城鄉發展一體化下的現代農業發展研究

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摘要:

在城鄉發展一體化的背景之下，現代農業的發展過程中依然存在著一些問題，涉及到農業資源環境、農業基礎設施、農業生產率以及勞動力和農業發展中科技含量與風險控制等內容。

關鍵詞:現代農業 城鄉發展

1現代農業發展過程中存在的問題

1．1農業資源環境問題

會對中國的環境造成污染，也會導致食品安全無法得到保證。而對于耕地強度過高的利用，除了會導致地力的不斷下降也會導致水土流失或者是土地沙化、草原退化等問題越來越嚴重，甚至有的耕地有很嚴重的重金屬污染情況。除此之外，環境也受到了畜禽養殖以及生活垃圾等的不好影響，包括對于近海漁業資源利用過度也導致了水域生態出現惡化的情況。

1．2農業基礎設施問題

目前在我國耕地當中，中低產田的數量幾乎占到了三分之二，而大型灌區骨干工程的完好率只有五分之三，至于中小灌區的干支渠完好率也只有二分之一。這些數據表明農業基礎設施當中存在著不少的問題，比如說很多設施都已經陳舊老化了，還有一些干支渠等并不通暢等。包括很多的農業基礎設施并沒有得到很好的管護，才會出現完好率不高的情況。除此之外，無論是畜禽養殖設施還是漁業生產設施的條件都相對落后，沒有辦法滿足需要，甚至在農業生產當中的防災與減災的能力依舊偏低。

1．3農業勞動生產率與勞動力問題

因為農業生產的成本其實并不低，而如果農業勞動生產率也十分低下的話，就很容易導致農業品不具備國際競爭力。在土地租金連連上升的時候，無論是在生產與經營當中的物化、設備還是社會化服務的投入都在增加，包括勞動力成本也是一樣，這些卻導致了農業生產經營的規模變小了。在當下，很多留鄉務農的人員都是婦女或者是老年人，這些人的歲數比較高而受教育程度又比較低，至于新生代的農民工里面超過一半以上的人并不愿意回鄉從事務農工作。種種情況，都讓農業生產面臨著許多嚴峻的問題。

1．4農業發展當中的科技含量與風險防控問題

從數據上來看，當前在我國的農業科技當中的進步貢獻率也只占到一半左右，而發達國家通常都能夠再高出四成到六成左右。無論是推廣服務建設的力度又或者是關于原創性品種與栽培技術等的科技成果都還遠遠不夠，缺少一些重大的收獲而需要繼續努力。關于農產品的質量安全，可惜帶來的支撐能力也很不足，這樣的農機化發展當中存在的不平衡，也導致了不少的問題。在農業生產的過程當中，時常會有自然災害出現，甚至有的時候會有多發頻發的情況出現，而農作物的病蟲害以及動物疫病防控的形勢也變得越來越復雜。有關于農產品的質量安全問題，同樣時不時有問題出現，這也導致農產品的質量安全問題變得更加嚴重。種種情況，加上國際市場的供需不斷發生變化，價格也不斷出現波動，以致于對國內市場以及對農業風險防控來說，都產生了不小的影響。

2讓現代農業發展更加得到推動的策略研究

2．1完善與健全現代農業產業以及生產支持保護體系

要讓現代農業政策得到推進與發展，將現代農業產業體系完善就不可或缺，這樣才能夠讓農業的發展變得更加的高產、優質、高效以及安全，更能夠讓我國的農業國際競爭力得到提升。現代農業產業體系應該是具有多層次且為復合型的，其包含了關于生產經營、科技支撐、生態環境保護等多重內容，從而讓農產品的不同需求都能夠得到滿足也能夠讓農業的多功能作用真正得到發揮。晚膳的現代農業產業體系，更能夠讓糧食以及棉油糖的生產更加穩定，同時對農產品的品種結構以及區域分布都起到優化的作用。除此之外，還可以讓農產品的加工與流通兩個行業都得到更多的發展，也讓農產品加工業朝著優勢產區不斷靠攏，更可以對國家級或者區域性等產地市場起到建設支持以及合理布局的作用。讓現代農業生產支持保護體系變得更加健全，就能夠讓財政“三農”關于投入增長以及糧食產業發展保護、生態補償等機制都變得更加的健全，也讓中央財政更加重視與鼓勵糧食大縣。與此同時，它也能夠讓農業補貼政策以及補貼范圍包括補貼的結構以及方式都變得更加的完善，而盡快將具體的措施出臺也能夠保證新增補貼確實地向著一些新型生產經營主體靠攏，也等于是向著主產區以及優勢產區不斷集中。擁有健全的農產品價格支持保護政策，不但能夠讓糧食最低收購價的水平得到提升，更能夠慢慢將足夠合理的農產品定價機制培養與形成。除此之外，將農貸款與農業保險一系列機制變得更加完善，也能夠讓新型農業經營主體的積極性得到提升，也讓農業生產在面對重大的自然災害的時候擁有更好的應對與應變能力。

