岐山縣休閑農業(yè)發(fā)展構想
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摘要：農業(yè)是一個古老的產業(yè)，幾千年的發(fā)展積淀了濃厚的文化特色，特別是近年來農業(yè)與文化、農業(yè)與旅游、農業(yè)與地產、農業(yè)與休閑度假的發(fā)展息息相關，隨之催生出一個新興產業(yè)———休閑農業(yè)。時代的發(fā)展在呼喚一個既能夠整合諸類資源，又能很好地解決三農問題的產業(yè)———休閑農業(yè)。筆者通過深入有關行業(yè)進行調研，對陜西省岐山縣休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進行了分析，提出了幾點發(fā)展構想。
關鍵詞：陜西岐山；休閑農業(yè);現(xiàn)狀；對策
1發(fā)展現(xiàn)狀
1.1旅游業(yè)帶動休閑農業(yè)蓬勃發(fā)展
陜西省岐山縣擁有國家4A級旅游景區(qū)———周公廟風景名勝區(qū)，五丈原諸葛亮廟風景名勝區(qū)，年均接待國內外游客339萬人（次）。依托優(yōu)越的旅游資源，在全縣發(fā)展以“游歷史文化古跡、品正宗岐山臊子面、住農家小院、體驗西岐民俗風情”為主要內容的民俗特色旅游業(yè)。2015年，全縣“農家樂”模式的民俗接待重點村4個，接待戶240戶，其中三星級接待戶128戶，從業(yè)人員1500人，每日餐飲接待能力達7000人（次），住宿床位1000多張。2015年上半年，全縣共接待國內外游客206.59萬人（次），實現(xiàn)旅游總收入15.45億元，休閑農業(yè)收入6億元，被譽為“陜西民俗第一村”的鳳鳴鎮(zhèn)北郭村，“農家樂”旅游接待戶由最初的6戶發(fā)展到128戶，直接從業(yè)人員1000多人，日餐飲接待能力達到5000人（次），住宿床位800多張，年均接待國內外游客170多萬人（次），戶均收入15萬元。
1.2特色飲食業(yè)帶動休閑農業(yè)方興未艾
得天獨厚的地理環(huán)境和源遠流長的岐山地方小吃給岐山帶上了“美味之鄉(xiāng)”的稱號。岐山臊子面、搟面皮、岐山鍋盔享譽國內外，岐山臊子排骨、岐山肘花被認定為“陜西名菜”。2014年，岐山縣成立陜西西岐網電子商務有限公司，通過OTO和微商的商業(yè)模式，推出以搟面皮、空心掛面、岐山臊子、油酥鍋盔、岐山醋、油潑辣子為主打產品的“岐山六寶”，為岐山特色飲食對外發(fā)展建立廣闊的銷售平臺。農家特色飲食作為岐山經濟發(fā)展的第三產業(yè)，為全縣創(chuàng)收2.5億元，解決勞動就業(yè)2000人。
1.3觀光農業(yè)引領休閑農業(yè)異軍突起
岐山縣的觀光農業(yè)現(xiàn)正在起步建設階段，主要有鳳鳴鎮(zhèn)北郭村生態(tài)休閑觀光園，占地面積870畝，其中園內栽植葡萄樹10畝，櫻桃樹12畝，核桃樹8畝，杏樹8畝，桃樹10畝，奶油草莓10畝，蘋果樹520畝，設施蔬菜大棚293畝，共132個棚，大棚內種植西瓜、甜瓜、西紅柿、豆角、甘藍、蒜苗等瓜菜，農業(yè)觀光園的建設，每年增加農民收入1100多萬元，實現(xiàn)農民純收入900多萬元，同時，極大地提升北郭民俗村的旅游人氣，為民俗旅游注入新的景觀。正在迅速發(fā)展建設的鳳鳴鎮(zhèn)河家道村農業(yè)生態(tài)觀光園、星輝農業(yè)生態(tài)觀光農莊也異軍突起，成為岐山觀光農業(yè)發(fā)展的新亮點。通過農業(yè)觀光園的建設，全面帶動了周邊村組的果菜種植、畜禽養(yǎng)殖、花卉苗木培植和“三產”加工業(yè)的快速發(fā)展，起到了一方致富，輻射八方的帶動作用。農業(yè)觀光園共計接待90萬人（次）來自省內外、國內外的游客，促進了當地農村經濟的繁榮和發(fā)展，促進了村容村貌、家居環(huán)境和人的精神風貌的迅速轉變，成為了岐山縣社會主義新農村建設的一大特色和亮點。尤其被譽為“陜西民俗第一村”北郭村，并先后被命名為“寶雞市鄉(xiāng)村旅游示范點”、“陜西省一村一品農家樂明星村”、省級“文明村”、“衛(wèi)生村”、“全國農業(yè)旅游示范點”，成為“全國農業(yè)一村一品工作現(xiàn)場會”的參觀點。
2岐山縣休閑農業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1發(fā)展不平衡
休閑農業(yè)發(fā)展集中于鳳鳴鎮(zhèn)境內，且發(fā)展規(guī)模不同，北郭村作為全縣示范村，發(fā)展程度較高。但作為典型樣板，如何在新的形勢下，鞏固自己的成果，把自己優(yōu)勢充分發(fā)揮，做大做強，仍然壓力重重。鳳鳴鎮(zhèn)河家道村運行幾年來，前進的步伐很快，但由于單家獨戶經營，僅限于餐飲單獨一種方式，住宿、娛樂等項目幾乎沒有，各家建設標準不統(tǒng)一，設施條件、環(huán)境衛(wèi)生跟不上，建設成本高，政府鼓勵補貼政策少，做不出規(guī)模，輻射帶動效果就難以體現(xiàn)，成為制約村上餐飲業(yè)規(guī)?；⒓谢?、標準化發(fā)展的一大難題。蔡家坡鎮(zhèn)星輝落星灣農業(yè)生態(tài)觀光園，占地9000畝。自2012年開始建設，基礎設施已建立完善，但娛樂、觀光農業(yè)仍在籌建過程中。因此，各個地區(qū)發(fā)展層次高低不等，沒有形成一個互幫互帶的產業(yè)鏈。
