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摘要:本文主要對農村經濟管理工作存在的弊端和解決策略進行闡述,分析農村經濟管理工作現狀,介紹農村經濟管理工作存在的弊端,從全面認知經濟管理工作、健全管理法制、增加農村集體經濟收入、合理做好債務處理工作、建立記賬管理方案探討解決策略,旨在為相關研究提供一些參考。
關鍵詞:農村經濟;管理工作;弊端;解決策略
1農村經濟管理工作現狀
1.1農村經濟管理工作的中心內容
農村經濟管理工作成為農村整體發展的關鍵,涉及幾個層面上的內容。首先,創建財務資金管理機制,我國現有的法律法規,政務財務應確保公開化與透明化,給予人民群眾質疑權利和監督權利,目標是強化民主建設,促使干部群眾心系國家,重點突出監督制度的創建,將財政資金進行安全性管理,保障人民群眾的資金安全。其次,建立良好的經濟發展導向,結合現有的財務資金管理工作加以系統性預算,明確經濟發展的導向。最后,選取高素質的人才承擔經濟管理的責任,促使干部的整體素質足夠高,與此同時因為全新的政策,所以應該定期安排組織人員深入學習,完善自身的經濟管理知識結構,吸取先進單位的經濟管理思想和管理模式,廣泛的為人民群眾提供優質性服務。
1.2農村經濟管理的本質任務
首先是農村財務和資產之間的管理,建立和市場經濟相適應的農村經濟管理監督制度,創新已有的農村經濟管理機制,優化民主化經濟管理模式。加強審計干部作用,科學規劃農村集體經濟資產的配置,明確農村現有資源標準化配置,確保集體財產使用的安全性。其次是減小農民承受的經濟壓力,執行農民壓力管理工作,明確新農村經濟建設農民負擔的減少,現階段農村經濟管理體系的創建基本上可以幫助農民減小自身的經濟壓力,防止出現農民壓力反彈現象,加強農民負擔專項經濟管理,完善農民壓力緩解的法律機制。最后創建專業合作組織和社會服務組織,以農業經濟服務行業和加工農產品為主加以進行,探索滿足市場經濟需求的諸多形式合作手段,做好合作組織培訓示范工作,定期向上級匯報農村經濟管理的工作,確保農業市場經濟的收入足夠有效,促使農村經濟社會化的服務機制擴展,提升農村經濟管理服務水平。
2農村經濟管理工作存在的弊端
2.1經濟管理認知不夠全面
以往的經濟管理機制對農村經濟的管理工作產生一定程度的影響,而人們給予農村經濟管理工作的重視程度不夠深入,也就是經濟管理工作認知不夠不全面,缺乏公開性的經濟機制創新以及合理的土地承包機制等,影響加快農村經濟的建設步伐。然而現階段我國的農村管理者沒有意識到經濟管理的社會價值,在內心認為經濟管理沒有必要,所以總是出現經濟管理工作的怠慢思想和態度。
2.2經濟管理法律不夠健全
目前農村經濟管理工作存在任務繁多,且工作量大的問題,涉及的內容較為廣泛,重點是農村土地使用權的承包、經營和轉讓;農村現有土地的使用情況加以監督和農村財務整體審核情況等?,F階段我國的農村經濟管理層面上缺少健全的法律規定,尤其是土地承包沒有降低農民自身的壓力,土地承包的轉讓也無法準時加入到財務單位的監理中,阻礙農村經濟的發展。
2.3農村集體經濟收入少
我國現有的農村土地經營缺少規模化的管理機制,所以土地綜合效益的獲取效率較低,特別是高原、丘陵以及盆地等區域,土地基本上是私自經營,大規模的土地收獲效益比較少。此外,因為惠農補貼機制的執行,農民可以切身感受經濟效益,大多數的農民總是傾向自己耕種土地,對外的承包量降低,在一定程度上影響著土地的規?;洜I管理,以致于農村經濟發展的速度減慢,農村集體收入量減小。
2.4債務更加繁重
農村經濟管理工作中債務繁重是較為普遍的現象,作為農村經濟長久發展重擔,投資農村經濟工程,創設農村公益事業,非生產類型的支出超額成為農村經濟債務出現的因素。但是債務繁重可以引出社會不穩定情況,農村現有的集體經濟發展腳步十分緩慢,同時基層政權沒有從根本上進行建設,經濟管理費用較為緊張,農村干部開展工作積極性不強,以及公共建設無法落實等。
