現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及提高。
1.2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象嚴重
現(xiàn)階段,我國農(nóng)村存在的農(nóng)地流轉(zhuǎn)最具代表的三種方式主要有:村集體統(tǒng)一組織調(diào)整及流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶自由流轉(zhuǎn)和建立土地銀行或是轉(zhuǎn)包公司實行的抵押流轉(zhuǎn)。在這其中,前兩種在發(fā)展過程中較為普遍,后一種因自身的局限性只適用于少數(shù)地區(qū)。農(nóng)地使用權(quán)的轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓及使用權(quán)互換這三種形式成為了農(nóng)村自由流轉(zhuǎn)的一部分。村集體組織若想進行協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷的發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),加快城市化的進程,這樣一來就使得城市用地極為緊張,出現(xiàn)了要將部分農(nóng)村土地轉(zhuǎn)化一部分給非農(nóng)用的情況,再加上我國近幾年來房地產(chǎn)的飛速發(fā)展,土地價格一路飆升,使之當前我國農(nóng)戶開始將土地當作商品和所有財產(chǎn),因此不到萬不得已農(nóng)戶不會將土地進行轉(zhuǎn)讓,這種行為使得土地的流動變得更加困難。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理力度不夠
黨和國家在近些年出臺的文件中多次提及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)建議,并制定了多項規(guī)章制度,明確了農(nóng)業(yè)管理的相關(guān)指示,但是在實際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中,相關(guān)工作人員并沒有對其予以高度重視,執(zhí)行力度相對缺乏,實際管理效果并不理想。例如:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者自身思想觀念相對滯后,沒有同當前社會形勢相看齊,缺乏與時俱進的思想意識;部分管理人員自身素質(zhì)普遍不高,因此也無法意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性,不能準確貫徹及落實國家所制定出的相關(guān)政策制度,導(dǎo)致其管理執(zhí)行力度低下;部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者在實際工作中經(jīng)常將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理二者關(guān)系相混淆,從而導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重視度不夠。
2新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展研究
2.1農(nóng)村管理信息化及產(chǎn)業(yè)化
在我國信息技術(shù)不斷快速發(fā)展的背景下,信息技術(shù)也在各領(lǐng)域中得到全面應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟未來的發(fā)展之中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也應(yīng)逐步朝向信息化的方向發(fā)展,進而提升管理效率,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、具體管理及農(nóng)業(yè)科研成果的相關(guān)信息進行詳細的收集和處理,以此為農(nóng)業(yè)日常管理提供切實可靠的數(shù)據(jù),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟未來的決策奠定堅實基礎(chǔ)。我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化態(tài)勢越發(fā)明顯,在我國各省區(qū)周邊建立多個農(nóng)產(chǎn)品基地,同時國家也相繼出臺了農(nóng)業(yè)合作政策,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織也逐步建立起來,隨之使得多家服務(wù)中介組織相繼建立起來,基于利益政策基礎(chǔ)之上,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化進程也在不斷推進,切實的提高了農(nóng)業(yè)市場化,吸引了更多農(nóng)民紛紛加入到企業(yè)之中,切實的提升了農(nóng)民收入。
2.2建立健全的財務(wù)管理模式
我國近幾年來在農(nóng)村財務(wù)管理方面存在著不規(guī)范現(xiàn)狀導(dǎo)致了其與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不相容的現(xiàn)狀,同時也使得農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象嚴重,因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門要盡快的實施規(guī)范化管理,提升財務(wù)處理方面知識與規(guī)范化。相關(guān)部門要將財務(wù)管理公開化,具體有以下三點:統(tǒng)一規(guī)定將具體日期設(shè)定為公開日;要求各個村在交通重要地段或是人多的地方安置固定的公開欄;每筆經(jīng)費都經(jīng)由具體負責人來嚴格把關(guān),依照事先的規(guī)章制度進行辦事,不能徇私枉法,針對所要具體征用農(nóng)村占地、補償費用支付、管理以及使用情況進行深入的調(diào)查研究,檢查出相應(yīng)的問題,以便制定整改措施。
2.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制
為了加快適應(yīng)現(xiàn)代化的建設(shè)需要,需要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制進行創(chuàng)新、完善,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理跟上社會發(fā)展的步調(diào),最大限度掃除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路上的一切障礙。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制改革方面,我國政府也要加大力度對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供必要的支持,政府要充分的發(fā)揮出宏觀調(diào)控職能,對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行大力度的扶持。另外不斷引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),適當?shù)恼{(diào)整我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者自身的綜合素質(zhì)等,從而逐步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,促進我國經(jīng)濟發(fā)展。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟當中的支柱性產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟及社會不斷發(fā)展下,其增長速度十分的迅猛,但是當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理卻并無法滿足于高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,因此需要農(nóng)業(yè)管理人員樹立正確的管理意識,適當提升農(nóng)業(yè)管理人員的收入,農(nóng)業(yè)科技管理制度需要不斷改革創(chuàng)新,從而最終推動我國經(jīng)濟發(fā)展。
