五蓮縣精致農業發展的情況調查

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摘要：本文調查分析了山東省五蓮縣圍繞農業供給側結構性改革，大力發展綠色、生態、有機果茶精致農業的現狀、推進途徑、發展重點，提出了發展精致農業的的政策措施，對在當前經濟新形勢、新常態下，如何轉變農業發展方式，促進農業轉型升級具有指導意義。

關鍵詞：五蓮縣；精致農業；供給側；果品；綠茶

近年來，山東省五蓮縣圍繞農業供給側結構性改革，大力發展綠色、生態、有機水果和茶葉精致農業，形成了一批區域特色突出、產品特色鮮明的水果、茶葉品牌，打造了農村經濟新的增長點。

1發展現狀

1.1果品產業

五蓮縣優越的自然條件非常適合發展果品產業，生產出的果品色澤好、糖度高，而且無污染。近年來，出臺了《關于新一輪“森林五蓮”“果鄉五蓮”建設的實施意見》，堅持高起點規劃、高標準建設，通過采用寬行密植、節水滴灌、科學修剪、機械采摘等技術發展了一批高標準示范園，建設“滿目青山、綠滿城郭、林果飄香”的生態名縣，打響“森林五蓮”“果鄉五蓮”的縣域形象品牌。在品種搭配方面，合理搭配早、中、晚熟品種的比例，排開并拉長市場供應期，平緩旺淡季供應差距。蘋果重點發展富士優系和國光優系品種，大櫻桃重點發展紅燈、早大果等優質大果品種，桃重點發展春瑞、春雪等品種。到2016年底，全縣果品總面積48.03萬畝，總產量7.2萬t。其中蘋果7.47萬畝，櫻桃8.01萬畝，桃7.64萬畝，其它雜果面積24.91萬畝；建成300畝以上標準化生產基地88個，千畝以上規模化林果片區69個，萬畝林果流域6處，規模化發展格局初步形成。

1.2綠茶產業

五蓮縣綠茶產業是日照綠茶的有機組成部分，是緯度最高的標準化規模茶園，是南茶北引最成功的地區，其生產的日照綠茶具有葉片厚、耐沖泡、黃綠湯、板栗香的獨特品質，被譽為“中國綠茶新貴”“北方第一茶”。近幾年，依托縣茶葉局、北方茶葉研究所等機構，相繼攻克了十余項茶園優質豐產技術難關，完成了高效設施栽培等科研項目，推廣了無性系繁育、配方施肥、合理修剪、病蟲害綜合防控等新技術。目前全縣已發展茶葉種植面積達2.6萬畝，主要引進種植了鳩坑、福鼎大白、白毫早等優良品種，年產干茶700余t，銷售額5.6億元，從事茶葉加工的新型農業經營主體40家，創建茶葉品牌30余個，取得無公害、綠色、有機食品認證8個。“始皇”綠茶獲第八屆“中茶杯”全國名優茶評比特等獎，是上海世博會唯一指定用茶；“富園春”綠茶先后榮獲“中茶杯”全國名優茶評比一等獎和“國飲杯”全國茶葉評比一等獎，連續兩屆被指定為“全國山地自行車錦標賽”專用茶。

2推進途徑

2.1農業基礎設施建設工程

實施耕地質量提升和保護，按照美麗田園的建設要求，加強路、溝、渠、電力等農田基礎設施建設，加大耕地地力提升示范與推廣，改善農業生產條件，提高農業抵御自然災害能力和綜合生產能力。按照興利除害結合、開源節流并重、防汛抗旱并舉的指導方針，堅持以防汛抗旱、節水灌溉、水土保持、人畜飲水為重點，集中建設一批綜合效益明顯的骨干水利工程。

2.2精致農業提質增效工程

果品產業按照“擴面積、調結構、提品質、增效益”的發展思路，以果品提質增效為切入點，以標準果園建設、新品種引進推廣、果農科技培訓為抓手，加快高端果品的發展。綠茶產業秉承“生態優先”“生態興茶”理念，積極推進生態茶園建設，延伸茶產業鏈條，大力開發精深加工產品、高附加值產品、多元化產品，實現一二三產業融合發展，推進茶產業提質增效。

2.3新型經營主體提升工程

按照扶大、扶優、扶強的原則，大力扶持培育農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型經營主體，引導其擴大經營規模，提升產品檔次，形成產、加、儲、銷完整的產業鏈條，提高農業綜合效益。鼓勵引導工商資本進入農業，發展適度規模經營。

