農業推廣專題網頁研究及啟示
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引言
美國從18世紀末就開始了有組織成系統的農業教育。1862年，美國國會通過了《莫雷爾贈地學院法案》，開啟了通過售賣公共土地籌集資金開設農業大學的時代，這些大學被稱之為“贈地大學”。1914年，美國建立了以贈地農業大學為核心的農業推廣體系，從人才培養、系統建設、科技傳播等多個方面極大的提高了美國的農業生產力。如今一百多年過去了，但是農業推廣服務卻始終是所有贈地大學服務美國農業的重要形式之一，不僅沒有淹沒在時代的變遷中，反而在美國從州到縣的農業教育和推廣系統中發揮著舉足輕重的作用。互聯網時代，各贈地大學官方網站上的農業推廣服務專題網頁已經成為了農業推廣和農業教育的重要平臺，帶來了極具時代特色的推廣服務體驗。這些都值得我國借鑒。
一、美國贈地大學網站推廣服務的特點
1.明確的網上路徑指向美國各州的農業推廣服務由美國農業部和各贈地大學共同完成，具體工作由贈地大學組織實施。以美國佛羅里達州立大學為例，該州農業推廣拓展部門（extension&outreach）的網上入口就設在該校的官網上。在這里，人們幾乎可以獲得與佛羅里達州農業推廣相關的所有內容，既包括針對成人的農業推廣服務，例如，病蟲害遠程診斷與鑒別、線上及線下培訓課程、極端天氣預報及應對預案等；也包括針對青少年的科技推廣教育服務，例如，常規的4H俱樂部（四健會）推廣教育活動信息、青少年創新拓展賽事報名、公益活動志愿者招募等。極大地方便了民眾，是有序服務內容和高效傳播推廣信息的成功嘗試。
2.可靠的推廣服務信息美國贈地大學網站在提供推廣信息服務的過程中，一直致力于權威、可靠、易于直接使用的信息和內容的和傳播。作為世界上農業推廣立法最早的國家，《莫里爾法》（1862）、《哈奇法》（1887）、《史密斯-利弗法》（1914）三大法案的制定和頒布跨越了19世紀中期至20世紀初的半個世紀，并在此后的100多年中持續不斷的為美國的農業推廣事業提供明確的任務方向和穩定的法律支持。以贈地大學為主導核心的教學、科研、推廣“三位一體”的獨特的農業推廣服務模式最終得以建立，并從技術、知識、經驗的源頭把關推廣服務的內容和品質。信息技術的快速發展，使得美國農業推廣服務體系將服務的觸手延伸到了互聯網之上，充分發揮互聯網便捷、高效、全時等特點，在為原有的推廣服務內容開辟了網上通路的同時，贈地大學作為農業推廣內容和服務的核心來源和可靠提供者的優勢得以完整的保留。
3.豐富的推廣服務功能美國贈地大學的網站為農業推廣工作提供的在線服務類型多樣，功能強大。以德克薩斯州農工大學官方網站上的農業推廣版塊為例，德克薩斯州農業推廣的各項內容和服務都被整合進了agrilifeextension.tamu.edu這個二級網頁中，點擊網頁導航欄“瀏覽(Browse)”選項后可以看到，該州的農業推廣內容被分為了10個欄目并鏈接有各自對應的二級和三級網頁。這些欄目包括：1）特色解決方案(FeaturedSolutions)，著重介紹極具代表性和有針對性的課程、項目和資源情況；2）項目專區(ProgramAreas)，匯總該州與推廣有關的全部教學資源和服務項目；3）診斷實驗室及服務(DiagnosticLabs&Services)，提供該州畜牧、水土、飼草、病害等專業試驗室的鏈接和有關信息，以及與野生動物保護有關的服務；4）在線課程和職業培訓(OnlineCourses&JobTraining)，面向包括農民及城鎮居民在內的全體受眾，提供與職業農民培訓、職業技能提升、能力拓展等主題相契合的在線培訓課程和教育專題；5）常見問題(FrequentlyAskedQuestions)，針對園藝、病蟲害防控方面的常見問題，提出建議和解決方案，并設有在線專家提問功能，任何人皆可通過該功能與選定領域的專業人士進行交流和互動；6）社交媒體列表(SocialMediaAccounts)，整合得克薩斯州所有農業推廣單位及組織的社交媒體帳號，以科研、教育、服務的具體部門為列表，逐一列舉每個部門的社交媒體信息，方便居民關注這些部門的官方社交媒體賬戶，了解各部門的實時動態，力主雙方交流互通的移動化。