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作者:李鳳珍 單位:元江縣林權(quán)管理服務(wù)中心
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢及現(xiàn)存問題
摘要:近年來,在全球一體化經(jīng)濟建設(shè)大發(fā)展的背景下,國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展能力越來越重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有了很大的改善。我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)就顯得尤為重要。本文對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形勢以及現(xiàn)階段存在的問題進行分析和探討,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提出合理的意見,以推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展步伐。
關(guān)鍵字:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè);經(jīng)濟發(fā)展;形勢;問題
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是第一生產(chǎn)力,同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為我國的支柱型產(chǎn)業(yè),也是經(jīng)濟建設(shè)及國民需求的關(guān)鍵推動力。在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟也隨之發(fā)展,其一是,在國家政策積極鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)趨向于多元化,其二是,在穩(wěn)步前進中,部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱以及農(nóng)民素質(zhì)不高等等,導(dǎo)致經(jīng)濟水平發(fā)展不均衡。只有結(jié)合我國當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,充分調(diào)動各方力量,采取有效的發(fā)展策略,才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化
近年來,在國家對地方農(nóng)業(yè)的大力扶持發(fā)展下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,首先表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的完善上:一方面加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè),興建大壩水庫,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗旱和防汛能力,減少了自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成的損失,同時還改善了居民的用水安全,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活水平。另一方面,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊設(shè)備以及道路交通情況的改善,也間接地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。其次表現(xiàn)在農(nóng)民生產(chǎn)意識的提高上:一方面,在信息化時代,利用網(wǎng)絡(luò)通訊等手段,使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越科技化、現(xiàn)代化。另一方面,農(nóng)業(yè)工作者個人專業(yè)知識水平的增長以及綜合素質(zhì)的提高都促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展,從單一的人力種植,發(fā)展到如今能夠利用機械、網(wǎng)絡(luò)進行種植及銷售,解放了生產(chǎn)力,也提高了工作效率。除此之外,國家加強打擊力度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)市場的混亂現(xiàn)象進行整改整頓,為招商引資打下了堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)發(fā)展多元化
時代在發(fā)展,生產(chǎn)方式也在改變,首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物由普通單一向精品多樣化轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,使農(nóng)產(chǎn)品朝著優(yōu)質(zhì)精品的方向發(fā)展。其次是資源的有效利用,國家的深化改革與推進,使得果業(yè)工程以及山上再造工程等方面取得了不俗的發(fā)展成果,做到了可持續(xù)發(fā)展。再者,經(jīng)營方式由單一形式逐漸向貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁出的一大步。
(三)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化
國家經(jīng)濟的發(fā)展也使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大改變,特別是近幾年,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步替代了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。機械的合理運用,解放了大量的勞動力,使得人才優(yōu)化。解放的生產(chǎn)力進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工,人力資源的合理分配,提高了生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展水平。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
盡管近年來我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總體落后的狀況仍舊沒有改觀。曾有人這樣評價我國的城鄉(xiāng)貧富差距:“中國的城市,特別是大中城市像歐洲,農(nóng)村像非洲”。這不僅反映了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟社會發(fā)展存在的巨大反差,也在一定程度上說明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟依然是經(jīng)濟社會發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。
(一)觀念固化守舊
中國幅員遼闊,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政策企業(yè)的帶領(lǐng)下已然快速發(fā)展,但仍有一些偏遠地區(qū)采用傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體系發(fā)展模式,甚至有些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要來源需要依靠政府的幫扶。與此同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的思想觀念保守,缺乏拼搏和上進,“小富則安”成為他們的固化觀念,停滯不前的生活狀態(tài)放慢了經(jīng)濟發(fā)展的腳步。除此之外,不能夠合理、最大限度的利用現(xiàn)有資源也是問題之一,保守陳舊的思想觀念,只停留在農(nóng)耕階段,不能夠發(fā)展種植蔬菜花卉、發(fā)展旅游業(yè)等其他農(nóng)副產(chǎn)業(yè)。對先進技術(shù)觀念的接受理解程度不深,嚴重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)文化素養(yǎng)低
