農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

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1建設成效

1.1特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展句容市應時鮮果產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積0.22萬hm2，分3年建設。2010年已建成白兔核心區(qū)0.14萬hm2種植區(qū)，2011年新增面積246hm2。其中應時鮮果面積1174.33hm2，包括葡萄792hm2（鋼架376.2hm2，水平網(wǎng)架415.8hm2），大棚草莓160hm2，無花果20hm2，桃梨棗等135.67hm2，應時鮮果種植面積占核心區(qū)的81.93%。園區(qū)中還發(fā)展各類出口蔬菜花卉種子生產(chǎn)233.33hm2、苗木25.67hm2。其中2011年新增苗木25.67hm2。

1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施園區(qū)設施化栽培面積達1120hm2，其中葡萄、梨園水平網(wǎng)架220hm2，葡萄、草莓等鋼架大棚875.33hm2，推廣噴滴灌285.47hm2。設施比重達71.84%。2010年新增設施農(nóng)業(yè)面積229.47hm2，包括葡萄、草莓大棚144.67hm2，水平網(wǎng)架葡萄、梨68.67hm2，推廣噴滴灌70.93hm2。

1.3園區(qū)基礎設施2010年，啟動了533.33hm2行香農(nóng)業(yè)集中區(qū)建設項目，完成了土地流轉(zhuǎn)，對土地進行了統(tǒng)一平整，規(guī)劃了二縱四橫道路，4km路基工程已經(jīng)完成。啟動了科技創(chuàng)新中心建設項目，目前1.8km地面道路工程已經(jīng)結(jié)束。

1.4園區(qū)形象建設為提升園區(qū)形象，2010年10月由市政府出資100萬元，在滬寧高速公路路段、陳武道口、揚溧高速上會道口、白兔集鎮(zhèn)、園區(qū)入口等多處設立了高大標志牌。對園區(qū)沿路管理用房統(tǒng)一進行了“出新”行動。

1.5園區(qū)效益分析通過開展省級園區(qū)爭創(chuàng)和建設活動，調(diào)動了園區(qū)各類經(jīng)濟主體的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，提高了產(chǎn)地市場的知名度。2010年實現(xiàn)了種植面積、畝純效益雙提高，從業(yè)人數(shù)增多，觀光人數(shù)翻番的良好增收局面。據(jù)統(tǒng)計每667m2平均效益為6977元，比2010年增加1103元；從業(yè)人員增加了1056人，來園區(qū)觀光的游客突破10萬人次，較2010年增加了90.7%。

2主要做法

2.1“項目進園區(qū)”，給予園區(qū)政策支持2010年我市共整合、包裝各類項目4個，投入財政資金840萬元，支持園區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為園區(qū)建設注入活力。同時根據(jù)工業(yè)招商同等優(yōu)惠條件，積極招商引資，集中資金、技術、人才投入，吸納工商資本項目3個。

2.2“市場進園區(qū)”，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系加強應時鮮果產(chǎn)地物流中心建設，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、保護環(huán)境、有利流通、便于檢測、適度集中”的原則，把市場建在產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過一系列營銷推介活動，向都市推出句容應時鮮果名片。

2.3“科技進園區(qū)”，提升創(chuàng)新科技水平2010年園區(qū)組織農(nóng)業(yè)科技示范戶20戶參加市場營銷培訓，農(nóng)民200人參加實用技術培訓。依托科技部門，引進新品種11個，推廣新品種9個；重點推廣了精確定量栽培技術、高效集約化生產(chǎn)技術、測土配方施肥技術、水果全園套袋及設施栽培技術等5項新技術。不斷創(chuàng)新培訓工作方式，建立了專家教授、推廣人員、鄉(xiāng)土人才“三結(jié)合”式講師團隊伍和科技研發(fā)隊伍。

