縣現代農業發展論文
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休閑觀光農業嶄露頭角,園區功能逐步提升。堅持跳出農業經營農業，充分挖掘自身優勢資源，大力發展以農產品采摘、鄉村旅游為重點的休閑觀光農業，先后成功舉辦了富硒西瓜采摘節、柿子文化節等系列活動，取得良好效果。勝源觀光休閑農苑、櫻桃番茄采摘園等休閑觀光農業園區,以及現代農業科技示范園建設穩步推進，基礎配套設施不斷完善，示范帶動和科技推廣等綜合功能不斷提升。
2現代農業發展存在的問題
（1）產業化總體水平不夠高。一是規?；洜I程度偏低。原因在于土地流轉困難，經營模式仍以分散經營、小規模經營為主。二是農業龍頭企業偏少，特別是對農副產品精深加工的企業少，產業鏈條短，產品附加值低。濟陽縣年銷售收入過億元的農業龍頭企業只有15家，全縣90%以上的農副產品只能以原料為主銷售到外地，農民難以分享到銷售和加工環節的后續利潤。三是農民組織服務能力不強。農民專業合作經濟組織雖有較快發展，但普遍存在規模不大、發展速度不快、管理制度不健全等問題，致使農民“各自為戰”，在市場競爭中很難形成優勢。
（2）園區示范引領作用不明顯。現代農業園區受起步晚、基礎設施建設滯后、園區運行機制不健全等因素制約，示范帶動作用還不夠明顯。以現代農業科技示范園為例，現有園區規模僅67公頃，功能還只停留在育苗上，缺乏示范引領濟陽縣主導產業的項目，對農業科技轉化、推廣普及和信息傳播等方面所起的作用還十分有限。
（3）農產品品牌效益不夠高。當前來看，濟陽縣雖然已有30余個知名農產品品牌，但是由于缺乏有效整合，加之宣傳和市場營銷力度不明顯，導致出現質優價低、“有品牌無效益”的現象。
（4）農技推廣體系不健全。一是濟陽縣農技人員少，專業素質較低。從農口部門來看，全縣實有在編農技人員67名，僅為編制標準人數的一半；從各鎮（街道）看，每鎮平均只有2人左右，且專業多數不對口。二是農民技術素質整體偏低。留在農村從事農業生產的大多是老弱勞力，受教育程度偏低，接受新事物、新技術能力較差，制約著先進技術和裝備在農業生產中的應用。三是農技推廣網絡不健全，農業新技術、新成果推廣到農戶存在障礙，滿足不了農戶對農業科技的渴求。
3加快發展現代農業的建議
3.1著力打造一個國家級現代農業科技園區
從園區發展趨勢看，國家級的現代農業科技園區應融生產加工、示范帶動、休閑觀光、科普教育等功能于一體，產生經濟、社會和生態的綜合效益。同時，作為新技術、新品種、新設施的示范推廣平臺和城市居民親近自然、接受生態教育的基地，引領現代農業的發展。從核心區打造上，堅持規劃先行，著眼長遠，對園區發展空間、產業布局、功能片區進行科學規劃。政府通過政策引導，集聚人才、科技、資金等要素投入核心區建設，并負責在關系協調、建設資金籌措、企業項目落戶等方面提供支持。最終，將核心區打造成整個園區的強力“引擎”。在運作機制建立上，參照各地已建成的國家現代農業科技園區的運作模式，實行企業化的運作機制。采用入股合作等方式與各方建立利益聯結機制來進行運作。以農民和專業大戶入股為例，農民進行土地流轉，以土地入股并投入勞動力；企業負責大棚建造、道路硬化等所有固定資產投資，并對農戶統一供應農資、統一技術指導、統一生產管理、統一產品檢測、統一品牌銷售。企業與農戶對農產品的生產成本和銷售收入實行均攤、分成，從而形成利益共同體，實現雙贏。
3.2做大瓜菜、畜牧兩大主導產業
瓜菜、畜牧作為濟陽縣的主導產業，目前仍有很大的發展空間，發展優勢明顯，是今后發展現代農業的落腳點和著力點。在穩定糧食產量的前提下，應通過分類考核，有針對性地引導各鎮繼續做大瓜菜、畜牧兩大產業，在擴規模、提品質上做足文章，做出亮點。瓜菜產業方面，立足建設省城濟南的“北菜園”，依托品牌基地繼續深入推進瓜菜產業發展。質量上，不斷提升改造生產、管理設施，大力推廣標準化生產技術，提高瓜菜的品質。畜牧產業方面，各鎮（街道）結合實際，依托山東高速生物公司、孫耿堤口肉牛養殖基地等企業、基地的帶動，加快推進畜牧養殖小區、家庭牧場和養殖大戶等不同層次的規模經營，重點發展奶牛、肉牛、肉羊和生豬養殖。
作者：劉方霞
