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[摘要]隨著社會經濟的發展與完善,現代農業的發展進程也在不斷加快,黑龍江省齊齊哈爾市的農業經濟在發展過程中有很多有效措施值得采納,但同時也存在相應的不足。為促進齊齊哈爾市農業經濟的發展,本文從齊齊哈爾市發展農業經濟的有利自然條件及其發展所遵循的基本原則出發,闡述齊齊哈爾市農業經濟發展過程中存在的問題,提出解決對策。
[關鍵詞]齊齊哈爾市農業經濟;發展路徑;優勢
農業經濟的發展包括很多方面,涉及的領域多種多樣,與其他領域的關系也十分密切。黑龍江省齊齊哈爾市作為我國重要的農業經濟發展地區,對我國農業經濟發展模式具有深遠的影響。發展農業經濟離不開其他社會經濟領域的輔助,所以最重要的就是要認識齊齊哈爾市農業經濟發展的必要條件,根據當前社會市場經濟環境的變化,發展有利于農業經濟可持續發展的有效模式。
1齊齊哈爾市發展農業經濟的自身優勢
齊齊哈爾市是黑龍江省第二大城市,地理位置得天獨厚,位于松嫩平原,被大興安嶺和小興安嶺包圍。海拔高度為200~500米,土地面積約為42289平方千米,主要以平原為主,地域廣闊而平坦,土壤肥沃,多為黑土、暗棕壤、黑鈣土、草甸土、沼澤土、草甸堿土、砂土,大部分土壤具有熱量高、質地輕、透性好、地勢平的優點。同時擁有“一江九河”作為水源補給,河流縱橫交錯,總體水量充沛,有利于農業生產[1]。齊齊哈爾市農業經濟發展具有悠久的歷史,主要以傳統農業為主導。傳統農業是在自然經濟條件下,經歷了幾代的傳統應用和發展,自然經濟占主導地位的農業,是繼承歷史的耕作方式和農業技術的農業。傳統農業具有低能源消耗、低污染的特征,在現代社會仍然發揮著重要的作用。齊齊哈爾市傳統農業發展模式的優勢特征也深刻影響著如今的發展,為現代農業經濟的發展奠定了基礎。
2齊齊哈爾市農業發展所遵循的基本原則
2.1效益最大化原則
農業經濟發展的根本目的就是實現效益的最大化,所以需要堅持效益最大化原則。只有堅持最根本的效益最大化原則,才能夠促進農業經濟的不斷進步與發展。但是不能片面地理解效益這層表面定義,所謂效益最大化是指在符合市場規律的基礎上,有效協調社會、經濟以及生態多方面而得出的效益,需要農業經營者從多角度理解效益,確保所得效益的科學性和合理性,這樣才能發揮效益最大化原則的積極作用。
2.2操作性原則
操作性原則是推進農業經濟發展的基本原則,強調的是促進農業經濟發展過程中生產活動的可操作性,即生產活動可行性。通過保證可行性,能夠使農業經濟達到經營目標,有效實現農業技術整體應用水平的提高,這不僅符合齊齊哈爾市農業發展的標準和實際需求,也是我國農業經濟發展應該遵循的基本原則。
2.3協調發展原則
所謂協調發展主要針對兩個方面,一是發展經濟與綠色環保的協調,要求始終貫徹科學發展觀,堅持可持續發展戰略,有效協調經濟快速增長與綠色低碳同步;二是指發展主體之間的協調,即在最大程度上實現政府機構與科研單位之間的協調。這樣一來,直接保證了農業經濟發展的質量和效率,保證農業經濟的順利可持續發展[2]。
2.4效率原則
效率原則是農業經濟發展要遵循的重要原則之一,是實現農業發展模式轉型的關鍵,要在農業經濟發展的過程中不斷探索提高效率的路徑,從而促進農業生產效率的不斷提高。同時也要注重質量的提升,不能只追求效率的提高而使質量水平不斷下降。效率原則很大程度上保證了農業經濟發展的持續性,強調在農業技術推廣的過程中,要注意技術的研發、技術成果的推廣周期以及與效益的關系。
3農業經濟發展的策略研究
3.1建立和完善相關的法律法規
農業經濟的發展離不開法律的支持,法制化的發展能夠為推動農業經濟提供保障。通過相關法律條例的規定,能夠進一步將農機裝備分布作為農業推廣的原則之一,保證農業特色化發展。同時條例規定能夠明確專業技術崗位的數量,保證農業經濟發展模式的專業性。除此之外,通過完善法律法規,能夠進一步確保農業技術發展與推廣專項資金的合理性與合法性,切實地為農業技術的發展提供支持。
3.2政府放寬政策,提供政策支持
農業經濟的發展首先離不開政府的支持,不僅需要政府多元化的支持,還要求政府不局限于財政支持,政策的放寬與支持也是推動農業經濟發展的一大驅動力。農業技術的發展較其他技術發展具有一定的特殊性,難以保證結果是否達到預期或者是否實現超額回報,這需要一個周期性、階段性的支持,政府需要建立針對農業技術提供者的激勵機制,保證農業技術的推廣,促進農業經濟的發展。
3.3實現以政府為主導,農業教育、科研機構的有機結合