2.4“標準進園區(qū)”，增強園區(qū)產(chǎn)品競爭力先后建成國家級標準化基地2個，省級標準化基地3個。有3個農(nóng)產(chǎn)品品牌成為江蘇省級品牌，31個農(nóng)產(chǎn)品注冊了商標，14個獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，園區(qū)生產(chǎn)的能力和實力迅速提升。通過推進農(nóng)業(yè)標準化，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動，加強對品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、投入品使用、檔案記錄、包裝標識、產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)管，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。園區(qū)產(chǎn)品在消費者心目中的形象和地位顯著提升。

2.5“組織進園區(qū)”，提高園區(qū)組織化程度園區(qū)建設的主要功能是帶動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2011年來，以園區(qū)為核心，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展態(tài)勢較好，新增農(nóng)民專業(yè)合作社10多家，總數(shù)達到47家。創(chuàng)建了3個省級“四有”園區(qū)，6個鎮(zhèn)江市“四有”園區(qū)，并組建了1個合作聯(lián)社。農(nóng)民專業(yè)合作社成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)的主體，形成優(yōu)勢互補、資源共享、互利互惠的有機整體。

3園區(qū)建設中存在的主要問題

3.1體制有待完善市委批復并掛牌成立了江蘇省句容現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，下設綜合辦公室（財務）、規(guī)劃建設部、招商部、農(nóng)村工作部、技術服務部，這種“領導小組式”的管委會體制缺少相應的對口人員編制，深入園區(qū)一線指導并負責參與園區(qū)建設的“人馬”勢單力薄，勢必影響園區(qū)推進。

3.2機制有待創(chuàng)新新建行香園區(qū)和容城園區(qū)，需要大量資金投入基礎設施建設。園區(qū)內(nèi)項目大多以單一產(chǎn)業(yè)為主，主要由企業(yè)投資舉辦和農(nóng)戶小規(guī)模種植為主，比較注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對基礎設施建設不夠重視，還存在著基礎設施配套標準參差不齊，園區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的問題。

4下一步打算

4.1強化規(guī)劃導向，努力提升園區(qū)生命力根據(jù)資源和市場需要的實際情況，調(diào)整和優(yōu)化種植布局和結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)連片集中速度，使主導產(chǎn)業(yè)更加明顯，最大程度地提高園區(qū)效益。

4.2強化組織領導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境我市將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設作為引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，強化組織，一著不讓狠抓推進。充分發(fā)揮丘陵資源、都市區(qū)位、科技支撐優(yōu)勢，加快制定專門扶持獎勵政策，按照“重點基礎設施建設向園區(qū)傾斜，重點開發(fā)項目向園區(qū)進入，重點扶持政策向園區(qū)集聚”的原則，加大園區(qū)建設力度。

4.3強化設施投入，提高裝備水平把加強園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎設施建設和生產(chǎn)方式改造，作為促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。重點圍繞“生產(chǎn)、示范、觀光、加工、物流、服務”六大功能，加快園區(qū)工廠化育苗等生產(chǎn)設施，道路、水系等基礎設施，檢測、培訓等服務設施建設，著力增強園區(qū)的發(fā)展承載能力。

4.4強化資源整合，推進園區(qū)技術升級充分利用句容境內(nèi)一院一所的獨特技術優(yōu)勢，加速科技成果轉(zhuǎn)變，協(xié)同推進“產(chǎn)學研”聯(lián)合，引導科技力量向園區(qū)集中，讓園區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)科技攻關、科技示范、科技推廣、科技培訓的主戰(zhàn)場。

4.5強化機制創(chuàng)新，培育園區(qū)發(fā)展活力隨著農(nóng)業(yè)園區(qū)建設的不斷深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營理念不斷拓展，政府把主要精力放在定規(guī)劃、搞服務、抓招商、創(chuàng)示范和優(yōu)環(huán)境上，更加注重發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，更加注重調(diào)動工商資本、農(nóng)民群眾的積極性，更加注重運用經(jīng)濟、法律、行政、市場等綜合手段促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。