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一、多方面促進企社發展
(一)注重鞏固農機作業隊伍
北京鑫利農機服務專業合作社擁有機手30余名,為留住技術人才,該社把“用人”和“養人”結合起來。由于農機合作社具有“春耕、夏耘、秋收、冬閑”的特點,因此,有些機手為養家糊口會放棄機手的工作而轉行。為避免此情況發生,該社提高機手工資待遇并給予一定生活補助,機手人均月工資5000元,并上五險,一天三頓免費用餐,組長手機費全額報銷,如個人購車,單位補貼5000元。即使冬季在家休長假,5000元月工資仍舊發放,此舉增強了該社的凝聚力,保持了機手隊伍的長期穩定。
(二)注重利用自身優勢多元化發展
北京金鑫現代農業發展有限公司充分利用順義區大力發展苜蓿草的優勢,研制出獨具特色的飼料營養配方。在飼料中添加了含蛋白較高的紫花苜蓿,既保證了肉羊育肥期所需的營養,同時降低了飼養成本。截至2013年,企業存欄肉牛2500頭,出欄5000頭;存欄肉羊8000只,出欄15000只。這家企業又成立了有機肥生產子公司,利用養殖場的牛糞生產有機肥,并把有機肥用于農田種植,既環保,又養地。此外,北京榮萍種植專業合作社以農機服務和大田種植業為主營業務,自主經營糧田2.5萬畝(其中北京地區1.6萬畝,河北省衡水0.9萬畝),以種植小麥和青飼玉米為主,全年種植業毛收入3900余萬元。這種“一企兩社”的經營模式,大大提升了綜合生產能力。
(三)注重用誠信開拓市場
北京榮萍種植專業合作社向20多家奶牛場提供青貯飼料時,采取“先用料,后付款”的辦法,并公開承諾,如在45天內,發現產品質量不合格,可免收料款。盡管料價比其他廠家每斤高出2~3分,仍贏得了客戶爭相購買。就北京地區而言,能夠提供青貯飼料的企業有5家,而三元奶牛場只和該社簽訂合同,并口頭約定,其他單位要入圍銷料,須經該社擔保才能實施。由此可見,北京榮萍種植專業合作社不僅擁有高速、高產、高效的產銷能力,更加具備“以誠為本、以信為先”的經營理念。
(四)注重建立友好合作關系
目前,北京鑫利農機服務專業合作社為迪爾(中國)公司北京區最大的客戶,每年應迪爾公司邀請,參加迪爾公司組織的技術培訓交流會,同時,迪爾公司會派專家到該社,針對大型先進農機器具的使用與維護進行現場講解與指導。2010年迪爾公司還邀請該社社長和辦公室主任赴德國參觀學習。在雙方不斷友好接洽的過程中,鑫利農機服務專業合作社得到迪爾公司先進的技術支持,使該社踏上了農機服務的高速發展之路。
二、多方面為社會做貢獻
回顧“一企兩社”的發展歷程,其為農村經濟社會協調發展的貢獻可概括為“五個作用”。
(一)對提高農民就業率起到促進作用
兩個合作社將李遂地區及其他鎮的部分農民組織起來,開展合作經營。其中加入“北京鑫利農機服務專業合作社”302戶,加入“北京榮萍種植專業合作社”270戶,社員共計572戶。這些成員,以不同的入股方式投入到現代化農業生產中,對保持社會穩定起到積極的推動作用。
(二)對調整種植結構起到示范作用
北京榮萍種植專業合作社,采取一年種植兩茬方法追求經濟效益。上茬種植小麥,作為種子銷售,每公斤3.1元,平均畝產550kg,產值為1705元;下茬種植青貯玉米,畝產青飼料3.5t,每噸按420元計算,畝產值1470元。兩茬合計,畝總產值3175元,剔除兩茬生產成本900元/畝和土地流轉費用1200元/畝,畝獲純利1075元。
(三)對農民增收起到促進作用
農民自己經營糧田,幾乎都種植一茬,經營得好,畝獲純收入300~400元,按三口之家5畝地計算,年獲土地收益1500~2000元,且包括自己的勞動成本。而土地流轉后,合作社向農民支付每畝1200元的土地流轉費,按同樣人口和面積,年獲純收益5000~6000元,較自家經營高出3500~4000元。