被加入列表的社交媒體包括臉書(Facebook)、推特(Twitter)、拼趣(Pinterest)、優兔(YouTube)、領英(Linkedin)、ScoopIt!、互聯網電視等；7）事務(Events)，提供德州所轄254個縣的推廣辦公室的網頁鏈接，并可由此進入德州農工大學農業生活推廣聯盟的網站，進而獲取該州所有推廣活動的具體時間、有關內容、參與路徑等；8）志愿者項目(VolunteerPrograms)，與志愿者招募、培訓相關的所有信息；9）多元線上路徑、信息源及工具(Apps,Bookstore,Websites,Resources&Tools)，提供專業APP介紹，網上書店、在線工具等服務，方便民眾獲取學習資料、工具及必要使用說明；10）蚊蟲防控(MosquitoControl)，針對得克薩斯州寨卡蟲媒病毒防疫壓力大的實際情況，開設了防控蚊蟲傳播疾病的專區，提供預防知識、相關服務鏈接等。
二、美國贈地大學網站農業推廣服務的做法
1.重視自身的農業教育與推廣資源美國的農業推廣體系常被美國人描述為“Tripartite”，即“三位一體”，用以說明該國實行的農業教育、科研、推廣三個環節相結合的推廣體系架構。美國各州的贈地大學在創辦之初，曾面對過教學內容不切合美國國情這樣的實際問題，當時各州的農民一度因為生產中的具體問題無法獲得解答而對農業教育和研究體系抱有不滿。為了消解這一狀況，美國通過出臺法律（1887年通過的《哈奇法》），在各州的贈地大學建立由聯邦政府撥款資助的區域農業實驗站（研究與教育中心），每個區域農業實驗站都由贈地大學依據各州自然氣候環境特點和農業生產實際需要進行建設，以當地農業生產中提出的問題為課題，進行實驗研究，并把研究成果作為教學和推廣內容，傳播給農民和城鎮居民。美國贈地大學網站農業推廣板塊上的很多免費瀏覽的教學、科技指導視頻就是在大學的實驗站或大學所屬的科研實踐單元拍攝完成，由大學相關領域的教學科研人員以及學生參與攝制。
2.密切關注所在地區的社會及農業生產需求美國每個州都會在該州所轄的每個縣建立推廣辦公室（ExtensionOffice）。以美國中部愛荷華州為例，該州99個縣都設有推廣辦公室。相鄰的縣會根據氣候、自然資源和農業生產類型的相似程度，結成包含縣數不等的組，由同一位推廣主管負責。愛荷華州的99個縣被分成20個農業推廣組中，這些推廣主任基本都是畢業于愛荷華州立大學農學專業，工作經驗豐富，雖然辦公地點雖然分散在愛荷華州全境，但他們都是愛荷華州立大學的工作人員，個人信息也都可以在大學網站上查到。愛荷華州立大學在官網的推廣與拓展專區內為每一個縣的推廣辦公室設立了專門的二級網頁，包含有“農業與環境”“商業和社區”“家庭與健康”“四健會和青少年”等幾大推廣板塊，。在各縣推廣服務的網頁上都設有該州的“推廣事項歷”（AlleventsforBooneCounty），以天為單位，方便該州居民查詢。
3.為網上平臺嫁接各種新技術新手段這里仍以愛荷華州立大學官方網站為例，在推廣與拓展專區內的二級網頁，這是一個面向普通農民、土地租賃方、農場管理者及農業指導教師等群體設計的農業經濟管理網頁，該網頁由包括愛荷華州立大學在內的多所中西部地區的大學和研究所參與設計開發，由經濟和農場管理領域的專業人士合作建設完成并實時更新，旨在為廣大農民提供生產決策服務，以簡單便捷的方式幫助人們制定農事生產計劃。在這里，除了正式的農場租賃合同、靈活租賃協議等制式表格文件，及歷年土地價格等數據可待查詢下載外，最為當地農戶歡迎的是一些被稱為“決策工具（DecisionTool）”的小程序，例如：現金租賃率估算工具（Flexiblefarmleaseagreements）、現金租賃比例估算工具(CashRentalRateEstimation)、農作物種植份額分析工具(CropShareAnalysis)等。數據顯示，每天都會有約1萬人次登錄并使用網頁上包括“決策工具”在內的各種資源。網頁上的資料簡報、電子試算表、科技文章、研究專著等資源被當地居民廣泛獲取，從各種不同角度輔助農民為農場制定生產經營計劃。
