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摘要:近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)速度十分迅猛,然而增長速度卻逐漸降低,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為一個新的經(jīng)濟(jì)增長點,受到了國家的高度重視,并且隨著“三農(nóng)”口號的提出,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理成為了現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,雖然國家加大了對農(nóng)村的改革力度,但是在此過程中仍存在一些問題,對此,本文提出了一些相應(yīng)的解決措施,希望對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的改革有一定的幫助。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;問題;對策
農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,對于每個國家來說,都起著不言而喻的重要作用。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且關(guān)乎整個社會的穩(wěn)定和糧食安全,是一個國家綜合國力體現(xiàn)的一個重要方面,隨著新農(nóng)村理念的提出,以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會的發(fā)展。為此,必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的模式,結(jié)合我國目前的經(jīng)濟(jì)形勢,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合理與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合,激發(fā)出我國市場的調(diào)節(jié)作用,煥發(fā)我國經(jīng)濟(jì)的新活力。
一、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不夠完善
就像古語“沒有規(guī)矩,不成方圓”所說,想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展,就必須健全相應(yīng)的管理體制。農(nóng)村現(xiàn)在的管理制度使得很多經(jīng)濟(jì)管理活動失去了活力,太過死板,不能與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)觀念相適應(yīng),這種不健全的管理體制不但不會促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相反,還會起到反作用。很多農(nóng)村受城鄉(xiāng)一體化的影響,農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)已不同于以往,所以固有的經(jīng)濟(jì)管理體制已經(jīng)有阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,尤其在利益分配問題上尤為突出,這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多不利影響。另外,一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的村落,其經(jīng)濟(jì)觀念已經(jīng)跟不上社會總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員執(zhí)行力差
近年來,我國已經(jīng)加強了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視程度,并出臺了相應(yīng)的規(guī)章制度。但這些與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理密切相關(guān)的規(guī)定卻并沒有起到應(yīng)有的作用,很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員對現(xiàn)在的社會經(jīng)濟(jì)形勢認(rèn)識不足,沒有意識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的重要作用,再加上管理人員執(zhí)行力差,所以國家出臺的相關(guān)政策不能及時的傳達(dá)與貫徹執(zhí)行,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效果不理想。另外現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員受教育水平不高且工作不積極,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏動力,不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。
3.農(nóng)村工作效率低
由于農(nóng)村發(fā)展受限,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作大多以手工制作為主?,F(xiàn)代的科技發(fā)展迅速,相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備也提高的農(nóng)民的工作效率,但是現(xiàn)代化的技術(shù)仍然得不到全面的應(yīng)用。首先,農(nóng)民對新事物的接受能力較差,對現(xiàn)代設(shè)備的操作很難完全掌握,很多土地作業(yè)都采用傳統(tǒng)的人工處理模式,使得工作效率很低,嚴(yán)重阻礙我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題的解決策略
1.完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
古語有云“工欲善其事,必先利其器”,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的利器就是符合我國市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度一切工作的開展都要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度已經(jīng)適應(yīng)不了社會的發(fā)展,必須進(jìn)行改革,逐漸建立健全完善的管理制度?,F(xiàn)在人們對環(huán)保問題愈加重視,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長模式也應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為主,另外,由于食品安全問題屢次被曝光,所以還要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全,這就要求我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的思維和方式都要改變,結(jié)合實際情況,對現(xiàn)有制度進(jìn)行合理的改革。首先要是農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念得到改變,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目的。其次對收獲的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工,增加其附加價值,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化鏈條的構(gòu)建。最后,也是目前國家最提倡的一點,就是要增強農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力,使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。
2.對基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行組織培訓(xùn)
作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革的革命者,必須擁有較強的專業(yè)素養(yǎng),不能一問三不知。所以政府部門應(yīng)該對相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),而不只是簡單的傳達(dá)國家出臺的規(guī)章制度。通過嚴(yán)格的培訓(xùn),使其能夠認(rèn)清當(dāng)今形式,貫徹落實國家頒布的相關(guān)規(guī)定,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極工作,提高其執(zhí)行力。另外還可以將其工作效果與薪資水平掛鉤,以提高其工作積極性,且使其緊跟時代步伐。
3.創(chuàng)新群眾利益管理方式
農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中不容忽視的一個龐大群體,在改革中,首先應(yīng)該維護(hù)其利益。在新農(nóng)村建設(shè)的改革過程中,基層的工作難免會與民眾的利益有所沖突,很多地區(qū)政府部門對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)行過程中與民眾的利益沖突問題不能及時解決,甚至有時無能為力,導(dǎo)致民眾對政府工作人員的信任度降低,使得改革的步伐受挫。因此,基層的工作人員要對群眾利益的管理方式進(jìn)行創(chuàng)新,在遇到實際問題是,把民眾的利益放在首位,使得政府與民眾保持良好的關(guān)系,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的改革進(jìn)程。
4.以科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
首先,國家要加大對農(nóng)業(yè)科技研究的投入。我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總經(jīng)費的比重遠(yuǎn)低于世界平均水平,這與我國改革開放時間不長有關(guān),故為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,必須增強我國農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊的自我創(chuàng)新能力,進(jìn)而弄夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保障國家糧食安全。其次,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)?,F(xiàn)如今,科技發(fā)展迅速,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)備也有長足發(fā)展,然而需要提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),使農(nóng)民對現(xiàn)代化設(shè)備熟練掌握,通過多樣化的培訓(xùn),鼓勵農(nóng)民充分利用現(xiàn)代科技的優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,最后要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。通過招商引資,使知識與資本對接,使得科技成果可以迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)利益,培育品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品,加快孵化、發(fā)育,不斷提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。
三、結(jié)語
總而言之,要想新農(nóng)村建設(shè)收到較好的成效,必須處理好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理上的問題,健全相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理制度體系,并在實踐中不斷完善,重視農(nóng)業(yè)科技研究,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和辦事效率。對出現(xiàn)的各種問題,針對性地進(jìn)行解決,積極探索科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,在新時代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中,進(jìn)行大膽創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平,從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:崔麗 單位:安丘市招商局