農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)狀況與建議

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本文作者：溫元香、黃倫 單位：昭陽(yáng)區(qū)經(jīng)管站

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容

1.1農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的作用

反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，為昭陽(yáng)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，為區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展提供決策依據(jù)；分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)與規(guī)律，為農(nóng)經(jīng)部門提出工作思路和任務(wù)服務(wù)；為合作經(jīng)濟(jì)組織改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益提供咨詢服務(wù)。認(rèn)真做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的不斷深入，具有十分重要的意義。

1.2農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的范圍

根據(jù)中共中央的要求，農(nóng)業(yè)部制定了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)方案并經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批復(fù)，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)以村為起報(bào)點(diǎn)。就調(diào)查的涉及范圍和人數(shù)而言，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)是各項(xiàng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)統(tǒng)計(jì)體系。昭陽(yáng)區(qū)的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查點(diǎn)涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、120戶農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶。

1.3農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是運(yùn)用各種調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法，及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地搜集、整理農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)情況的數(shù)據(jù)，深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特征和規(guī)律；為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù)；搞好信息公布，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的服務(wù)和監(jiān)督作用，為統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全局服務(wù)；作為鄉(xiāng)村農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。

1.4農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的基本工作

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)季報(bào)、半年報(bào)、全年預(yù)測(cè)、年報(bào)、農(nóng)戶收入典型調(diào)查、農(nóng)村入戶記賬每季度上報(bào)一次和每季度的全區(qū)收入預(yù)測(cè)表。

2存在的問(wèn)題

2.1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精度不高

由于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的變化,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能做到按實(shí)收實(shí)支填報(bào),而是靠抽樣調(diào)查及推算結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),存在一定誤差,且當(dāng)前農(nóng)戶收入來(lái)源多、農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)大、農(nóng)產(chǎn)品銷售門路廣，要做到較準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)確實(shí)困難。

2.2統(tǒng)計(jì)人員少,素質(zhì)相對(duì)較低

統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的工作,作為統(tǒng)計(jì)人員,需要具備一定的專業(yè)知識(shí),同時(shí)要有一定的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)的責(zé)任心和認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng),才能使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)避免出現(xiàn)嚴(yán)重脫離實(shí)際及人為出錯(cuò)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有農(nóng)經(jīng)人員，加之村會(huì)計(jì)變動(dòng)頻繁,又沒(méi)有進(jìn)行培訓(xùn),導(dǎo)致報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量差,記賬準(zhǔn)確性不夠。

2.3農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)不足

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作由于點(diǎn)多面廣,工作量日益增多,新的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目不斷出現(xiàn),需要一定的經(jīng)費(fèi)作保障才能把統(tǒng)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)上的具體工作做實(shí),使統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量得到有效保證。

2.4影響農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)難度日益加大

農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)有部分指標(biāo)是各級(jí)黨委政府考核基層領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的重要依據(jù),受行政干預(yù),工作難度大,影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題

3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是整合統(tǒng)計(jì)力量。要建立由農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員牽頭,相關(guān)專業(yè)人員協(xié)作及審核把關(guān)的分工合作機(jī)制。二是整合統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)各專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)狀況,加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),挖掘和整合工作經(jīng)費(fèi),確保統(tǒng)計(jì)基本工作經(jīng)費(fèi)需求。

3.2加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行趨勢(shì)

為了能更真實(shí)準(zhǔn)確地反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,應(yīng)對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)收支情況進(jìn)行調(diào)查,同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場(chǎng)行情、農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售情況等進(jìn)行調(diào)查。分析以上因素對(duì)農(nóng)民收入的影響,為分析預(yù)測(cè)農(nóng)民收入狀況提供依據(jù)。在確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

3.3加強(qiáng)審核把關(guān)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員要加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí),切實(shí)按《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的搜集整理工作,做到如實(shí)填報(bào)。農(nóng)經(jīng)部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,杜絕弄虛作假現(xiàn)象,做到如實(shí)上報(bào)。

3.4組織統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),規(guī)范農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作

應(yīng)切實(shí)做好逐級(jí)培訓(xùn)工作,使統(tǒng)計(jì)人員特別是基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員熟悉指標(biāo)體系和指標(biāo)口徑,掌握數(shù)據(jù)的采集和填報(bào)方法。

3.5進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)

統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)資料,要以抽樣、入戶調(diào)查取得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、層層推算出所需要數(shù)。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)高度重視,端正態(tài)度,認(rèn)真填報(bào),并增強(qiáng)參與決策咨詢的意識(shí),樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)思想,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

3.6堅(jiān)持農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)實(shí)效性核心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須以項(xiàng)目建設(shè)為載體，堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。把我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)（優(yōu)質(zhì)蘋果、優(yōu)質(zhì)大蒜、優(yōu)質(zhì)蔬菜等），宣傳出去，把我們創(chuàng)辦區(qū)位優(yōu)勢(shì)綠色無(wú)公害產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)宣傳出去，通過(guò)這些優(yōu)勢(shì)的宣傳變?yōu)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮他們的資金優(yōu)勢(shì)，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。