政府是農業技術發展的中堅力量,起著主導作用,但是只有政府機構的相關技術機構才能推動農業技術的發展,促進農業經濟增長。這就要求政府做主導,負責資源調度,提供政策及財政方面的支持,涉農企業通過建立相關農業研發機構,為三者的合作提供技術支持,建立相關農業教育機構,農業教育機構為農業產業的發展提供人才培養的相關途徑。只有將三者有機結合起來,加強各個主體間的交流與合作,才能激發農業經濟發展的最大活力,才能夠為農業經濟的發展提供正確的指導,不斷為農業的發展指引方向[3]。
3.4加強土地資源的保護與綠色農產品的開發
土地資源是進行農業生產的重要載體,在一定程度上直接決定著農產品的質量和產量,因此加強對農業中土地資源的保護顯得尤為重要。土地資源直接與農業經濟掛鉤,只有注重土地資源的保養,才能為農業生產的發展創造空間。農業機械化導致土地資源被破壞,同時過度依賴以及大量使用化肥和農藥等農業化學產品等,加重了土地的負擔、削弱了土地的肥沃程度,長此以往,只會竭澤而漁。因此需要將土地資源保護作為農業生產發展的首要改革步驟,推動土壤保護相關項目的研究,推廣實現秸稈還田,為土地資源的可持續發展創造良好的環境[4]。推進綠色農業產業開發也有利于傳統的農業經濟發展模式進行轉型升級。綠色農產品的開發能夠直接影響農業經濟的可持續發展,有利于踐行綠色環保意識,同時也有利于保護生態環境。齊齊哈爾市綠色食品國家級原料基地種植面積達到93萬公頃,占播種面積的40.7%,為綠色食品產業提供了600萬噸原料,綠色(有機)食品認證數量306個,有11個產品獲得了國家農產品地理標志認證,參加“哈洽會”“海峽兩岸農博會”“北京農博會”,進一步提升齊齊哈爾市綠色食品發展水平和“綠色食品之都”的知名度[1]。因此,齊齊哈爾市應該創新農業經濟發展新模式,以實踐為基礎發展綠色農業產品。
3.5加強“一主多元”的農業技術推廣
全面實現以齊齊哈爾市農技推廣機構為主體,以科研機構、教育單位、涉農企業及相關農業協會為輔的“一主多元”發展模式,實現各主體之間的優勢互補,正確認識“一主多元”的含義,通過對其中各個關系的深刻認識,創造農業經濟的更大效益。農業經濟發展涉及的領域相對多元化,既會受到社會經濟環境的影響,又受到政治文化等的影響。發展“一主多元”既能夠實現主體的引導作用,又能夠實現多元主體的輔助及補充作用。不僅能夠清晰地解釋農業經濟發展與其他領域的關系,還能夠很大程度上發揮各個領域的優勢,全面提高農業生產發展的效率和效益[5]。
4齊齊哈爾市農業經濟發展新思路
4.1發展齊齊哈爾市觀光農業
探索齊齊哈爾市農業經濟的發展路徑,可以通過一些新的思路得以實現。可以將觀光農業融入齊齊哈爾市的農業經濟發展中,觀光農業的發展能夠將齊齊哈爾市單一的農業發展模式調整為多功能發展模式,將農業生產向生態旅游、文化教育方面拓展,開辟了農業經濟發展新道路,充分并且科學地利用農業資源踐行生態旅游、保護環境的綠色消費觀,為農業經濟發展提供新的思路和新的動力。目前現代旅游農業還處在發展初期,需要政府的引導與規劃,對道路、灌溉設施、水資源等基礎設施增加投入,加大扶持[2]。除此之外,齊齊哈爾市發展觀光農業既能夠有效緩解齊齊哈爾市農村剩余勞動力的就業壓力,又能夠幫助齊齊哈爾市實現農業結構調整和農業產業化發展,同時還有利于齊齊哈爾市農業生態可持續發展。
4.2貫徹農業可持續發展理念
隨著互聯網時代的不斷發展,傳統的農業經濟發展模式已經不能滿足現代經濟發展模式的需要,而是要求農業經濟發展模式要轉變為現代農業,結合時代的特征、順應時代的潮流,不斷改革傳統模式中不利于現代農業經濟發展的因素,通過創新驅動發展戰略促進現代農業經濟的發展。互聯網技術的發展正在深刻影響著傳統農業,從計劃、生產、銷售、服務和金融等模式進行改造、優化、升級,提升農業生產效率,把傳統農業的生產方式轉變為新型的生產方式,改變農業發展的落后狀態,促進農業的進一步發展[3]。只有將現代農業經濟發展模式與“互聯網+”模式結合,才能夠在以農業經濟為主的大部分地區創造更多的可能性。
5結論
齊齊哈爾市農業經濟的發展存在著很多問題,同時也具有很多優勢條件。農業經營者不僅要看到不足,還要發揚優勢,不斷總結農業經濟發展過程中的經驗,將自然優勢條件轉化為經濟優勢條件,切實落實貫徹可持續發展理念,在發展的過程中不斷改革,不斷尋求新方法、新路徑,促進齊齊哈爾市農業經濟的可持續發展。
參考文獻
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作者:王丹 李文禹 單位:齊齊哈爾工程學院