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摘要:我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。本文闡述了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題,并提出了改進(jìn)措施,以更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;問(wèn)題;建議
隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深入和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施,傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式與時(shí)代發(fā)展已不相適應(yīng)。黨的十九屆五中全會(huì)提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“三農(nóng)”工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要地位更加鞏固。為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展,需要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相銜接的科學(xué)的現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式,助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題
1.1對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識(shí)不足、意識(shí)不高。落實(shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,應(yīng)將破解“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,農(nóng)民因循守舊的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)根深蒂固,不愿接受新鮮事物,思想和行動(dòng)沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展的腳步和潮流。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性意識(shí)不高,缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí),未能根據(jù)農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況制定相對(duì)應(yīng)的措施,這些都制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)有待提高。改革開(kāi)放四十多年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道,農(nóng)村中大部分年輕勞動(dòng)力都背井離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工,尋求發(fā)展機(jī)會(huì),使留守在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化水平相對(duì)偏低,即便對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),一些先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械設(shè)備仍難以掌握。因此,如何提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低問(wèn)題是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要難題。1.3土地集約化程度低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難度大。各行政自然村受自然資源所限,土地分布有山區(qū)有平原,有肥沃有貧瘠,大部分自然村按照地類(lèi)等級(jí)劃分的土地,農(nóng)民持有土地比較分散,種植農(nóng)作物品種相對(duì)單一,有的地區(qū)不適用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行集中耕種和收獲,需要投入大量的人力物力,從而增加了勞動(dòng)成本。這些因素的存在影響了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)工作重視不夠。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的目的是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收;為適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn),作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作者更要首當(dāng)其沖。但由于受各種因素影響,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理新型技術(shù)人才嚴(yán)重不足,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)更新學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟不夠深刻,缺乏運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行科學(xué)管理和積極主動(dòng)的開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的能力,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題不能有效解決,制約和阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在問(wèn)題的措施建議
2.1提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先就要振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的積極性、主動(dòng)性,要以農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、新型職業(yè)農(nóng)民培育等關(guān)乎民生的熱點(diǎn)問(wèn)題為著力點(diǎn),落實(shí)好。要借助鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的紐帶,充分發(fā)揮好農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村合作帶頭人的引領(lǐng)作用,培養(yǎng)一批甘心服務(wù)“三農(nóng)”的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,充分發(fā)揮好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的職能,更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
2.2完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)市場(chǎng)的需求緊密結(jié)合起來(lái),制定一套完善的管理制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展還要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定相應(yīng)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),做到規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,因地制宜地做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,壯大集體經(jīng)濟(jì)。另外,制定相應(yīng)的政策激勵(lì)措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)利益關(guān)系的現(xiàn)代化。積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)和行業(yè)組織與農(nóng)戶(hù)合作,構(gòu)建長(zhǎng)效的合作利益機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行需要依靠管理人才,對(duì)現(xiàn)有的管理模式根據(jù)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)創(chuàng)新,培養(yǎng)管理人員,重視學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的思路與方法來(lái)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策,加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)掌握農(nóng)村政策法規(guī)方面的知識(shí)及發(fā)展方向,更注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng),合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方式。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)全面培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供人才支持。各地在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,配強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理工作人員,建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)管理人員的工作主動(dòng)性和積極性,更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.4提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)民既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)力、農(nóng)村建設(shè)的主力軍。通過(guò)“陽(yáng)光工程”“科技下鄉(xiāng)”“農(nóng)民夜?!薄疤镩g課堂”等靈活方式加大技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村的知識(shí)型、技能型和創(chuàng)新型農(nóng)民隊(duì)伍,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。
2.5推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)。隨著社會(huì)信息化的發(fā)展,各個(gè)領(lǐng)域都被信息化管理所覆蓋,因此,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化水平,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)尤為重要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公,才能科學(xué)準(zhǔn)確地將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和大數(shù)據(jù)融合,為農(nóng)村企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、個(gè)體戶(hù)、農(nóng)民等提供數(shù)據(jù)分析作為參考。同時(shí),利用網(wǎng)絡(luò)信息化積極發(fā)展電商業(yè)務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品地域品牌知名度和擴(kuò)大影響力,拓寬農(nóng)民增收渠道,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式,不斷實(shí)踐摸索并積累經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資渠道,結(jié)合實(shí)際采取切實(shí)可行的管理措施,完善各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作更加規(guī)范,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
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作者:劉景林 單位:遵化市西下?tīng)I(yíng)滿(mǎn)族鄉(xiāng)人民政府
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