基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣問(wèn)題及對(duì)策探討

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摘要：我國(guó)自古以來(lái)就是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)機(jī)機(jī)械的廣泛應(yīng)用和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保障著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。國(guó)家一直長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提出了2035年要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)在于農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)代化。當(dāng)前，由于基層農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施的推廣體制和資金人力等限制，農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的推廣效果?；诖?，文章針對(duì)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣問(wèn)題進(jìn)行了研究，并提出了對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)機(jī)械；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；推廣對(duì)策

隨著科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，機(jī)械設(shè)施在基層農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用也逐漸變得廣泛。基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣是實(shí)行新農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要步驟，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展具有重大意義，因此要想基層農(nóng)業(yè)機(jī)械逐漸發(fā)展，必須從推廣遇到的問(wèn)題開(kāi)始著手研究，結(jié)合當(dāng)下的國(guó)家政策、發(fā)展形勢(shì)以及傳統(tǒng)的思想，研究出一套應(yīng)對(duì)的措施。

1基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的問(wèn)題

1.1宣傳力度不夠

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐年上升離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)，當(dāng)下的農(nóng)業(yè)也發(fā)展迅速，各種農(nóng)用機(jī)械設(shè)備都投入使用，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和收入，節(jié)省了一大部分人力資源。但是任何工作的實(shí)施都需要提前宣傳，宣傳力度不夠，便不能引起國(guó)家和人民的重視，從而使基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到影響。長(zhǎng)久的發(fā)展形勢(shì)下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)思想主導(dǎo)并束縛著我國(guó)農(nóng)民，由于其不了解新的農(nóng)用機(jī)械和當(dāng)下的新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的操作流程，使得新的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械很難大范圍地推廣，從而嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用。而且基層的農(nóng)機(jī)推廣人員沒(méi)有意識(shí)到宣傳工作對(duì)基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大意義，不重視基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和宣傳，再加上當(dāng)下對(duì)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的宣傳方式中力度和理念的不完善，也為宣傳工作造成了一定的壓力。

1.2推廣經(jīng)費(fèi)短缺

我國(guó)雖然地大物博，但是國(guó)家整體各方面都需要經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)的分配不平衡重影響了基層農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況。在實(shí)行基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作中，宣傳和投入的經(jīng)費(fèi)是不可或缺的，如果沒(méi)有政府相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持和投入，便會(huì)使基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員的積極性降低，進(jìn)而難以保證宣傳工作的實(shí)際質(zhì)量，也會(huì)阻礙基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣活動(dòng)的開(kāi)展。沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)，便沒(méi)有辦法真正將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械引入實(shí)際的基層農(nóng)業(yè)工作中。只有基層政府重視和扶持農(nóng)戶將先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械代替之前老化淘汰的舊設(shè)備進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作，才能真正解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。

1.3工作人員思想缺乏積極性

在基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣過(guò)程中，基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作人員具有很大的作用。但是由于基層政府在工作中對(duì)基層推廣工作人員的監(jiān)督、管理以及引導(dǎo)制度不夠完善，再加上投入資金的短缺，導(dǎo)致基層推廣工作人員在工作中不夠熱情，缺乏積極性，在基層農(nóng)業(yè)機(jī)械宣傳和推廣的工作中，沒(méi)有拿出全部的力量。部分基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣人員入職多年，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展并不是很了解，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能和使用也不精通，技術(shù)水平不高，不能滿足當(dāng)下基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的需求，從而使長(zhǎng)期基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的工作，沒(méi)有得到預(yù)期的效果。為順利有效開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣活動(dòng)，加大基層財(cái)政投入和加強(qiáng)對(duì)推廣工作的監(jiān)督考核缺一不可。

1.4工作人員專業(yè)技術(shù)不過(guò)關(guān)

