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1調查方法和調查人員情況
1.1調查方法
采用問卷調查法。抽取桐鄉(xiāng)市農業(yè)經濟局農業(yè)技術人員42名(其中男性34名、女性8名),共發(fā)放調查問卷42份,回收問卷42份,有效問卷42份,回收率和有效率均為100%。
1.2調查人員情況
在本次調查中,調查人員均為農業(yè)專業(yè)技術人員。人員年齡在28~58歲,其中正高職稱2人、副高職稱20人、中級職稱15人、初級職稱5人,表明本次調查技術人員層次比較高,是單位的技術骨干,能力較強,反映情況代表性較強。
2調查結果及其分析
2.1渴望體現(xiàn)自身價值
2.1.1樂于承擔社會責任。開展農業(yè)技術培訓和科普宣傳是農業(yè)技術人員服務社會的重要途徑。調查顯示,88.4%的農業(yè)技術人員表示,非常樂于并會盡可能地參與農業(yè)技術培訓和科普宣傳活動,切切實實地把農業(yè)新技術、新品種介紹給更多的農民朋友。數據顯示,隨著年齡和職稱的增升,農業(yè)技術人員參與社會公益事業(yè)的意識和愿望越來越強烈。表明農業(yè)技術人員參與社會公益事業(yè)的積極性很高,希望通過服務社會、承擔社會責任來體現(xiàn)自身價值。但目前我國社會公益事業(yè)的運作機制尚不完善,如本市的農業(yè)科普宣傳和技術培訓工作全部由市科協(xié)操作,一般一年僅組織7~8次,且規(guī)模偏小,形式單一,影響力有限,造成很多農業(yè)技術人員雖有參與熱情,但實際參與社會公益事業(yè)的機會卻很少。
2.1.2希望提高自身能力。在選擇提升自身能力的方式上,59.4%的人選擇進行學歷深造、24.8%的人選擇參加專業(yè)技術講座、15.8%選擇進行學術交流,可見本市科技人員十分注重專業(yè)技術的提升和更高學歷的深造,普遍希望通過各種途徑、方式提高自身的專業(yè)素質和業(yè)務水平,以更好地滿足工作需要,更好地服務于社會,并且把接受繼續(xù)教育作為實現(xiàn)這一目的的有效途徑。但調查也顯示,有36.5%的人反映職業(yè)培訓機會少、缺乏交流平臺,特別是中低職稱農業(yè)技術人員反映尤其強烈,認為機會太少。因為一般高層次的培訓,參加人員除了領導就是有高級職稱的技術人員。可見,如何緊貼廣大農業(yè)技術人員的實際需求,開展更好、更廣泛的培訓是目前各級政府、部門需重視的問題。
2.1.3期待收入增加。在經濟高速發(fā)展的今天,大家心目中的薪酬絕不僅僅是一定數目的金錢,它還代表了身份、地位以及在單位中的工作業(yè)績,甚至代表了個人的能力、品行、發(fā)展前景等。調查結果分析得出,95.0%的農業(yè)技術人員認為,當地中等水平的年收入應在5萬元以上,而農業(yè)技術人員實際年收入5萬元以下的比例達47.6%,這一比例與46.2%的人員認為其年收入未達當地中等水平基本一致。說明桐鄉(xiāng)市農業(yè)技術人員的收入整體上相對偏低,這與桐鄉(xiāng)市全國經濟百強縣第24位的排名是不相符的。與本市公務員和周邊杭州、寧波、湖州等地區(qū)農業(yè)技術人員(相同職稱)相比,桐鄉(xiāng)市農業(yè)技術人員年收入普遍要低2~3萬元。這說明目前對農業(yè)技術人員的薪酬福利投入需進一步加大,同時要建立公平的分配制度,縮小差距,提高農業(yè)技術人員工作滿意度。
2.2 期待和諧融洽的人際關系
農業(yè)技術人員在從事農業(yè)技術研究、推廣工作期間,作為“經濟人”,獲取了利益和成就;作為“社會人”,得到了由交往、友誼和良好的人際關系帶來的幸福感??梢哉f,和諧融洽的人際關系會提高他們的工作積極性,增強群體凝聚力,提高群體士氣,培養(yǎng)團隊精神。據統(tǒng)計分析,有45.7%的農業(yè)技術人員對人際關系表示滿意,35.1%的人表示不滿意,19.2%的人表示說不清??梢?,桐鄉(xiāng)市農業(yè)技術人員對人際關系總體滿意度并不高,超過一半以上的人希望改善人際關系。因此,單位領導應多構筑順暢的溝通渠道,加強各事業(yè)站間的交流合作,創(chuàng)造溝通機會,同時要進一步改變領導作風,走“親民路線”,真正實現(xiàn)上情下達、下情上達,平等溝通,進而增強彼此之間的信任度,提高大家的工作愉悅度,提高工作效率。2.3期待經費配置管理更加合理
2.3.1科研經費尚不能滿足科研需要。目前農業(yè)技術人員獲取科研經費的主渠道仍是政府財政。雖然桐鄉(xiāng)市農業(yè)科研經費的總量近年在持續(xù)增長,但與工業(yè)投入相比,仍比較少,且與農業(yè)科研實際需要差距很大。據調查,農業(yè)技術人員認為科研經費“能夠滿足”和“基本能夠滿足”的比例僅為36.7%,認為不足的比例達52.3%,11.0%的人不清楚。桐鄉(xiāng)市地處沿海地區(qū),近幾年經濟蓬勃發(fā)展,政府對農業(yè)的投入傾向于新農村建設、農業(yè)基礎設施建設和對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持,但隨農業(yè)結構的改變和“優(yōu)質、高產、高效”現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展,新一代農民對農業(yè)新技術、新品種的需求日益增長,農業(yè)技術人員壓力很大,需對研發(fā)、引入的大量新技術、新品種進行試驗、試種和示范,如果沒有足量科研經費的保障,必然會限制新技術、新品種的推廣和應用。
2.3.2 科研經費獲取不公平?!肮俦疚弧爆F(xiàn)象嚴重。92.3%的農業(yè)技術人員認為有一定行政職務的技術人員更易獲得科研經費,“官大學問大、權大經費多”的現(xiàn)象比較普遍。農業(yè)技術人員對科研經費不能公平獲取的意見較大。
2.4期望暢通服務渠道
建言獻策的渠道還不夠暢通。據調查統(tǒng)計,57.4%的農業(yè)技術人員認為建言獻策的渠道暢通或基本暢通,但仍有24.6%的人認為不暢通,18.0%的人不清楚。農業(yè)技術人員在建言獻策時,遇到的主要問題是缺乏落實和反饋,造成其對現(xiàn)有渠道不信任,挫傷了建言獻策的積極性。民意暢通才會社會和諧,廣開言路才能政通人和,只有建立更廣泛、更合理、更便捷的溝通渠道,才能充分發(fā)揮農業(yè)技術人員的工作熱情,使他們更好地服務于社會。
3結論
農業(yè)技術人員在生活、工作、學習、參與社會等方面的需求總體上比較積極、合理,但在滿足農業(yè)技術人員需求方面尚存在一些障礙,特別是工作秩序、保障機制等方面的問題比較突出,這在一定程度上影響著農業(yè)技術人員的積極性和工作成效。因此,必須堅持以人為本,完善相關法律法規(guī)和制度機制等,充分調動和發(fā)揮廣大農業(yè)技術人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。