根據(jù)調(diào)查“在我國,一萬多的農(nóng)村勞動力中,高中以上文化程度僅占了29.2%,而文盲、小學(xué)文化程度、和初中文化程度三者一共所占的比例卻是70.8%?!北M管如此,可在現(xiàn)實生活中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動力卻是老人,留守婦女兒童等缺少了青壯年勞動力,這種情況也致使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的整體素質(zhì)降低,拖慢了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化的進程。
(三)市場環(huán)境落后
資金的匱乏以及技術(shù)的落后,致使我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平一直處于一個相對緩慢的狀態(tài),外來資金少,政府幫扶有限,在一定情況下制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。整個農(nóng)業(yè)市場缺少合理性和規(guī)范性,發(fā)展理念與實際不符。部分地區(qū)靠天吃飯的格局沒有被改變,已經(jīng)嚴重影響了社會經(jīng)濟的發(fā)展。自然條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)的差異,致使貧富差距不斷拉大,富人更富,窮人更窮。
(四)農(nóng)民收入渠道拓寬
我國長期奉行低糧價政策,致使糧價漲幅遠低于物價指數(shù)和社會平均工資分配,勞動力價格不斷攀升,使得更多的農(nóng)民外出打工,從而也獲得更多的收益,與此同時,糧食的價格卻同比降低,兩相比較,更多的人放棄了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟,近年來,農(nóng)業(yè)市場的不景氣,使更多的農(nóng)民認為“種田不如打工”,這種共識在發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)得到了更為淋漓盡致的展現(xiàn)。
(五)發(fā)展農(nóng)業(yè)的成本比重過大
農(nóng)業(yè)整體行業(yè)價格跌落,但農(nóng)資價格持續(xù)上漲。近年來,農(nóng)藥、化肥等的價格上調(diào),使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成本越來越高,盡管國家出資補貼,但惠農(nóng)政策所帶來的積極影響仍十分有限,糧食的漲幅遠低于農(nóng)資漲幅,成本的不可控,加上近年來北方干旱,多地出現(xiàn)的低產(chǎn)甚至顆粒無收等現(xiàn)象,加劇了農(nóng)業(yè)發(fā)展風險。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展措施
實現(xiàn)我國全面建設(shè)小康社會的重點以及難點,在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村。想要讓先富帶動后富實現(xiàn)全面小康,就一定要帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,從目前在農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的迫切問題著手,按照黨中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”政策,切實做好提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的目標。
(一)轉(zhuǎn)變固有的發(fā)展觀念
當前,在某些相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),首先要做的就是改變他們的思想觀念,打破靠政府補貼,靠天吃飯的落后觀念,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)。其次多吸取經(jīng)驗,利用成功案例來補足自身,發(fā)展旅游,支持副業(yè),打破單一的農(nóng)作物種植,也使得土地資源能夠被合理的利用。學(xué)習先進的管理經(jīng)驗,吸引外資入駐,提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)的競爭力從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
(二)加強農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代化水平
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的環(huán)境和基礎(chǔ)條件是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的必由之路。首先,提高文化素養(yǎng),培養(yǎng)優(yōu)秀且具有管理能力的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,由他們來帶動農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,“以少帶多”。其次,要改革農(nóng)業(yè)科技推廣體質(zhì),各級政府明確其政府職能,引進優(yōu)秀人才,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展帶來新技術(shù)、新思想。最后,加快農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化和普及,依靠先進的技術(shù),來替代稀缺資源的約束從而帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)國家要準確把握對價格的宏觀調(diào)控,規(guī)避風險
糧食價格的持續(xù)走低,農(nóng)資產(chǎn)品的大幅上漲,本就造成可控成本的增多,從而致使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員減少,國家應(yīng)該在適當范圍內(nèi)進行調(diào)控,使農(nóng)業(yè)發(fā)展達到一個合理可控的水平線。
四、結(jié)語
農(nóng)業(yè)是安天下,穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),在我國工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也要跟上時代的步伐,我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要達到快速發(fā)展,離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,也離不開思想意識的轉(zhuǎn)變,在發(fā)展過程中,我們必然會受到很多挑戰(zhàn),但這何嘗不是更好的機遇。
參考文獻:
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作者:胡世偉 單位:濟陽縣太平鎮(zhèn)人民政府
第三篇:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與改進對策
摘要:自古以來,農(nóng)業(yè)就是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),關(guān)系著每個老百姓的衣食住行,在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位。隨著改革開放的日益深化,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍比較滯后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性直接影響著社會的和諧穩(wěn)定。如何確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展成為當前一個難題。因此,本文主要探討了當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題,并提出改進措施,以期推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;現(xiàn)狀;對策
