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摘要:考察學習臨澤縣、甘州區現代農業發展的先進模式、規劃布局、產業體系和保障制度,結合高臺縣農業發展實際,不斷探索高臺縣現代農業發展新路子。
關鍵詞:現代農業發展;規模化;產業化;集約化
1臨澤縣、甘州區現代農業發展的特點和經驗做法
1.1經營規模大
臨澤縣近年來對土地流轉給予政策扶持,全縣整村流轉土地7個村,流轉土地面積0.87萬hm2,占耕地總面積的25%,其中,農業企業、合作社、種養大戶規模流轉土地0.63萬hm2,占流轉面積的72.4%。以臨澤縣德源休閑農莊為代表,該農莊以德源牧業專業合作社投資1億元新建,規劃占地80hm2,以有效盤活現有農田、林網、畜禽養殖等特色優勢資源為目標,聚合農耕體驗、創意農業、民俗展示、鄉村手工藝、文化傳承等特色功能,打造集新品種展示對比、休閑度假觀光、頤養返鄉創業體驗、職業農民培育、現場體驗教學、現代農業組裝為一體的現代農業產業園。
1.2產業鏈條長
張掖綠洲現代農業試驗示范區位于張掖城區以南,規劃面積0.2萬hm2,主要涉及甘州區梁家墩鎮、黨寨鎮、大滿鎮3個(鎮)12個村。核心區以“綠洲農科、生態文明”為建設主題,按照“多采光、少用水、節省地、高效益”的生態農業技術體系要求,依照“一軸、兩翼、三板塊”的總體規劃進行布局。以企業為主體,圍繞農業主導產業,重點建設玉米、蔬菜、奶肉牛、食用菌等4個科技孵化器,切實形成了集約化、專業化、組織化、社會化相結合的農業經營新體系。同時,張掖綠洲現代農業展館集科研、學習、觀光等為一體高標準展館的建設與投入使用,也將為張掖綠洲現代農業示范園的發展帶來更大的空間和后勁。
1.3農業用工巧
不管是臨澤縣沙河供銷百惠物流還是張掖綠洲現代農業試驗示范園區,其用食宿、服務、維權等“一站式”服務,切實巧解農業季節性的“用工荒”。
1.4農旅融合新
臨澤縣德源休閑農莊以德源牧業專業合作社投資1億元新建,規劃占地80hm2,著力打造集新品種展示對比、休閑度假觀光、頤養返鄉創業體驗、職業農民培育、現場體驗教學、現代農業組裝為一體的現代農業產業園。而甘肅麒延家庭農場建成集四季鮮食果蔬觀光采摘、名優蔬菜花卉新品種和新技術的科技推廣、展示、試驗示范地和綠色、有機農業示范區,打造麒延現代農業、休閑農業、農家旅游及傳統農耕文化等觀光旅游的休閑景觀綜合體。其主要做法是將傳統農業向旅游農業轉變。臨澤德源休閑農莊立足于把農莊建設成為七彩丹霞旅游的“后勤基地”“保障基地”,把傳統農業改造成為集生態型、觀光型、參與型、效益型于一體的旅游特色農業。
2對臨澤縣、甘州區發展現代農業的啟示
2.1解放思想是關鍵
思想是行動的先導。只有思想上大解放,才能實現觀念上的大更新,只有觀念不斷更新,與時俱進,才能準確判斷形勢,果斷決策,抓住發展機遇,贏得發展的主動權;只有思想不斷解放,才能勇于創新,敢拼敢闖,促進發展。
2.2搞活流通是前提
發展現代農業,關鍵是要對農產品的市場前景、流通渠道、市場信息進行充分考察,同時,結合本地實際,根據市場需求發展生產、組織生產,這樣的“蛋糕”才能越做越大,越做越活。
2.3土地流轉是基礎
規模出效益,規模促發展。要發展規模生產,土地是決定因素。因此,現代農業的發展就要發展規模化、集約化生產,就要切實解決土地不集中,不統一的問題。
2.4科技創新是動力