2．2讓農業產業化的金融以及經營力度都得到增強

從多方面下手且利用多途徑來發展不同的經濟合作組織，是我國讓農業現代化發展得到實現的很好的方式與措施，它更能夠讓農業農民的組織化程度得到一定的提升，也能夠農產品種植以及加工銷售等的一體化得到更多的體現，切實地提升農民的經濟利益。在此之余，想要讓農業的商品率得到有效的提升也形成高產業率的現代化農業，首先需要加強農產品的流通力度。政府想要能夠對農業產業化提供更多的金融支持，第一是可以利用鼓勵以及發放財政補貼的辦法，關于我國農業涉及到的不同產業也可以將其產業貸款貼息都統一，借助于市場化的操作模式來讓商業銀行以及政策銀行都能夠得到鼓勵從而更愿意對農業組織以及農民進行放貸，同時還有積極的優惠政策待遇可以享受。在進行小額信貸的發放的時候，要注意讓中小農戶的經濟支持力度得到加強。若是想要讓農業產業化經營的力度不斷得到加快與推進，從一些農業比較發達的地區上借鑒經驗是可行的，對于一些種植業大戶實行規模化發展并且重點培養與發展農業人才都是必要的。先進的人才可以成為現代農業產業的領頭人物，而在現在的農業企業中，還需要將扶持以及改革的力度不斷加強并且做到積極引導，對于農產品加工當中存在的一些問題，要借助于科學經驗將其解決。在此之外，加強農業生產和市場之間的溝通以及合作，都能夠幫助市場當中農產品的流通以及轉換更加順利，也能夠讓農產品的商品率以及商品的知名度得到提升。

2．3提升勞動者的素質以及對現代農業產業化的基本組織大力發展

在當下，無可否認的是農村勞動力的文化素質確實不高，包括他們的科學素養也還有很大的提升空間。對于這樣的一個情況，對農民積極宣傳科學發展觀并且針對性地進行保護耕地以及生態環境等相關的宣傳以及教育，讓農民中間也能夠形成一個比較好的科學氛圍都是很有幫助的。這樣也能夠讓社會主義的新農村建設得到更多的推進與加強，也變得更加地科學。借助于不同的渠道以及途徑，還能夠在農村將現代化的生產意識與科學種田等內容進行普及，從而幫助農民提升科學素養，也更能夠符合得了現代化生產的需求。對于政府的相關部分，打開渠道加強培訓與教育工作，在現在具備的農村教育之上讓農民素質提升的成本投入得到增加都是很有必要的。社會經濟想要不斷得到發展，創新是必不可少的推動力，在市場化與商品化越來越得到發展的社會環境之下，經濟組織的影響力也越來越得到了擴大，而創新更的社會經濟發展里面的重要存在。對現代農業產業化的基本組織實行大力發展，能夠讓農業和組織表現出更加多樣化的態勢，從而取得更為明顯的效果。

3結束語

現代的農業發展背景是城鄉發展一體化，而這對于農業生產力、農民收入的提升以及中國的未來發展等都是具有不小的影響力的。加強城鄉發展一體化背景下的現代農業發展研究，是一件很有必要且很有意義的事情。

參考文獻

［1］黃家玉．加快發展現代化農業，推動城鄉一體化發展［J］．農村財政與財務，2013(10)．

［2］黃剛．城鄉發展一體化背景下的現代農業發展研究［J］．宏觀經濟，2014．

［3］李秉文．城鄉一體化進程中財政角色的調整與完善［J］．商業時代，2011(15)

作者：閆勇 李光賢 單位：山東泓創工程設計有限公司 淄博聯創規劃建筑設計有限公司