改革開放30多年來,我國國民經(jīng)濟發(fā)展迅速。在一段時期內(nèi),我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展開來,在經(jīng)歷了高速增長后逐步進入到滯緩狀態(tài)。近年來政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,并推出了不少惠農(nóng)政策與法律法規(guī),農(nóng)民的經(jīng)濟收入也有所增加。但是不容忽視的是當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中仍存在不少問題,制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。因此,本文以貴州省湄潭縣黃家壩為例,分析當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題,并提出改進措施,以供參考。
1貴州省湄潭縣黃家壩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
黃家壩鎮(zhèn)位于貴州東北部,遵義市東部,湄潭縣腹地。全鎮(zhèn)面積為186km2,耕地面積為3466.66hm2,人均耕地面積713.33m2?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口4.86萬人,是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),也是貴州百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,有“小江南”之稱。境內(nèi)屬亞熱帶濕潤季風氣候,全年氣候溫和,年均氣溫在14.9℃左右,年無霜期平均為284d,年均降水量為1137mm。近年來辦事處密切圍繞縣委、政府提出的發(fā)展思路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,因地制宜,在培育基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展“糧食、蔬菜、畜牧、鄉(xiāng)村旅游”四大產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新的加快,本辦事處農(nóng)民專業(yè)合作社已有20余家,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積1334hm2,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入達76d453萬元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入12d300元,比上年增加了1d200余元。
2當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形式仍以粗放型為主,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展后勁不足
由于大多數(shù)農(nóng)民文化水平不高,安于現(xiàn)狀,只滿足于解決溫飽問題。小家小戶單獨耕種模式仍是主流,而機械化連片耕作的推廣才剛剛起步。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍以粗放型、傳統(tǒng)型的種養(yǎng)業(yè)為主[1]。就當前來看,家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量上并不多,規(guī)模偏小,并缺乏鮮明的特色。這也是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展后勁不足的一個重要原因。
2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后主要表現(xiàn)在兩方面,一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總量不足,農(nóng)村地區(qū)“通水、通電、通路、通車”等狀況還不是十分完善;二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施老化,多數(shù)設(shè)施已陳舊,近年來雖然得到一些改善,但還是不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,田間也缺少配套設(shè)施,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于不十分可控的局面。造成這一問題的主要原因有二點:首先,地方財力有限,主要依靠中央財政扶持,資金缺口較大;其次,金融信貸支持力度不夠,由于不少農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)模糊,承貸主體不明確,加上貸款額度偏大,周期長,抵押物難以落實,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)信貸投入乏力[2]。
2.3當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的農(nóng)民素質(zhì)不高
目前,大多數(shù)新生代農(nóng)民文化水平明顯高于老一輩農(nóng)民。而這些新生代農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的意愿不高,大多選擇進城務(wù)工或進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)工作。留守在農(nóng)村的大多是老人、婦女與兒童。因此,從整體上來看,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍具有文化低、素質(zhì)低的特點。由于農(nóng)民的文化素養(yǎng)與農(nóng)業(yè)技能水平偏低,極大制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化的推進,成為影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的一個瓶頸。
3黃家壩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對策
3.1正確引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)
不管是發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模,還是增加農(nóng)業(yè)綜合效益,都與土地規(guī)模化經(jīng)營有著密切的聯(lián)系。因此,抓好農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)是非常重要的。當前,我辦事處農(nóng)村土地承包關(guān)系基本穩(wěn)定,產(chǎn)權(quán)關(guān)系也基本明晰,土地確權(quán)工作也基本完成,農(nóng)民的合法權(quán)益得到了有效保障。那么,怎樣保障引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)是當前鎮(zhèn)政府要抓的一項重點工作,必須抓緊抓好。辦事處及相關(guān)部門要加強聯(lián)動,加大宣傳力度,讓農(nóng)民明白農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要意義。通過發(fā)放明白紙、專題介紹、廣播、講座,觀看視頻等方式向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意義。同時,打造土地流轉(zhuǎn)成功案例,利用典型示范、效益吸引的方式讓農(nóng)民群眾能親眼看到,親身體會,增強參與土地流轉(zhuǎn)的意愿[3]。
3.2加大政府扶持力度,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
地方政府要從資金、政策方面加大扶持力度,可向上級主管部門上報,積極爭取扶持資金。要將一部分資金用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,并依托農(nóng)業(yè)項目支持,抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)、通信建設(shè)等。同時,還應(yīng)努力爭取各種社會資金,抓好抗旱水庫、大小水利溝渠、清潔水管網(wǎng)等基礎(chǔ)工程建設(shè)。
3.3大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