科學技術是第一生產力。現代農業要發展,設施農業是關鍵。設施農業要做大、做強、做優,科學技術是支撐,創新發展是動力。只有農業科技不斷進步,指導農業發展,使其真正發揮科技示范引領作用,同時,不斷創新體制機制,創造自主品牌,才能把握發展的主動權,搶占效益的制高點。
2.5優惠政策是保障
良好的政策支持為現代農業快速發展提供強有力的保障。政府部門要為現代農業的發展制定長期穩定的人才保障政策、科技研發政策、技術支撐政策等一系列切實可行的政策,以政策扶持發展,以制度促進發展。
3建議及思考
3.1堅持科技創新,在服務指導上出實效
一是強化科技推廣力度。不斷加大新技術培訓力度,真正實現培訓到村、技術到人、成效到田的培訓成效,促進農民增智增收。積極引進先進適用、功能齊全的特色農業裝備,不斷提升高臺縣特色農業之“特”;積極示范推廣新品種、新技術,以科技創新促進特色農業種植效益的提高。二是創新科技培訓模式。在采取專題培訓、現場指導、相互交流等多種形式培訓的同時,積極開展“聯鄉包村掛項”和“農業科技專家服務團”活動,在此基礎上,借助微信平臺、手機app等,大力探索推廣信息化技術服務,真正實現良種良法及時到地、技術要領直接到戶。三是強化品牌意識。不管是臨澤小棗還是張掖金花寨有機小米,其都是通過創建農業品牌,不斷挖掘農業的潛在能力。就高臺縣而言,特色的農產品也有很多,但是真正打出去、叫得響的農產品品牌卻不多。只有進一步提高品牌意識,切實形成組團出擊,集中打響品牌的合力,才能真正影響品牌創建、實現品牌效益。
3.2堅持政策扶持,在資金投入上強力度
一是建立資金扶持機制。在地方財力允許的情況下,不斷增加財政支農資金向特色農業的投入,對連片科技示范點給予資金扶持,保持優惠政策的連續性和穩定性,充分調動群眾發展特色農業的積極性和創造性。二是建立多元投資機制。把爭取國家支持、政策扶持、項目支持、信貸支持、農民投資和企業投資有機結合起來,形成多元化的投資機制,加大特色的農業投入力度。三是建立起符合高臺縣的土地流轉機制,總結高臺縣巷道鎮東聯村“三變”改革經驗,不斷有序推進全縣農村土地股份合作制改革,為現代農業發展提供有力的地理保證。四是建立協同機制。特色農業發展的系統化和復雜化,需要土地調整、基礎設施配套、基地規范建設等有機結合,因此,農、林、水、電等相關部門要在技術、信息、設施、農機等方面共同協助配合,群策群力,形成合力,力促高臺縣現代農業發展。
3.3堅持集約發展,在規模上求突破
一是規模化發展。在現有生產規模的基礎上,按照以點帶面、全面推進的思路,著力培育以鋼架大棚和日光溫室等為主體的戈壁農業、觀光農業,實現大規模生產,形成地域優勢和規模優勢,依靠規模占領市場。加快推進以城郊鎮為主產區,新壩鎮為延伸區的蔬菜產業發展,努力形成高原夏菜、設施蔬菜、脫水蔬菜、食用菌產業和冷涼山區旅游休閑農業多元化發展格局。二是專業化發展。要突破“小而全”的生產格局,立足縣情,結合實際,突出特色,調整農業發展結構。三是發展休閑農業。以各類園區、農事景觀、農耕文化為依托,進行現代農業觀光設施建設和服務項目開發,探索發展具有高臺特色的集農耕體驗、創意農業、民俗展示、鄉村手工藝、文化傳承、田園野炊和鄉土風味餐飲于一體的現代農業觀光景點、星級農家樂示范點、休閑娛樂示范園,重點扶持發展現代農業示范園休閑觀光采摘園、墩仁村休閑觀光園等,加快培育農業新業態。
作者:趙文娟 單位:甘肅省高臺縣農業技術推廣中心