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摘要:“營改增”是近幾年財稅和企業界關注的改革焦點。文章以增值稅納稅籌劃的理論和方法為支撐,探討了營改增企業的納稅籌劃要求以及要點和方法,結論可以為進行營改增試點的正確理解和使用國家的稅收新規,通過納稅籌劃通過合法手段達到節稅目的。
關鍵詞:營改增;納稅籌劃;籌劃要點
2016年,財政部聯合國家稅務總局聯合下發“財稅〔2016〕36號”文件,拉開了新一輪稅費改革的序幕。營改增的實施給試點企業的稅負帶來了新的變化。因此,營改增企業要積極研究營改增新政,開展納稅籌劃研究,在不違反相關法律法規的前提下,為企業謀取最大的稅收收益。
一、營改增企業納稅籌劃的要點
1.把握納稅籌劃的結構和方向
首先,營改增是近年來我國稅收領域的一次重大變革,涉及面廣、影響范圍大,所有的試點企業均需要從根據營改增新政從會計核算、納稅申報和納稅籌劃方面做出適應性轉變。其次,增值稅和營業稅這兩種基本稅種在稅制結構上存在巨大差異。營改增企業需要在資本運行結構、經營規模和模式方面適應增值稅替代營業稅后產生的變化,以最大限度保護企業的合法權益。
2.控制納稅籌劃成本
納稅籌劃是需要成本的,任何納稅籌劃方法都不能忽視成本這一重要因素的影響。一般來說,納稅籌劃成本主要包括會計賬簿費用、人員培訓費用、會計崗位薪酬以及相關的辦公公費等。在營業稅調價下,基本不存在納稅抵扣,而改為增值稅后,則形成了比較完整的納稅抵扣政策體系,但是,試點企業試圖通過擴大進項稅額節稅的努力是徒勞的。因為,這種情況下稅收的籌劃成本與購進成本的增加值幾乎是相等的。
3.要善于運用多種技術方法
增值稅的計稅方式遠比營業稅復雜,這也使得企業的納稅籌劃獲得了更為廣闊的思路和空間。當然,由此造成的納稅籌劃技術方法也會變得更加復雜。例如,營改增之后,稅率由原來的兩類變為六類,同時增加了進項稅額抵扣環節,而稅收優惠政策更是讓企業管理人員目不暇接。因此,營改增企業的會計人員要加強這方面的學習,盡快掌握適應營改增新政的各種納稅籌劃技術方法,以合法手段通過行之有效的納稅籌劃為企業謀取利益。
4.嚴守納稅籌劃保底線
納稅籌劃的保底線,是開展節稅籌劃的基本保證,而確定保底線則需要營改增企業的稅金核算十分精準,不能因為會計人員的疏忽而造成任何差錯。在營改增之后,企業的會計人員將面臨復雜的增值稅稅制考驗,極容易出現技術性紕漏。這就要求營改增企業的會計人員要認真學習營改增各項新政,堅決避免錯計錯納,堅決扼守保底線這一納稅籌劃的基本要求。
二、營改增企業納稅籌劃技術方法
1.納稅人身份選擇的技術方法
首先是基于不同納稅人身份的稅負比較的納稅籌劃技術。根據營改增政策,年銷售額超過500萬元的為一般納稅人,根據不同情況采用17%、11%和6%三級稅率,由于稅率提高,營改增新政規定一般納稅人可以對進項稅額進行抵扣;如果年銷售額不超過500萬元,則為小規模納稅人。對此類納稅人,營改增之后適用3%和5%較低稅率,但是此類納稅人不得抵扣進項稅額。既然營改增政策設計了兩種身份不同的納稅人,并實行差別化待遇,那么在納稅人身份選擇上就為企業的納稅籌劃提供了條件。例如,經營項目增值率偏高的試點企業,可以考慮在不違反國家政策的前提下,設立小規模納稅人。其次,雖然納稅人的不同身份對納稅籌劃的影響較大,但是納稅人身份轉換成本也必須要考慮。如果籌劃成本遠遠超過節稅額,就沒有必要進行身份轉換。例如,對于申請為一般納稅人的營改增企業,需要使上月的納稅金額達到一般納稅人的標準,如果不足的話則需要補齊,而這筆費用顯然要計入納稅籌劃成本。只有補齊情況下仍然可以達到節稅目的,則可以選擇身份轉換。