首先,嚴格落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在稅收、信貸、用地、用電方面的優(yōu)惠政策,吸引更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)。同時,逐步加大對當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入,通過補助、貼息、信貸擔保等手段扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。通過將農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷有效銜接起來,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值。其次,根據(jù)“服務(wù)農(nóng)民、進退自由、權(quán)利平等、民主管理”的原則,積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社成立內(nèi)部管理機構(gòu),健全管理機制,確保合作社的健康發(fā)展。最后,大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社之間在自愿平等基礎(chǔ)上形成“利益共享、風險共擔”的利益機制[4]。各新型經(jīng)營主體必須因地制宜,結(jié)合當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)與資源優(yōu)勢,結(jié)合市場需求,按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的要求打造特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),從而形成良性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
3.4加強農(nóng)技推廣,提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)
首先要抓好農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。明確各級農(nóng)技推廣服務(wù)部門的職能,合理設(shè)置、優(yōu)化布局,形成多元化的農(nóng)技推廣體系。同時,加大與農(nóng)業(yè)院校與科研部門的合作,加快科技攻關(guān),研究更多新的科技成果。其次,安排科技人員直接到農(nóng)村、田地去指導(dǎo)農(nóng)戶,將良種良法送到農(nóng)戶手中。最后,加強對農(nóng)民的培訓(xùn),通過開辦農(nóng)技培訓(xùn)班、田間學(xué)校、廣播電視講座等方式組織農(nóng)民學(xué)習,幫助他們掌握實用的生產(chǎn)技術(shù),不斷提高他們的綜合素質(zhì)與種植水平。對新生代農(nóng)民要引導(dǎo)他們樹立正確的生產(chǎn)經(jīng)營理念,打破對“農(nóng)民”的傳統(tǒng)認知,讓他們將農(nóng)民當作一個職業(yè)來做。要盡量為他們提供更多的免費繼續(xù)教育的機會,讓他們學(xué)習更多經(jīng)營管理知識與農(nóng)技知識,以培育出新型職業(yè)農(nóng)民。這樣才能為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做好人力保障。
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作者:袁小強 單位:貴州省湄潭縣黃家壩街道辦事處
第四篇:農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響分析
摘要:隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也在逐漸提升,可以有效轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,因此,農(nóng)村管理部門必須加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度,推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,提出了提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效率的措施,提升其發(fā)展效率與發(fā)展質(zhì)量,為其后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變影響
在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式逐漸轉(zhuǎn)變,有效解決了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的危害問題。同時,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展還能增強農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效果,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,為農(nóng)民提供良好的工作方式。
一、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展以及對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變的影響
農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較為直接的影響。具體表現(xiàn)為以下幾點:
1、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展分析
在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)機械操作者可以利用先進的機械設(shè)備開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,逐漸改善與優(yōu)化農(nóng)業(yè)操作方式,減少勞動力的工作量,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)化,全面推廣農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術(shù)與現(xiàn)代化的技術(shù),有效提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效率,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展[1]。
2、農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響
在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展期間,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式也受到其影響。主要因為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變提供積極的指導(dǎo),這就充分說明,農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間有著緊密的聯(lián)系,對于全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢的轉(zhuǎn)變具有較為深刻的影響。在全國農(nóng)業(yè)機械化大力發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提升,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用模式也有所改善,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)可以為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作為支撐[2]。在高新技術(shù)逐漸發(fā)展的形勢下,農(nóng)業(yè)機械化可以提升農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,增強農(nóng)業(yè)自動化與智能化發(fā)展效率,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變速度,從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,為其后續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)[3]。
