我國發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟論文

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一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意義

當前相較于我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展而言，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后，農(nóng)民收入增長速度緩慢。2013年，我國農(nóng)村居民人均純收入8896元，較上年增長12.4%，但由于基數(shù)低，依舊遠低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的26955元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不高，難以調(diào)動廣大農(nóng)村居民的勞動積極性，因而推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對于我國構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會都有著積極的意義。其一，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，將促進我國農(nóng)業(yè)綜合競爭力的持續(xù)提升。同時，還對對外貿(mào)易具有聯(lián)動效應(yīng)，能夠減少外貿(mào)中的摩擦，促進外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口，存在著技術(shù)含量低，僅是依靠規(guī)模取勝，獲得的經(jīng)濟效益極其有限。且農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不具競爭力，容易被他國的產(chǎn)品所取代。由此，通過尋找轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展途徑，依靠先進技術(shù)與科技創(chuàng)新，能夠提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，為農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展注入動力源泉。其二，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，將促進我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級。同時，響應(yīng)十八大中提出構(gòu)建節(jié)約型社會，促進農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，提升利用效率，從而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的永續(xù)、健康前行。我國是人口大國，農(nóng)業(yè)資源緊缺，這成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大硬傷，但當前又存在著嚴重的資源浪費情況。由此，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，能夠促進農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，在充分利用本地有限資源的基礎(chǔ)上，促進社會新農(nóng)村又好又快的建設(shè)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進程中所面臨的困境

自改革開放以來，尤其是在十六大后，我國新農(nóng)村建設(shè)取得了長足的進展。無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，還是農(nóng)村居民生活條件、收入等，都發(fā)展了巨大的變化。但也不能忽視了在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進程中，所存在的突出問題：

1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

且矛盾顯現(xiàn)出日益上升的尷尬局面。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)于產(chǎn)業(yè)比例失衡、競爭動力不足等。當前，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，一、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡，表現(xiàn)于第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)比例過低，且僅局限于商業(yè)、運輸業(yè)、餐飲業(yè)等，而新興行業(yè)很少涉足，如金融、IT等。尤其是近年來，地方政府盲目推進農(nóng)村工業(yè)化，形成了非農(nóng)經(jīng)濟以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。另外，科技型產(chǎn)業(yè)比例低，技術(shù)裝備落后，員工基本不具專業(yè)素養(yǎng)，從而造成第二產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力弱，不具競爭優(yōu)勢。

2.投資與消費關(guān)系不均衡

且這種現(xiàn)象長期存在，并未得到緩解。盡管隨著近幾年我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展勢頭下，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式有所轉(zhuǎn)變。但由于固有思維的慣性作用，造成重投資、輕消費的不均衡現(xiàn)象仍舊存在。主要體現(xiàn)于：農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)備相對落后，造成農(nóng)村居民消費需求難以得到有效的釋放。另外，長期以來，農(nóng)村居民收入較低，嚴重影響購買能力，尤其是社會保障體系不完善，即便手里有錢也不敢消費。另外，農(nóng)村居民消費觀念陳舊，也是原因之一。

3.人才資源缺乏

造成自主創(chuàng)新能力較弱。當前隨著科學(xué)日新月異的革新，以及創(chuàng)新與技術(shù)的升級，使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品已難以應(yīng)對激烈的國際競爭格局。主要表現(xiàn)于：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品低附加值，具有科技含量的產(chǎn)品少。且近年來，技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢競爭力的培育的阻力。另外，農(nóng)村人才資源缺乏，也是原因之一。

三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變途徑

針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進程中所面臨的問題，提出具體的轉(zhuǎn)變途徑：

1.調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

即在國家產(chǎn)業(yè)政策的指引下，以市場為導(dǎo)向，從而實現(xiàn)社會各類資源的優(yōu)化配置。首先，科學(xué)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，從而推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。逐步改革城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度，消除各類社會經(jīng)濟差別，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的平等發(fā)展。其次，大力推動民營經(jīng)濟的發(fā)展，從而以發(fā)展工業(yè)推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。相關(guān)的政府部門給予一定的政策優(yōu)惠，如稅收、項目審批等。最后，加快以市場為導(dǎo)向的進程，從而推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鼓勵民營企業(yè)興辦現(xiàn)代專業(yè)市場，引入勞動力市場機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場化進程。

2.協(xié)調(diào)投資與消費的關(guān)系

中央曾經(jīng)明確指出“擴大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村”。由此，可以從幾個方面入手：創(chuàng)造就業(yè)機會，提高農(nóng)村居民收入；加大農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)投資，既使農(nóng)村居民獲得就業(yè)機會，同時能夠促進其消費；充分挖掘農(nóng)村消費潛力，完善社會保障體系，從而提升農(nóng)村消費的社會經(jīng)濟價值。

3.提升自主創(chuàng)新能力，培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢競爭能力

針對當前農(nóng)村高層次人才稀缺的狀況，采用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以市場為導(dǎo)向，鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)建立創(chuàng)新聯(lián)合模式，增加技術(shù)創(chuàng)新能力。由企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為具有市場空間的產(chǎn)品，以市場敏銳的洞悉能力獲得先天優(yōu)勢，從而實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。 另外，還要培育大量的本土化復(fù)合型人才，能夠留在民營企業(yè)創(chuàng)造價值。

4.科學(xué)、合理推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

通過將農(nóng)村家庭承包的土地以合法的形式將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或是經(jīng)濟組織，開展規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。既使農(nóng)村勞動力解放出來，從事其他勞動以增加收入，又提升了擴大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，創(chuàng)造了經(jīng)濟效益。另外，可以因地制宜地發(fā)展具有地方特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)。所謂設(shè)施農(nóng)業(yè)，即設(shè)施園藝，即利用人工創(chuàng)造氣候環(huán)境來適應(yīng)或改變植物生長與發(fā)育所需的條件。將設(shè)施農(nóng)業(yè)與規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營模式有機地結(jié)合起來，將造福一方百姓，促進當?shù)剞r(nóng)村居民創(chuàng)收、增收。

作者：金濤 單位：天津市薊縣白澗鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站