高等農(nóng)業(yè)教育狀況分析

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1福建高等農(nóng)業(yè)教育溯源

農(nóng)業(yè)教育起源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐，又反過來為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。在現(xiàn)代，科學(xué)技術(shù)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要因素。早在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，在1866年，清政府在馬尾港創(chuàng)建的船政學(xué)堂，被認(rèn)為具有現(xiàn)代高等教育的雛形。由教會(huì)創(chuàng)立的福建協(xié)和大學(xué)，并在1936年獲得省政府補(bǔ)助增設(shè)農(nóng)學(xué)院，即福建農(nóng)林大學(xué)的最早前身，1940年在永安成立福建省立農(nóng)學(xué)院。10年內(nèi)亂高等農(nóng)業(yè)教育遭受嚴(yán)重摧殘，1977年以后福建高等農(nóng)業(yè)教育才逐漸步入正軌，有條不紊地不斷發(fā)展、壯大，不僅在學(xué)校硬件設(shè)施，還是師資力量、招生規(guī)模上都有很大程度的改觀。1994年1月福建農(nóng)學(xué)院更名為福建農(nóng)業(yè)大學(xué)，2000年9月福建農(nóng)業(yè)大學(xué)和福建林學(xué)院合并為福建農(nóng)林大學(xué)。福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)歷了3次的分分合合，歷經(jīng)艱難才有今日面貌，福建農(nóng)林大學(xué)是這個(gè)時(shí)期高等農(nóng)業(yè)教育事業(yè)在福建省發(fā)展道路上的側(cè)影。福建省高等農(nóng)業(yè)院校有以福建農(nóng)林大學(xué)為首的省屬重點(diǎn)大學(xué)，還有集美大學(xué)中的水產(chǎn)學(xué)院和生物工程學(xué)院、武夷學(xué)院的茶與生物系、龍巖學(xué)院的生命科學(xué)學(xué)院本科共5所本科院校，以及高職高專院校福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，民辦高職學(xué)校有天福茶職業(yè)學(xué)院、武夷山職業(yè)學(xué)院。高等農(nóng)業(yè)教育作為我國高等教育的一個(gè)重要組成部分，因此必須清醒地認(rèn)識(shí)到福建省高等農(nóng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，給予符合實(shí)際的客觀評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步作出有利于促進(jìn)福建省高等農(nóng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的政策選擇和制度安排。

2福建高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

福建省高等農(nóng)業(yè)教育經(jīng)歷了近百年的發(fā)展，到如今已經(jīng)具備一定規(guī)模，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)做出了卓越貢獻(xiàn)。福建省高等農(nóng)業(yè)院校肩負(fù)著面向“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”，高等農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)、提供高科技成果和推廣最新科技成果。通過對(duì)福建省高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展歷程的分析，充分理解目前的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)福建省高等農(nóng)業(yè)教育目前的發(fā)展趕不上高等教育的平均發(fā)展速度，不論從招生規(guī)模，還是教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，不論師資力量和科研成果，還是高科技成果的轉(zhuǎn)化率都落后于高等教育的平均水平，主要表現(xiàn)為福建省高等農(nóng)業(yè)院校數(shù)量較少、辦學(xué)模式單一。福建高等農(nóng)業(yè)教育頗有淵源，發(fā)展至今與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相契合。如今，隨著福建經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、迅速轉(zhuǎn)型，福建高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略顯得尤為重要。立足福建農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，培養(yǎng)適合當(dāng)今社會(huì)需要的高等農(nóng)業(yè)人才是福建高等農(nóng)業(yè)教育迫切需要解決的問題。深化福建省高等農(nóng)業(yè)教育體制改革，發(fā)展靈活多樣的高等農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)方式，是福建高等農(nóng)業(yè)教育支持福建特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略?，F(xiàn)行福建省高等農(nóng)業(yè)院校的招生主要按照國家招生計(jì)劃為主，辦學(xué)模式單一，招生方式單一，培養(yǎng)模式一刀切，不太注重個(gè)性的培養(yǎng)。目前公立辦學(xué)主體有7所，其中5所是本科院校，2所是?？圃盒?，此外還有2所民辦高職高專院校。這樣的格局與發(fā)達(dá)國家相比，顯得十分單薄而無力，無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求。

3影響福建省高等農(nóng)業(yè)教育辦學(xué)的深層次原因

從辦學(xué)主體的視角來分析以上這些現(xiàn)狀，就會(huì)發(fā)現(xiàn)影響福建省高等農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)的深一層次的原因。

3.1福建省高等農(nóng)業(yè)教育的重要性長期被忽視，在國家高等教育體系中地位持續(xù)下降

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)化的社會(huì)中是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，處于弱勢(shì)地位，社會(huì)認(rèn)同度比較低，在社會(huì)群體中農(nóng)民是弱勢(shì)群體，導(dǎo)致農(nóng)村處于“二元”結(jié)構(gòu)的弱勢(shì)端。與之相對(duì)應(yīng)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展為主要對(duì)象的高等農(nóng)業(yè)教育的重要性也被忽視，在國家高等教育體系中的地位呈持續(xù)下降趨勢(shì)，這種狀況與高等農(nóng)業(yè)教育在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)有的戰(zhàn)略地位特別是在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍地位是極其不相稱的。

3.2福建省高等農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)主體單一化，市場(chǎng)機(jī)制的缺失

目前，福建省大部分高等農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源主要依靠政府財(cái)政資金撥款、學(xué)生學(xué)費(fèi)等單一化渠道。而由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性，一些地方農(nóng)業(yè)高校教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)生均撥款平均只有2000多元，遠(yuǎn)低于生均培養(yǎng)成本，導(dǎo)致高等農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張狀況正在加劇，目前單一的辦學(xué)方式已經(jīng)大大地制約了高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展。

4結(jié)論與對(duì)策

文章分析了福建省高等農(nóng)業(yè)辦學(xué)影響因素，這當(dāng)中的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)教育基礎(chǔ)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值等因素，是辦學(xué)主體無法改變的，也不因辦學(xué)主體的意志為轉(zhuǎn)移的。而大部分的因素是辦學(xué)主體能把握的，如努力創(chuàng)建良好的學(xué)校文化氛圍，提高教職工的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)教師的學(xué)科知識(shí)水平等等。在結(jié)合福建省作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的特別優(yōu)惠政策前提下，充分考慮福建省高等農(nóng)業(yè)教育影響因素，構(gòu)建適合福建省高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展路徑顯得尤為重要。在改革中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，實(shí)行漸變式改革；要堅(jiān)持一貫的辦學(xué)政策，積極為福建省高等農(nóng)業(yè)教育發(fā)展提供條件；要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，順應(yīng)市場(chǎng)需求，為福建省高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造條件。