在基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣過(guò)程中，基層推廣工作人員的技術(shù)水平也是影響推廣工作的直接因素，提高基層工作人員的技術(shù)水平，使其更專業(yè)是十分必要的。在具體推廣的過(guò)程中，基層農(nóng)機(jī)推廣人員要和農(nóng)民直接接觸，他們的專業(yè)技術(shù)水平直接影響了基層農(nóng)業(yè)人員的學(xué)習(xí)效果，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的效果。然而基層政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員的培養(yǎng)體系還不夠完善，特別是對(duì)技術(shù)員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)還不足，基層農(nóng)機(jī)推廣人員的技術(shù)水平青黃不接，不少推廣人員不了解當(dāng)下的發(fā)展形勢(shì)和推廣工作中的關(guān)鍵技術(shù)，擁有真正合格技術(shù)的人員還是少數(shù)，這也是基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣過(guò)程中的一大難題。

1.5推廣制度不夠完善

在基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作中，光靠宣傳和技術(shù)是不夠的，還需要有完善的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣制度。只有先擁有一個(gè)各方面都足夠完善的制度來(lái)保駕護(hù)航，才能保證其他方面工作的順利進(jìn)行和交接。當(dāng)下農(nóng)業(yè)的發(fā)展日新月異，新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械逐漸實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，與傳統(tǒng)的機(jī)械有很大的改變，因此當(dāng)下的制度也需要適應(yīng)時(shí)代的要求做出改變，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的技術(shù)人才體系、管理體系、考核體系、實(shí)踐推廣體系等，都要進(jìn)行改革和加強(qiáng)。這樣才能從根本上解決當(dāng)下基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作中遇到的問(wèn)題。

2基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的對(duì)策

2.1加大政府支持、宣傳力度

要對(duì)基層農(nóng)業(yè)的機(jī)械進(jìn)行推廣宣傳，首先要從基層政府開(kāi)始做思想工作，不能因?yàn)榛鶎愚r(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率比較小，從而忽視基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展。政府要從根本上進(jìn)行思想轉(zhuǎn)變，給予基層農(nóng)業(yè)足夠的宣傳力度和扶持力度?？梢圆扇∫恍┬麄鞯姆绞?，如開(kāi)展宣傳會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)人士和農(nóng)機(jī)大戶人員面對(duì)面交流，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的講解和實(shí)際展示，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣者和使用者了解新農(nóng)業(yè)機(jī)械的工作原理和提高效率的效果，從而達(dá)到推廣的目的。然后通過(guò)農(nóng)機(jī)大戶的帶頭作用，逐漸改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)思想，通過(guò)不斷地培訓(xùn)宣傳新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，逐漸提高基層人員對(duì)新機(jī)械的接受能力，以奠定基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)[1]。

2.2重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的資金投入

農(nóng)業(yè)的收入是國(guó)家經(jīng)濟(jì)最基本的一部分收入，基層政府必須重視基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的資金投入。一般來(lái)講，高性能的農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)格都不便宜，對(duì)不少農(nóng)戶來(lái)講都是一筆不小的投入，因此在做好宣傳工作之后，便需要開(kāi)啟資金的扶持計(jì)劃，具體著手推廣機(jī)械的使用。首先，對(duì)當(dāng)下的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣活動(dòng)要制定一份專業(yè)的評(píng)估方案，通過(guò)衡量投資和回報(bào)的比例確定一份具體可行的科學(xué)的實(shí)施方案。其次，深入探討基層農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率和生產(chǎn)收入，適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)推廣資金的投入，制定出符合實(shí)際情況的機(jī)械引進(jìn)方案和扶持政策，提高基層農(nóng)機(jī)推廣工作人員的積極性和扶持基層農(nóng)機(jī)戶引進(jìn)農(nóng)用機(jī)械設(shè)備，從而解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增進(jìn)農(nóng)戶收入，帶動(dòng)基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展[2]。

