當代農業促農村經濟快又好發展

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近年來，大足縣認真落實各項支農惠農政策，不斷深化農村改革，農村經濟得到了較快發展，出現了農業升溫，農民生產積極性高漲，農業綜合能力逐步增強，農村經濟形勢看好的喜人局面。但與其他先進區縣相比，大足的現代農業實踐僅處于起步發展階段，還存在農業經營一體化程度不高、龍頭企業規模偏小、農業社會服務體系不完善、農業基礎設施建設滯后等問題。結合我縣農業和農村經濟發展的實際，我們認為發展現代農業，促進我縣農業和農村經濟又好又快發展，應當堅持“三個必須”:一是必須進一步轉變觀念，創新思路，發揮優勢;二是必須進一步優化資源配置，集聚生產要素，轉變增長方式;三是必須進一步統籌城鄉發展，全方位開發農業的生產、生活和生態功能，突出發展附加值高、經濟效益好、帶動作用明顯的資源集約型、環境友好型產業和產品，推進農業的可持續發展，提高綜合生產能力，有效促進農民增收。

具體講:就是“要堅持三大理念、實現三個轉變、做好四新文章”。堅持三大理念。

一是堅持現代產業發展的理念。從單純就農業抓農業的圈子中解脫出來，遵循現代產業發展規律，借鑒工業理念抓農業，改造傳統農業，打造現代農業;二是堅持效率優先的理念。從習慣于行政命令抓生產的生產方式中解脫出來，善于應用經濟杠桿引導調整，善于應用行政、經濟、法律手段宏觀調控，規范農民行為，保護農民利益。從傳統的抓產品數量轉變到抓數量、質量和效益并重。圍繞市場轉，圍繞農業增效轉，圍繞農民增收轉，來提高農業整體水平。三是堅持可持續發展的理念。從就生產抓生產的圈子中解脫出來。既抓現代農業，發展農村生產力，又抓鄉村建設，改善人居環境;既抓農民生活質量改善，又抓農村社會和諧，做到農業生產、經濟發展和生態環境一起抓，實現農村三個文明協調發展。實現三個轉變。一是轉變農業的增長方式。就是要推進傳統農業向現代農業轉變，發展資源節約型、生態循環農業。

二是轉變農民增收的模式。實行“兩條腿”走路，在農業內部，不斷優化調整結構，發展板塊經濟，搞活壯大龍頭企業，推進產業化經營;在農業外部，要加強農村勞動力培訓轉移，大力發展勞務經濟，從根本上扭轉農民增收不快的問題。

三是轉變農業部門的工作作風。做到“靜下心，沉下去，辦實事”。做好四新文章。

“一新”就是培育新產業。大力推進農業產業化，具體抓好三方面的工作。一是建基地。要按照“生態農業建設、突出重點、區域化布局”原則，在主抓“優質糧油，優質枇杷，冬菜、調味品”三大主導產業(農業局只涉及三大產業)的同時，培育壯大“伏淡水果、無公害蔬菜、觀賞花卉、特種水產養殖”四大新產業，實行標準化種植，規模化生產，以此促進農民靠產業基地增收。二是培龍頭。要壯大主導產業，骨干產品，大力發展農產品加工業，努力培植壯大一批農業產業化龍頭企業。三是創品牌。要實施農產品質量安全綠色食品行動，大力發展品牌農業，每年組織10個以上農產品參與綠色、有機農產品、名牌農產品認證，重點打造包裝我縣黃金梨、茶葉、調味品、枇杷、葡萄等有一定知名度的產品，爭取打響全市、走向全國。“二新”就是推廣新技術。要以科技進村入戶為抓手，解決科技到戶、到田“一公里”難的問題。在推廣技術選擇上。

重點推廣應用優質高產良種應用、水稻三圍強化栽培、玉米地膜覆蓋豐產栽培、桔桿還田綜合利用、測土配方施肥、農產品標準化生產、農作物病蟲害綜合防治、立體生態循環農業、節約型農業、減災抗災等十項技術。在推廣的方式方法上。一是發揮農技干部推廣的主力軍作用，采取縣鄉鎮干部包戶到村社;二是大力培育科技示范戶，實行建檔立卡;三是興辦各類示范，大辦示范農業。通過以上三條途徑把十大技術逐步推廣到田、到戶、到人，促進農業生產發展。“三新”就是培育新農民。必須把提高農民素質，培育新型農民貫穿于新農村建設的整個過程。重點抓好兩條:一是加強培訓，提高農民素質。一方面要加強實用技術培訓;另一方面要加強技能培訓，向外轉移輸出農村剩余勞動力，轉移輸出后，要“找得到工作、找份好工作、掙一份好工錢”。二是加強教育，轉變農民的觀念。

一要加強傳統文化教育，樹立基本的傳統倫理道德觀念;二要加強先進文化教育，樹立移風移俗新觀念;三要加強市場經濟教育，樹立商品經濟觀念;四要加強社會主義榮辱觀教育，樹立愛村、愛民的新觀念。“四新”就是培育新組織。社會主義新農村建設需要不斷提高農民的組織化程度。而目前農村一家一戶承包經營體制的現狀，既不利于發展現代農業，也不利于農村基礎設施建設，更解決不了小生產與大市場接軌的矛盾，要解決這一矛盾，就是要不斷探索培育發展農村新的專業合作社(協會)。借鑒外地經驗并結合我縣實際，應重點培育“公司+基地+農戶+合作組織”;公司+合作組織+農戶”“;合作組織+支部+農戶”三類組織形式。積極引導企業、合作組織、農戶建立風險共擔，利益均沾，誠信合作的產銷關系，同時，鼓勵支持營銷大戶和經紀人成立各類專業合作組織，開展農產品深購遠銷，大力發展訂單農業，不斷提高農民的組織化程度和農產品的市場競爭力，促進我縣新農村建設健康有序向前推進。