二、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的措施
在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式也有所轉(zhuǎn)變,可以有效提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展效率。具體應(yīng)用措施包括以下幾點:
1、提升農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)
在國家大力宣傳農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)的情況下,全國多數(shù)區(qū)域的生產(chǎn)方式都已經(jīng)成為了機械化,然而,一些偏遠地區(qū)的農(nóng)村還在應(yīng)用傳統(tǒng)的機械化作業(yè)方式,不能快速提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,也難以優(yōu)化其發(fā)展效率。因此,全國農(nóng)業(yè)機械化管理部門必須要提升農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng),為農(nóng)民講解一些專業(yè)的機械化知識與技能,使得農(nóng)民可以有效掌握機械操作方式。同時,還要為偏遠山區(qū)農(nóng)民提供優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民積極購買各類先進的機械設(shè)備,為其樹立正確的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展觀念,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系[4]。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)方式
全國各個農(nóng)業(yè)部門必須要制定完善的農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責任制度,根據(jù)計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型特點,改善耕地分散與土地制度,并且利用產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的限制。然而,目前部分農(nóng)民過于重視自身短期利益,不能促進全國農(nóng)業(yè)長遠健康發(fā)展,針對這一現(xiàn)狀,全國農(nóng)業(yè)部門必須要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靈活性,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)速度。同時,全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中,要想更好的轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,就要鼓勵各級政府制定完善的優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)政策的分析,政府部門需要鼓勵農(nóng)民應(yīng)用機械設(shè)備開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活性與生產(chǎn)效率,使得農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展可以帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,提升農(nóng)民的經(jīng)濟效益,增強農(nóng)村的發(fā)展效果。
3、制定完善的科研創(chuàng)新制度
在全國農(nóng)業(yè)化發(fā)展進程中,先進機械設(shè)備與先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,可以提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效率,增強農(nóng)業(yè)機械化與技術(shù)的先進性,提升農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的工作性能與工作效率,進而加快全國農(nóng)村的發(fā)展速度。然而,目前部分農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中,還存在科研創(chuàng)新力度不足的現(xiàn)象,難以提升農(nóng)業(yè)科研技術(shù)的應(yīng)用效率與應(yīng)用質(zhì)量,無法提升其發(fā)展效益。因此,農(nóng)業(yè)管理部門必須要加大科研創(chuàng)新力度,通過農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,進而提升全國農(nóng)村機械設(shè)備的應(yīng)用質(zhì)量,實時更新全國農(nóng)業(yè)機械技術(shù)。首先,農(nóng)業(yè)管理部門可以從國外引進先進技術(shù),逐漸創(chuàng)新機械技術(shù),加大資金的投入,為科研創(chuàng)新工作提供足夠的資金,使農(nóng)業(yè)機械技術(shù)科研創(chuàng)新部門得到有力支持。其次,農(nóng)業(yè)科研技術(shù)創(chuàng)新部門要培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)較高的人才,建設(shè)科研技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍,借鑒國外先進機械設(shè)備科研技術(shù)。最后,農(nóng)業(yè)管理部門需要全面分析全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求對農(nóng)業(yè)機械進行改造,使農(nóng)業(yè)科研技術(shù)創(chuàng)新人員可以更好的對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行創(chuàng)新,建設(shè)專業(yè)的農(nóng)業(yè)機械科研創(chuàng)新平臺,提升全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率與質(zhì)量。
三、結(jié)語
在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展期間,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變較為重要,農(nóng)業(yè)管理部門必須制定完善的管理制度,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機械科研技術(shù),增強新技術(shù)的應(yīng)用效果,優(yōu)化全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系。
參考文獻
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作者:顏濤 單位:山東省煙臺招遠市農(nóng)機化技術(shù)推廣服務(wù)站
第五篇:低碳經(jīng)濟時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
摘要:低碳理念為轉(zhuǎn)變我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式注入了一股新的生機。低碳經(jīng)濟追求低能耗、少污染的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境和諧共生的理念非常契合。目前,我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在著環(huán)境污染、科技落后和產(chǎn)能無法釋放等的局限性。為此,我們應(yīng)當采取走可持續(xù)發(fā)展模式、加強低碳經(jīng)濟宣傳和管理的力度、促進低碳環(huán)保成本的內(nèi)在化以及加強制度與法律法規(guī)建設(shè)等措施,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;措施