2.銷項稅額的籌劃
銷項稅額是營改增后增值稅中被抵減的項目,這一稅額越少,對企業越有利。因此,銷項稅額的節稅和遞延是營改增后企業納稅籌劃中的常用方法。第一、企業的銷售行為可以分為混合與兼營。在營業稅稅制下,企業的混合銷售需要按照混合前的品類進行計稅,屬于不同稅種的混合,兼營則屬于不同稅率的兼顧。在營改增之后,則不存在混合銷售。因此,在企業營改增之后,混合經營的非主營業務均不屬于營業執照上的經營范圍,而兼營的項目均會在營業執照上顯示出來,這顯然會對企業的納稅籌劃提供了空間。第二、視同銷售業務籌劃。視同銷售屬于額外的銷項稅額,營改增企業要重視視同銷售并提前進行籌劃。因此,廣大營改增企業可以利用銷售方式轉變避免此類業務發生。此外,營改增企業可適當提高額定耗損率等手段對視同銷售進行核銷,也可以實現節稅。第三、銷售方式籌劃。銷售方式籌劃的本質是對企業產品的銷售方式進行選擇,避免在營改增的情況下產生墊付稅款。例如,營改增企業可委托收款以外的結算方式;在銷售過程中時盡量利用支票、銀行本票以及會對結算等結算方式進行銷售。總之,營改增企業可以通過選擇有利的銷售方式,減少企業銷售額,達到節稅目的。第四、巧妙利用納稅義務發生時間實現遞延納稅。顯然,在營改增的條件下,企業遞延納稅時間對資金周轉極為有利,最起碼可以節省部分利息支出,獲取利益。當然,營改增企業在稅收籌劃的實際操作中,應該科學確認銷售收入并計稅,以免發生提前納稅的情況。因此,財務人員需要提前研究,籌劃出正確的記賬核算流程。
3.進項稅額及其轉出業務的籌劃
首先,進項稅額對試點企業的納稅籌劃影響巨大,但是大多數企業在營改增之前的營業稅稅制下,進項稅所占比例極小。因此,在稅制改革后,進項稅的大量增加會導致企業稅負的增加。所以,廣大試點企業必須要對營改增前后進項稅的變化予以充分重視,特別要注意以下三點:一是企業要加強內部管控,健全財務管理;二是不要被上游供應商的降價迷惑,必須要索要增值稅發票;三是要妥善保管發票并及時認證。進項稅額轉出是試點企業必須要注意的又一重要問題,從構成來看,進項稅額轉出主要包括兩部分:一是出口應稅服務業“免抵退”的增值稅進項轉出,二是抵扣后轉出。所以,試點企業的會計人員必須要熟悉進項稅額轉出的新政,這是進行該領域納稅籌劃的重要條件。例如,《全面推開營改增通知》中對進項稅額不得從銷項稅額中抵扣項目的情形進行了詳細界定,營改增企業的財務人員需要格外注意上述項目,以減少進項稅額轉出。此外,營改增企業會計人員在工作中要準確計算進項稅轉出額,避免因計算失誤增加企業稅負。
4.優惠政策應用的籌劃
首先是用足減免稅政策。在國家營改增新政中,對免稅等稅收優惠政策均有明確、詳盡的說明。企業財務人員要及時熟悉和掌握這些新政,特別是對其中的免稅項目要特別熟悉,通過在免稅政策中有納稅籌劃空間的項目進行籌劃安排。根據我國的增值稅法,納稅人如果遇到突發因素,造成納稅困難,可提請主管稅務機關批準,以獲得不超過三個月的納稅延期申報。因此,營改增企業陷入資金困境時,會計人員不可無動于衷,應用按照上述政策規定,積極申請,通過延期納稅減緩企業的資金壓力,幫助企業渡過資金緊張的困難期。
三、結語
鑒于當前的經濟形勢和稅收改革的要求,我國積極實行了營改增試點工作。由于營改增改革使當前的稅收政策發生了一系列新變化,廣大試點企業要認識到營改增背景下納稅籌劃必要性,積極利用營改增新政帶來的納稅籌劃空間,利用稅法賦予企業的權利減輕稅負。
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作者:黃文 單位:西華師范大學