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目前我國(guó)農(nóng)村中存在的合作經(jīng)濟(jì)組織,其特點(diǎn)是農(nóng)戶加入合作組織,仍然保留自身獨(dú)立的家庭承包經(jīng)營(yíng)者身份不變,只通過松散合作或縱向一體化的方式向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前(生產(chǎn)資料購(gòu)買)、產(chǎn)后(農(nóng)產(chǎn)品銷售)領(lǐng)域擴(kuò)展,或者在產(chǎn)中某些環(huán)節(jié)(如農(nóng)機(jī)和水利設(shè)施的共同利用、技術(shù)與信息服務(wù)等)上聯(lián)合行動(dòng),以增進(jìn)農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的收益。就我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條而言,各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體之間缺乏穩(wěn)定的聯(lián)系。合作組織促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的初衷與現(xiàn)狀存在偏差。當(dāng)前以產(chǎn)品為紐帶組織起來的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織成員往往是專業(yè)大農(nóng),即農(nóng)戶中的相對(duì)強(qiáng)者,而貧窮小農(nóng)由于缺乏交易專用型資產(chǎn)投資,與市場(chǎng)交易的頻率有限,對(duì)合作社的需求不強(qiáng),參與積極性不強(qiáng);合作社對(duì)小農(nóng)也存在排斥心理,擔(dān)心其缺乏業(yè)務(wù)依賴性而易出現(xiàn)違約造成合作社經(jīng)營(yíng)損失。因此政府對(duì)推行合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持難以真正落實(shí)到小農(nóng)身上,受益對(duì)象多局限于少數(shù)農(nóng)戶。
2合作經(jīng)濟(jì)組織的展望
日本、韓國(guó)和臺(tái)灣都與我國(guó)具有相似的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),其農(nóng)協(xié)模式屬于“政府推動(dòng)型”,具有“半官方”的性質(zhì),由監(jiān)管,具有特定管理模式與目標(biāo),支農(nóng)資金多半通過農(nóng)協(xié)發(fā)放。對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)效益低現(xiàn)狀,“政府推動(dòng)型”的農(nóng)協(xié)模式具有參考價(jià)值。我國(guó)目前農(nóng)村組織化弱,小農(nóng)學(xué)者紛紛提出強(qiáng)化農(nóng)村合作組織的意見,如溫鐵軍側(cè)重經(jīng)濟(jì)組織即村級(jí)合作金融的構(gòu)建,賀雪峰突出建設(shè)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍,黃宗智提出國(guó)家應(yīng)該協(xié)調(diào)是適當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)村自主性的合作化,甚或集體化,讓具有條件的村社自己組織銷售,使農(nóng)民具有談判的權(quán)利,而小農(nóng)的生命力需要讓合作組織在食品加工等行業(yè)開拓空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益即縱向一體化。從耕作者的視角,合作組織能使其獲得來自加工和銷售的利潤(rùn)的一部分,而不是流入龍頭企業(yè)或中介商人之手,這作為合作組織興起的主要原因。若得到政府的大力扶持,借鑒日本、韓國(guó)、臺(tái)灣的“政府推動(dòng)型”模式,合作組織更具有發(fā)展的空間。隨著民間融資渠道的危機(jī)頻發(fā),規(guī)范融資,強(qiáng)化合作經(jīng)濟(jì)組織的迫切性突顯。2014年推行的戶籍改革制度,突破了城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的壁壘,鼓勵(lì)了農(nóng)戶進(jìn)城務(wù)工行為。政府驅(qū)動(dòng)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng),配合黃宗旨提出的我國(guó)面臨以下3個(gè)歷史性契機(jī):持續(xù)上升的非農(nóng)勞動(dòng)力就業(yè),持續(xù)下降的人口自然增長(zhǎng)率,持續(xù)轉(zhuǎn)型的食物消費(fèi)和農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)體制的勞動(dòng)力過剩,低收入問題可能改善,國(guó)家扶持農(nóng)村基建,低息貸款并倡導(dǎo)農(nóng)民自愿組織獨(dú)立自主的協(xié)作和農(nóng)會(huì)。最后對(duì)合作組織進(jìn)行一些展望:在其具備一定基礎(chǔ)并得到優(yōu)化后,給予管理者適當(dāng)薪酬和分紅激勵(lì),制造公司型組織即合作公司,開拓縱向一體化市場(chǎng)。從而達(dá)到緩解我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加小農(nóng)收入的目標(biāo)。
作者:羅瑾 王曉強(qiáng) 單位:廈門精圖信息技術(shù)股份有限公司