(四)對“社與社”、“企與社”之間起到互利作用
“一企兩社”在生產經營中,實行獨立核算,彼此之間實現互惠雙贏。在“社與社”之間,種植合作社整合6萬余畝成方連片的土地,為農機合作社進行農機作業時提供了用武之地;而農機高效作業,縮短了收種時間,給兩茬種植創造了條件。在“社與企”之間,種植合作社能給養殖企業提供青貯飼料,而養殖企業又給種植合作社提供充足肥源。同理,養殖企業的飼料和糞便由農機合作社負責運送,而農機合作社通過運輸服務增加收入。(五)對城鎮化發展起到推動作用北京榮萍種植合作社與上千戶農民簽訂土地租賃合同,有利于貫徹執行黨在農村的基本政策,鞏固土地承包關系,促進土地流轉,有效保持了農村的穩定性。同時,促使放棄土地的廣大農民,解除后顧之憂,紛紛向城市流動或二三產業轉移,實現身份轉變,共享城鄉改革發展成果,對加快城鎮化進程起到助推器作用。
三、多種形式促進合作社規范化建設
經過持續發展和不斷完善,北京鑫利農機服務專業合作社已被列入全國農民合作社國家示范社名單,更需要把合作社規范化建設擺在更加突出的位置,對此,我們認為應從以下幾方面進行規范化建設。
(一)健全合作社規章制度
章程是決定合作社發展方向的根本制度,制定并完善符合自身特點的章程,是農民合作社運行管理的基本遵循。引導合作社加強制度建設,建立健全財務會計、社務管理、盈余分配等各項制度,完善成員賬戶和檔案,進一步明確資產產權權屬關系,使合作社做到依法規辦社、照章程制度辦事。
(二)制定合理運行機制
盡管北京鑫利農機服務專業合作社發展規模比較大,人員比較多,但沒有系統化的人員管理模式,沒有具體的人員分工,“一人管多事,多人管一事”工作方式,導致室內“忙時空無一人”的現象。對此現狀,應合力分配人員,做到各司其職,各負其責,有條不紊地運行合作社管理機制。此外,合作社還需設立成員(代表)大會、理事會、監事會,發揮各會作用,尊重成員的主體地位,堅持“一人一票”的民主決策辦法。“三會”要切實履行好各自的決策、執行和監督職責,有效運轉、密切配合。建立完善的運行機制,真正實現民辦民管民受益。
(三)加快完善人才培養體系
大型先進的農機裝備對農機專業合作社的人才素質提出了更高的要求,北京鑫利農機服務專業合作社社長金振啟看到中國農業大學學生的潛力,經北京市農業機械試驗鑒定推廣站的撮合,在該社搭建了“校社共建”的人才培養平臺。除此之外,還需要建立人才引進機制,制定優惠政策,鼓勵農機人員、農村能人加入合作社,支持高校畢業生到合作社工作,不斷提升合作社經營管理水平。
(四)推進合作社示范社建設
引導示范是促進合作社規范發展的有效手段。北京鑫利農機服務專業合作社和北京榮萍種植專業合作社仍要深入推進示范社創建,完善民主管理,增強服務意識,讓廣大農民群眾更多受益,提高合作社凝聚力和吸引力,認真總結并借鑒其他各地依法辦社的先進典型經驗,引導和促進本社規范化發展,加快推進示范社建設。
四、總結
農民合作社日漸蓬勃發展,形勢喜人。現已成為帶動農戶進入市場的基本主體,發展農村經濟的新型實體,創新農村社會管理的有效載體。當然合作社仍然存在一些問題,需要加強合作和完善組織監管機制,依托農業主管部門,負責合作組織管理、監督和協調,進行規范化建設。“一企兩社”模式的深入探索,在實踐中取得了豐碩成果,并在社會發展中產生了積極的反響。金振啟曾被評為郊區經濟發展“十大”杰出典型和京郊十大新聞人物,而北京鑫利農機服務專業合作社被評為了全國合作社示范社。北京金鑫現代農業發展有限公司為現代農業創造了無限的價值、商機,鑄就出輝煌的業績。這種有分有合、抱團發展的經營模式,已成為發展現代農業的成功典型。
作者:張林成 單位:北京市順義區三農研究會