2.3保證工作人員的熱情和積極性

在基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣過(guò)程中，只有保證基層推廣人員的熱情和積極性，才能充分帶動(dòng)農(nóng)機(jī)戶踴躍跟隨，進(jìn)而帶動(dòng)基層農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也推廣基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用。對(duì)提高基層工作人員的積極性，政府需要采取一些方法。一方面，政府必須重視基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展，基層政府要時(shí)刻關(guān)注工作人員的工作積極性，調(diào)動(dòng)基層人員工作人員的工作熱情，樹(shù)立正確的思想觀念，加強(qiáng)對(duì)基層推廣人員培訓(xùn)，讓其明白這份工作的重要性，在工作中爭(zhēng)當(dāng)模范，從而帶領(lǐng)基層人員推廣實(shí)行基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用。另一方面，政府也要對(duì)基層工作人員的努力宣傳進(jìn)行鼓勵(lì)，可以推行一些獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)做得好的工作人員給予口頭和物質(zhì)鼓勵(lì)，進(jìn)而提高基層工作人員的工作積極性，為推廣基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的事業(yè)添磚加瓦。

2.4提高基層農(nóng)機(jī)推廣人員技術(shù)水平

基層的農(nóng)機(jī)推廣人員是此次推廣工作中的重點(diǎn)，提高推廣人員的技術(shù)水平，是順利完成工作的關(guān)鍵。在推廣人員的技術(shù)培養(yǎng)方面，首先，事業(yè)單位要對(duì)推廣人員進(jìn)行多次專業(yè)的培訓(xùn)，讓他們?cè)谥貜?fù)的訓(xùn)練中熟練地掌握和操作這些先進(jìn)的技術(shù)，從而提高技術(shù)水平；其次，還要將技術(shù)和當(dāng)下的基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)結(jié)合起來(lái)，為推廣人員科普新的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)，對(duì)其進(jìn)行最新的技術(shù)培訓(xùn)，從而不斷地更新自身的理念，學(xué)習(xí)更多的知識(shí)，進(jìn)而滿足基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的需要。除此之外，基層政府還可以通過(guò)相關(guān)優(yōu)惠政策的頒布，聘用專業(yè)對(duì)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)的大學(xué)生，為基層政府招收新的人才，從而提升政府技術(shù)部門專業(yè)水平。最后，基層政府還需要定期展開(kāi)技術(shù)考核，以此檢驗(yàn)推廣人員是否真正將學(xué)習(xí)到的技術(shù)掌握熟練[3-4]。

2.5完善基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣制度

基層政府機(jī)構(gòu)體制的完善程度是能否完成基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)推廣工作的需要完善基層政府規(guī)章制度保障工作的順利實(shí)施是必要的?；鶎愚r(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的工作需要得到政府的重視，把基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)看待，以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣人員工作的積極性。在政府的角度上來(lái)看，技術(shù)的考核要加強(qiáng)監(jiān)督力度，在推廣資金上面要嚴(yán)加把控，不浪費(fèi)任何的人力、物力資源，關(guān)注推廣工作中出現(xiàn)的所有大小問(wèn)題，從而建設(shè)完善的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的綜合服務(wù)體系。當(dāng)前的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合服務(wù)體系不夠完善，還需要農(nóng)業(yè)市場(chǎng)為未來(lái)的發(fā)展謀劃新的方向，尋找更多新的推廣渠道和改進(jìn)方法，為基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

3結(jié)束語(yǔ)

國(guó)家在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中大力支持，再加上當(dāng)下經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，基層農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用會(huì)越來(lái)越廣泛。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的宣傳力度，從思想上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，樹(shù)立新的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣理念，提高推廣工作人員的積極性，培養(yǎng)擁有高水平的技術(shù)人才，一定可以使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和機(jī)械得到發(fā)展和進(jìn)步。目前，國(guó)家政府正引導(dǎo)并加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)的推廣工作，為將來(lái)基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，讓基層農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)盡最大的力量。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李慎剛.基層農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備,2020(2):30-31.

[3]劉保平,陳亞莉.基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備,2018(11):28-29.

[4]鄭志良.信息管理在農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中的應(yīng)用分析[J].南方農(nóng)機(jī),2020,51(19):56-57.

作者：李日滔 單位：揚(yáng)州市江都區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)站