三、美國贈地大學網站農業推廣服務的借鑒意義
1.從學研的源頭推進農業推廣教育工作美國農業推廣工作由贈地大學組織實施，而不是政府行政管理部門。無論是作為農業教育主陣地的各州立大學農學院，還是對農業新技術研發檢驗的區域農業實驗站，所有這些農業教育和農業技術的“源動力引擎”都根植在美國的農業推廣系統之中，所有的教育和研究工作從動議之初，便已經將最終的推廣工作納入考量。美國將農業推廣網上平臺的入口設立在各州贈地大學的官方網站上，以這種貼近學研源頭的方式，最大限度的轉化和傳遞著贈地大學為美國農業發展和區域建設提供的科技引領和人才支撐力量。網上平臺提供的農業教育推廣資源十分豐富，這些資源是由農業大學及實驗站在履行科研教學職能的過程中設計、研發、創造、總結、積累、使用的所有信息資源，盡管涉及的領域不同，專業差異很大，但是經過大學推廣和拓展部門的統一梳理與整合，信息資源的來源渠道被有效確認，內容類別和服務范圍被合理分類。避免來源不明、準確度不詳的內容流入互聯網，最大限度的方便民眾獲取與農業推廣有關的信息與內容。
2.從使用者的角度出發設計農業推廣網上路徑和形式美國贈地大學農業推廣網站普遍遵循簡潔友好的頁面設計風格，導航欄選擇的文字標注也多言簡意賅，圖標、logo等元素常被引入頁面設計中，方便民眾通過圖形識別相應的內容。不僅如此，各贈地大學的網站在為推廣專區開發欄目板塊和瀏覽路徑時，也多從方便使用者的角度出發，設計符合當地居民瀏覽和查找習慣的路徑。總體而言，贈地大學的農業推廣網頁會對所提供的信息和服務在一級網頁上進行分類并設置相關主題。在每一個分類主題下，會有二級網頁圍繞相關主題提供具體的內容。由于推廣網頁的用戶群體多為當地農戶和普遍民眾，這些瀏覽者對于自身的需要和訴求認知程度不同，為此網站的建設方會在適當的范圍內針對個別具體內容或服務，提供多種的獲取路徑。此外，網頁的設計和管理方還依據美國數據開放的有關政策，最大限度利用開放數據及信息源，進一步推動專業領域和部門的信息和數據資源向社會及公眾開放。
3.推進最新的信息技術在農業推廣工作中的高效應用信息科技發展前沿的很多技術成果在美國贈地大學的農業推廣網頁上都能找到，對青少年也產生著極大的吸引力。在建設適于搭載信息技術模塊的網絡平臺方面，美國各贈地大學的專業團隊從未停滯不前，所有農業大學的官方網站都能夠做到PC端、移動端、APP均可兼容登錄。不僅如此，贈地大學和包括農業推廣部門在內的很多部門在種類繁多的社交媒體上開設有官方賬戶，并通過這些當下流行的渠道與社區和民眾建立即時互動。強大的智能搜索功能可以識別分析用戶的搜索歷史，在有針對性的篩選推送相關信息與內容的同時，更是跳出自身網站資源，將整個互聯網上的相關內容納入搜索范圍，極大的方便用戶獲取推廣信息與服務。在人工智能基礎上的發展起來的人機互動功能，打破了時間和人工服務能力不足的壁壘，為民眾提供了24小時獲取技術推廣信息的渠道。
4.建立有序完善的推廣網頁維護管理標準及規范各贈地大學的農業推廣專題網頁都會根據本州的特點，以當地民眾和社區對農業推廣信息及服務的具體需求為核心，編制農業推廣服務信息目錄體系，制定信息服務分類標準，對網站上信息資源的分類、來源渠道、服務對象、格式屬性、更新時限、服務方法等內容進行明確劃分。不僅如此，美國贈地大學在網頁的設計風格、訪問的便捷程度、服務器承載水平、網站的整體安全等方面同樣投入了極大的關注度。與網上平臺建設有關的技術規范涵蓋了從網站各級網頁到各種功能服務在內的所有內容。各贈地大學都設有專業部門，從技術層面對包括農業推廣專題網頁在內的所有版塊進行統一維護，保證農業推廣版塊的運營水平不僅能夠與大學官網的整體水平保持一致，同時也能適應信息技術的發展步調。
【參考文獻】
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[5]愛荷華州立大學官方網站，愛荷華州立大學推廣與拓展網頁[EB/OL].（2018-05-25）[2018-06-20].
作者：劉暢 商迪 單位：河北農業大學經濟管理學院