1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的局限性
1.1環(huán)境污染問題
環(huán)境污染一直是困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的大問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的污染是構(gòu)成我國環(huán)境污染的重要部分。由于我國農(nóng)民群體在整體上接受的正式教育的機會有限,許多人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中都是憑借經(jīng)驗和靠天吃飯生存的。
1.2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)落后的問題
農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展一般都不盡如人意,許多文化程度較高的年輕人都選擇了外出打工。這使得留守地的農(nóng)民多是老弱病殘,這些觀念陳舊、受教育程度不高的農(nóng)民對應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)具有很大的抵觸心理,不愿意改變傳統(tǒng)耕作的習慣。棄用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機械,降低了生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出,也無法保證穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),在市場競爭中處于劣勢。
1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)能無法釋放的問題
在新中國的經(jīng)濟發(fā)展史上,由于國家對發(fā)展城市工業(yè)的客觀需要,農(nóng)業(yè)與工業(yè)之間長期處于“剪刀差”的位置。這也是造成三農(nóng)問題的重要原因。為此,在新的經(jīng)濟發(fā)展階段,我國政府提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的政策主張,新農(nóng)村建設(shè)在很大程度上改變了廣大農(nóng)村地區(qū)的落后面貌。
2低碳理念對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性
低碳理念最早由英國提出。由于所處經(jīng)濟發(fā)展階段不同,發(fā)展中國家為了發(fā)展的需要努力實現(xiàn)碳排放相對數(shù)量的控制和減少。低碳理念是對經(jīng)濟發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路的一種正面回應(yīng)。實現(xiàn)低碳經(jīng)濟,要求出臺政策措施,推動節(jié)能減排,做到經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境友好型。低碳經(jīng)濟是立足于低能耗、低污染和低排放的綠色環(huán)保的經(jīng)濟形式,它是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護兼顧的新的發(fā)展模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,低碳經(jīng)濟的理念有助于應(yīng)用農(nóng)業(yè)新科技、提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識和生產(chǎn)創(chuàng)新意識以及有效控制與減少環(huán)境污染排放,從而提高生產(chǎn)效率和收益、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和健康性以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3低碳經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的主要措施
3.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式,實行可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式
從長遠看,高投入、高污染和低效率的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不是一種好的選擇。為此,我們必須參照低碳理念,主動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,走人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展之路。加強對農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)和指導(dǎo),更新低碳理念,優(yōu)化人力資源。通過綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)等方式,應(yīng)用農(nóng)業(yè)新科技,優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力,從而為農(nóng)民帶來更多的穩(wěn)定收入。
3.2加強低碳經(jīng)濟宣傳和管理的力度
目前,在廣大的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民群眾對低碳經(jīng)濟的認知還很不到位。為此,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,加大對低碳理念的宣傳力度,讓低碳理念深入人心。在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的過程中,要培養(yǎng)一大批科學(xué)文化素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)致富的帶頭人,通過他們擴大低碳理念的宣傳和推廣。當?shù)卣雠_相應(yīng)的政策和措施,加強低碳生產(chǎn)的管控力度,把低碳生產(chǎn)推廣、落實到位,為農(nóng)民群眾帶來更多的實際利益。
3.3大力支持低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進低碳環(huán)保成本的內(nèi)在化
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),就需要對低碳成本予以實際核算和內(nèi)置化。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)絕不能停留在喊口號上,必須出臺農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的政策措施,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),做到農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)一。環(huán)境成本不能只是一種政府公共產(chǎn)品,而應(yīng)以低碳環(huán)保稅等形式成本內(nèi)在化,約束破壞環(huán)境行為。
3.4加強制度和相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),必須制定完善的法律法規(guī)體系,做到有法可依。要以調(diào)查研究的結(jié)果為依據(jù),出臺制度化法律化的體系文件,以確立推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的可靠機制體制保證。
結(jié)束語
低碳理念的普及必然為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變吹響新的號角。我們一定要發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)為依歸,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的局限性,采取各種必要的措施推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的進一步轉(zhuǎn)變。
參考文獻:
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作者:冶曉鈞 單位:青海省化隆縣種子站