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1當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不和諧問題
1.1基層政府職能履行與農(nóng)戶需求不盡吻合
雖然我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制處于不斷完善過程中,但是基層政府職能在開展過程中不能夠準(zhǔn)確的結(jié)合農(nóng)村人民的需求,人們?cè)谀芰颓赖确矫娑硷@得比較弱勢(shì),再加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織不完善,使得在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中,逐漸使得基層政府組織和農(nóng)村農(nóng)民之間變得失衡,鄉(xiāng)村糾紛事件增加,使得農(nóng)民對(duì)于基層政府產(chǎn)生了很大的不滿,影響農(nóng)民對(duì)于基層政府的信任。
1.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾顯著
當(dāng)前對(duì)于我國農(nóng)村地區(qū)來說,基層設(shè)施建設(shè)化程度比較低,投入存在明顯不足,投入方式也非常不當(dāng),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中基本上還是依靠天氣和氣候等自然條件來決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,這種情況下使得農(nóng)村生活水平難以有效提升,基礎(chǔ)設(shè)施明顯不足,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.3農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)要最大程度吻合
當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的土地資源是非常零碎的,土地均分以及相關(guān)的土地管理制度使得我國農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模非常小,和現(xiàn)代化的市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r不符合,這就對(duì)農(nóng)村的土地投入使用產(chǎn)生了較大的影響,使得我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量明顯下降。再加上農(nóng)村土地承包使用權(quán)的不完整,使得農(nóng)村土地在流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)了很多的困難,因此要想更好地推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,就必須要克服這些難題。
2促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的對(duì)策
一是落實(shí)各項(xiàng)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是致力于培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì);三是健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中的公開透明。
2.1落實(shí)各項(xiàng)政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
改善學(xué)校辦學(xué)條件,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,對(duì)貧困家庭的學(xué)生實(shí)行教育救助;加大農(nóng)村合作醫(yī)療力度,提高農(nóng)民參加率,擴(kuò)大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),改善農(nóng)村醫(yī)療條件,解決農(nóng)民看病難問題;傳播先進(jìn)文化,豐富農(nóng)村精神文化生活,改變農(nóng)村面貌。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度,調(diào)動(dòng)干群創(chuàng)業(yè)的積極性。加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊投機(jī)行為,完善農(nóng)資流通渠道,降低農(nóng)資價(jià)格,切實(shí)給農(nóng)民減負(fù)。
2.2致力于培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)
農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)和文化建設(shè),提高農(nóng)民綜合素質(zhì),樹立先進(jìn)的思想觀念。
2.3健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程的公開透明
通過市場(chǎng)機(jī)制對(duì)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)范和約束,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的運(yùn)行機(jī)制、價(jià)格、違約責(zé)任給予嚴(yán)格規(guī)定,并且加強(qiáng)市場(chǎng)公正、透明,防止土地流轉(zhuǎn)的投機(jī)行為,建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,降低土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),提高業(yè)主履約的能力,確保土地經(jīng)營、業(yè)主履約,將農(nóng)民的損失降低到最小。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)惠政策,保障農(nóng)民合法權(quán)益,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
3結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸從一個(gè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式逐漸走向了今天的和諧發(fā)展道路,在整個(gè)過程中都經(jīng)歷了非常復(fù)雜的發(fā)展過程,在整個(gè)發(fā)展過程中主要是多方面因素的作用下不斷取得發(fā)展進(jìn)步,最終才推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展需要多方的共同努力。
作者:李雪蓮 單位:大安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站