2.5記賬相關問題
其一,記賬工作出現偏差。農村經濟管理工作中執行記賬機制,目標是提高財務整體管理水平,確保農村集體財務足夠安全,成為農村財務工作者工作的依據。然而因為農村中存在諸多工作者的思想較為滯后,記賬工作沒有被充分重視。體現在一些村級干部不了解記賬機制,覺得城鎮的辦事處涉及的記賬工作能夠順利進行,不能影響到村中資金的收入和支出。從某個角度上分析,記賬機制可以確保財務工作足夠透明,但是會影響到一些干部的自身利益,所以記賬機制產生的實效性不強。其二,財務管理工作混亂?,F階段農村的財務管理機制不夠健全,盡管一些農村地區制定機制,也只是表面化形式,不能全方位的對財務賬目進行處理,以致于村集體資產流失。此外財務支出賬目缺少規范化,即使農村財務支出票據上有領導的簽字,然而因為審批不夠嚴格,總會影響到財務經濟的處理效果。
3.1全面認知經濟管理工作
在培訓班、座談會多種活動舉辦下,樹立農村干部經濟管理的認知,促使其意識到農村經濟管理工作的價值,積極的開展農村經濟管理工作。通過農村經濟管理工作認知的普及,村干部和群眾積極配合經濟管理工作,充分的發揮自身工作職能,為農村經濟管理工作的開展奠定基礎。
3.2健全管理法制
農村經濟管理工作的有效發展,應該建立在較為完善的法律基礎之上,在現有經濟運行情況的調研下,制定全面的農村經濟管理法律和相關機制。同時法律規定上要補充農村承包管理等事項,強化農村土地使用的監督以及農村財務情況的審核,延伸法律規定條款,促使農村經濟在實際發展進程中可以受到法律的保障,維護農民群眾自身的利益。
3.3增加農村集體經濟收入
積極發展農村第三產業,積極增加農村經濟集體收入,號召農民加工農產品,加快農村產業的建設步伐,發展農村旅游行業,將農村現有的旅游資源巧妙運用,致力于農村服務行業的開發,促進物流行業和金融保險行業以及信息行業等諸多第三產業的發展,緩解農民就業問題,提供農民基礎生活保障,大力發展農村的集體經濟。
3.4合理做好債務處理工作
政府積極參與,以多種手段合理的進行農村經濟債務處理,包括降低債務產生的利息,針對高利息的貸款,可以適當減小利息,按照和銀行同期貸款的債務標準進行承擔。與此同時,農村集體經濟要按照多種途徑和方式,清理經濟債務,涉及到村集體和群眾兩者之間的多項債務,要以抵頂的手段加以償還,或者以出租或者拍賣的形式,對農村集體資產進行審批,減少非生產性的資金支出,合理的處理農村經濟債務,保證農村經濟管理工作的開展。
3.5建立記賬管理方案
其一,強化農村現有的財務管理工作,對于農村財務記賬工作問題,政府等相關機構要全面的整理財務問題,建立財務經濟管理機制,促使財務經濟記賬工作得到法律的支撐。除此之外,以最短的時間組建專業財務經濟會計團隊,保證財務經濟記賬工作具備一定的獨立性和規范性,持續健全財務機制,保證財務記賬管理工作的高效進行。其二,公開進行財務經濟管理。財務管理工作的監督成為村民自身的權利和義務,新形勢下政府管理者要公開進行財務經濟工作,確保村民具備財務經濟的監督權。與此同時,體現出農村經濟財務管理工作的規范性,包括公開的時間和形式,并且關注村民對財務管理工作的參與程度,提高村民自身的監督權力。
4結束語
綜上所述,探究農村經濟管理工作存在的弊端和解決策略具有重要的現實意義和價值,農村經濟管理工作不僅決定著新農村建設的效率,還影響著農村整體經濟水平的提升。所以國家要加大農村經濟管理工作的力度,采取先進的管理思想和手段,找到農村經濟的管理工作弊端,針對性的對弊端加以解決,通過全面認知經濟管理工作、健全管理法制、增加農村集體經濟收入、合理做好債務處理工作、建立記賬管理方案等,推動新農村建設的持續發展。
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作者:張可林 單位:梅河口市農村經濟管理服務中心