2.2觀光農業(yè)發(fā)展滯后
岐山觀光農業(yè)起步早、發(fā)展慢，休閑觀光農莊現(xiàn)有3個，且規(guī)模小、品種單一，只停留在民俗村體驗農村生活，吃農家飯、睡農家炕、感受農村氣息的玩樂形式，特色果園、菜園面積少，提供給游客摘果、拔菜、享受田園樂趣的空間有限。其它種類的觀光農業(yè)還未建立起來。
2.3高效休閑農業(yè)缺少成功范例
岐山休閑農業(yè)主要以發(fā)展“農家樂”接待為主，集旅游餐飲觀光休閑于一體的高效休閑農業(yè)尚未真正發(fā)展起來，以“體驗西岐民俗風情”的生態(tài)、民俗、文化元素較少，民俗文化色彩過于表面化，傳統(tǒng)農業(yè)精髓挖掘不深。能讓游客深刻記憶、樂于參與的項目不多，因而，大多游客來也匆匆，去也匆匆，留不住記憶的腳步。岐山民俗村作為休閑農業(yè)發(fā)展的樣板，也正在觀光、休閑方面尋找自己前進的方向。
3對發(fā)展岐山縣休閑農業(yè)的建議
3.1制定休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃
黨的十八大把發(fā)展休閑農業(yè)作為重要的措施提出，這是一次重大機遇，岐山要抓住這個黃金期，圍繞“農業(yè)強、農民富、農村美”這一主題，深入挖掘周文化精髓，突出“南桃北果中瓜糧菜”特色，制定休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，縣財政拿出專項資金支持發(fā)展。加強歷史文化淵源與自然資源條件及農業(yè)特色優(yōu)勢利用，從市場需求入手，把現(xiàn)代農業(yè)與觀光農業(yè)發(fā)展相結合，把市場化和歷史生態(tài)、民俗、文化理念融入到岐山休閑農業(yè)的發(fā)展中。要注重挖掘亮點，把握重點、突破難點，培育幾個“叫得響、傳得開、留得住”的創(chuàng)意品牌，帶動和促進岐山縣休閑農業(yè)的快速發(fā)展。
3.2積極爭取項目支持
全縣現(xiàn)在已確立的三個休閑農業(yè)發(fā)展園需繼續(xù)做好園區(qū)科學規(guī)劃。休閑農業(yè)發(fā)展應注重對外宣傳，積極申報現(xiàn)代化農業(yè)觀光園建設項目，積極爭取專項財政資金，引導金融機構加大對休閑農業(yè)發(fā)展支持力度，制定優(yōu)惠政策，吸引國內大企業(yè)公司以股份制或合資經營等方式開發(fā)休閑農業(yè)。在保證充裕的資金前題下，給項目實施村和企業(yè)公司注入活水和信心。
3.3樹立休閑農業(yè)樣板
根據市場需求，積極引導鳳鳴鎮(zhèn)北郭村作為休閑農業(yè)發(fā)展的樣板，把推陳出新，提升民俗村品位作為自身發(fā)展的方向。通過媒體、宣傳報道、工藝技能培訓等其他形式，進一步挖掘開發(fā)剪紙、刺繡、泥塑等傳統(tǒng)民間工藝品和西岐香醋、油潑辣子、手工掛面、鍋盔等地方特色風味產品，滿足不同游客的需求，使北郭民俗村成為岐山民間工藝和地方特產展示基地。同時，大力弘揚秦腔、曲子、鑼鼓等原生態(tài)周文化，定期舉辦“民俗美食節(jié)”、“臊子面大賽”、“周公家宴”、“尋根周文化”等民俗文化活動，加深外來游客對岐山感情認知，輻射帶動本村及周邊其它村，實現(xiàn)農民轉移就業(yè)、發(fā)展第三產業(yè)。正在起步發(fā)展的河家道、落星灣等村根據自身實際，突出地方特色，注重傳統(tǒng)農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)互相融合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互利共盈，將岐山休閑農業(yè)做大做強。
3.4繼續(xù)做大做強旅游業(yè)、餐飲業(yè)
圍繞特色、品質、創(chuàng)意發(fā)力，培育休閑農業(yè)品牌。依托周公廟風景名勝區(qū)、五丈原諸葛亮廟風景區(qū)、周原遺址景區(qū)等把北郭民俗村、河家道村、星輝農業(yè)觀光農莊建設成為集休閑農業(yè)觀光旅游和生態(tài)旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游勝地，提升和改造傳統(tǒng)的農業(yè)生產，促進農業(yè)農村經濟社會的發(fā)展，充分發(fā)揮農業(yè)的旅游功能，提高農業(yè)的生產效益，實現(xiàn)高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、旅游農業(yè)的有機結合。餐飲業(yè)要在現(xiàn)有品牌的基礎上，突出特色、改良工藝，衛(wèi)生環(huán)保，使游客既品出岐山風味，又感受到西周濃厚的文化氣息，促進休閑農業(yè)不斷發(fā)展壯大。
作者：張娟妮 雷錦飛 楊玉萍 潘雯 單位：陜西省岐山縣農業(yè)技術推廣服務中心