2.4休閑農業鄉村旅游工程

注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農業延伸功能，與該區域特色小鎮規劃相結合，實行同步規劃、同步建設，支持建設航空航天體驗、現代農業公園等項目，打造鄉村旅游升級版。發揮園區和企業的輻射功能，搞好延伸區、輻射區的設計和建設，推動產業銜接和設施配套，帶動縣域現代農業提檔升級。

3發展重點

重點在五蓮東部叩官鎮、潮河鎮、戶部鄉建設蓮山特色果茶現代農業產業園，果品產業按照“擴面積、提品質、增效益”的發展思路，綠茶產業秉承“生態優先”“生態興茶”理念，以提升果茶產品質量、增加效益為目標，將產業園打造為品牌突出、業態合理、效益顯著、生態良好的高端果茶生產基地。

3.1建成規模化果茶生產基地

依托櫻桃、藍莓、葡萄等水果和北方茶兩大特色主導產業，以標準果園和茶園建設、優良品種引進推廣、果農茶農科技培訓為抓手，同步配套建設水利、道路、電力工程，栽管并重，強化栽植管理水平，提升果茶質量，依托山東大豐園農業有限公司、山東九五農業發展有限公司等園區龍頭企業，充分發揮已建成的規模片區的示范帶動作用，加快建設園區規模片區，建成規模化果茶生產基地。

3.2培育果茶加工企業集群和產品大品牌

依托山東綠豐農業有限公司、山東太陽城生物科技有限公司等集水果種植、深加工及休閑采摘為一體的龍頭企業，開展果品貯藏、加工、包裝、營銷，提高水果附加值，延伸產業鏈條。重點扶持鳳玉茶業公司、富園茶、振承茶業專業合作社等一批龍頭企業和專業合作社，通過新建、擴建、改造茶園，集中連片打造示范茶園，繼續擴大茶葉龍頭企業規模，爭創茶葉品牌，強化知名品牌，積極申報認定中國馳名商標，以品牌效應提高茶葉附加值和市場競爭力，把五蓮縣建成北方茶重要的生產基地，打響北方綠茶品牌。

3.3壯大果茶產業新業態發展

在發展高端果茶生產和加工的基礎上，通過發展休閑觀光農業和電商等相關產業，拓展高端產品銷售渠道。建設集高端果茶種植、采摘、文化展示與田園游樂、農莊體驗、養生休閑等多功能于一體的果茶休閑莊園，促進果茶種植加工與鄉村游旅有機結合。以市場需求為導向，積極引導農業企業、合作社及家庭農場通過注冊網店、開通微信供求信息等形式拓寬銷售渠道，廣泛開展“農業+電商”業務，提高農業整體收益。

4政策措施

4.1創新科技，加快技術成果轉化

充分發揮現有農業技術推廣體系的作用，加大對新技術、新成果、新品種的引進、開發和推廣力度，注重抓點帶面，搞好試驗示范和技術推廣。加強人才、智力引進，實施知識更新培訓工程，提高技術推廣和服務能力；成立專家庫，整合農業、水利、畜牧、農機等相關部門技術力量，解決高端農業發展中的技術問題。整合農業科研資源，推進產學研結合，積極引進國內外先進農業技術，加快科技成果轉化和推廣，提高科技對高端農業發展的推動作用。

4.2整合資金，加大財政扶持力度

按照“渠道不亂、用途不變、優勢互補”的原則，通過整合國土、農業、水利等各類涉農資金，統籌安排、捆綁使用，引導高端農業的發展。探索新的投融資模式，引導國有企業、社會資本采用PPP等多種方式進入農業，示范帶動五蓮縣高端農業發展。

4.3搞好配套服務，完善社會化服務體系

認真做好高端農業的組織、協調、指導、服務工作，完善農產品市場體系，形成多層次、多形式、多功能的市場銷售體系。加快發展各類農村合作經濟組織，將市場、龍頭企業、基地、農民連接起來，提高農民組織化程度。開展新型農技服務，以農技推廣服務體系為主導，搞好高端農產品產前、產中、產后的系列化服務。

4.4創新體制機制，夯實高端農業發展基礎

4.4.1健全農村土地流轉服務體系

積極探索農村土地“三權分置”的有效實現形式，引導農村承包地經營權有序流轉。

4.4.2強化金融支持

加大銀企對接力度，對發展高端農業的農業龍頭企業、示范基地、農民專業合作社、特色產業村、農產品營銷市場等，探索建立各種形式的農業投融資新模式，提高融資能力。

作者:孫艷艷 單位:山東省五蓮縣農業局