農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的問題和措施

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摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進步，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作在不斷發(fā)生著變化，傳統(tǒng)的農(nóng)村種植和管理模式難以滿足新時期發(fā)展的需要，必須轉(zhuǎn)變管理觀念和方式，不斷創(chuàng)新管理技術，在適應當?shù)匕l(fā)展的前提下選擇合適的管理辦法，以提高農(nóng)村經(jīng)濟管理工作水平。

關鍵詞:新形勢;農(nóng)村經(jīng)濟管理工作;問題;措施

1農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在的問題

1.1缺乏完善的土地制度

在我國大部分農(nóng)村地區(qū)，都缺乏完善的土地制度，缺少有效的約束和調(diào)整措施，因此，土地產(chǎn)權不夠明確。除此之外，隨著農(nóng)村大批勞動力向城市的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村務農(nóng)人員減少，導致農(nóng)村很多土地得不到有效的利用，造成土地資源的嚴重浪費，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。土地制度的缺失也影響了政府一些政策的實施，對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟管理工作都造成了影響。

1.2缺乏有效的經(jīng)濟管理機制

三農(nóng)問題是國家非常重視的問題。近年來，國家相繼出臺了一系列的優(yōu)惠政策，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是經(jīng)濟管理機制不健全，導致在管理的過程中缺乏針對性，難以有效解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，經(jīng)濟管理的職能沒有發(fā)揮出應有的效果，嚴重地制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。隨著社會的不斷發(fā)展和信息技術水平的不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構也在日趨豐富，這就給農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，所以，在新形勢下，缺乏有效的經(jīng)濟管理機制是影響農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的關鍵。

1.3缺乏專業(yè)的管理隊伍

隨著改革開放的不斷深入，我國工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，也帶動了我國經(jīng)濟的快速增長，但農(nóng)業(yè)的基礎地位被逐漸忽視。在很多農(nóng)村地區(qū)，基層領導干部不重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，管理隊伍建設水平較低，從事農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的人員在專業(yè)理論知識和實踐應用能力上都有所欠缺，加之人員流動性較大，對當?shù)氐膶嶋H情況不甚了解，難以做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，嚴重地影響了農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的效果。

1.4資金使用效率低

我國農(nóng)村普遍存在著資金使用效率較低的情況，一方面，由于我國農(nóng)村居民分布較為散亂，因此，國家在對農(nóng)村資金投入上不夠集中，造成了一定的資金浪費，資金的實用效率較低;另一方面，雖然政府對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展非常重視，但是對農(nóng)業(yè)種植的資金投入力度不足，難以滿足實際種植的需求，農(nóng)民的收入水平?jīng)]有得到明顯改善，使農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

2提高農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的有效措施

2.1健全土地管理制度

政府要重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。對于管理過程中存在的不足，要采取有針對性的措施，有效的整合城鄉(xiāng)資源，將城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟緊密聯(lián)系在一起，實現(xiàn)二者的共同發(fā)展。健全農(nóng)村社會管理制度。一是要開展惠農(nóng)政策，為農(nóng)民進城就業(yè)和居住以及子女入學提供優(yōu)惠條件;二是要加強對農(nóng)村基礎設施的建設，完善農(nóng)村的公共服務和一系列保障體系。要完善土地承包責任制度?，F(xiàn)階段我國的土地承包制度主要是聯(lián)產(chǎn)承包責任制，為了更好的適應新形勢的變化，要對目前的土地制度進行改革，加速土地的流轉(zhuǎn)，提高土地的利用效率，集中土地使用權，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。由此可見，健全土地管理制度，不但能夠有效緩解農(nóng)村土地資源浪費的現(xiàn)象，還能夠為農(nóng)民提供必要的保障，對促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。

2.2完善農(nóng)村經(jīng)濟管理機制

第一，政府要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村實際發(fā)展情況，建立健全完善的管理機制，為農(nóng)村的經(jīng)濟管理活動創(chuàng)造良好的條件，使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作有法可依，確保政府的一系列政策能夠得到有效落實。除此之外，還要重視對管理制度的建設，按照市場的運行機制，推動農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的改革。第二，要提高農(nóng)民的參與程度，提高農(nóng)民的管理意識，使農(nóng)民認識到自身對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用，并鼓勵農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟管理提出合理建議，對于能夠積極貫徹和落實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策的農(nóng)民，要給予一定的優(yōu)惠政策，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3提高管理人員的綜合素質(zhì)

隨著社會經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求，尤其是隨著信息技術的應用，對管理人員的計算機操作水平、信息的整合處理能力都有一定要求。所以，要加強管理隊伍的建設，一方面要選拔優(yōu)秀的管理人員，給予一定的經(jīng)濟補貼和優(yōu)惠政策，吸引高素質(zhì)的人才;另一方面，要定期組織農(nóng)村經(jīng)濟管理人員進行技能培訓和管理能力培訓，不斷夯實其理論知識，更新其業(yè)務能力，改進其工作方法，提高管理人員的綜合素質(zhì)，不斷提高農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作效率。

2.4提高資金的使用效率

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開國家資金和政策的扶持，因此，政府要加大對農(nóng)村資金投入的力度，制定相應的補貼標準，完善農(nóng)村基礎設施建設，提高資金的使用效率，不斷提高農(nóng)民的收入水平。除此之外，還要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟結(jié)構，制定合理的發(fā)展方向，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，實現(xiàn)資金投入的集中化和農(nóng)民的增收，提高農(nóng)民的生活水平。

2.5完善農(nóng)村市場的組織化規(guī)模由于農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展和進步，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正邁向市場商品化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益也越來越好。因此，在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中，要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品化的進程，并組織各類供銷活動，發(fā)揮出市場的組織調(diào)節(jié)作用，使農(nóng)村能夠形成一個專業(yè)的中心市場，并與相鄰的集市進行鏈接，不斷拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道。另外，完善農(nóng)村市場的組織化規(guī)模，調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的營銷市場規(guī)模，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠按照市場的需求進行自我調(diào)節(jié)和適應。

2.6做好農(nóng)村經(jīng)濟管理的咨詢工作

在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中，第一，要做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的咨詢答疑，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們更好的制訂符合自身發(fā)展的經(jīng)營方案和決策，并做好相關的合同管理工作，這是在變化無常的市場經(jīng)濟下，企業(yè)保證自身持續(xù)發(fā)展的重要策略。第二，咨詢?nèi)藛T也要將實時的國家發(fā)展計劃和要求及時的傳遞給農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們，促使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作能夠上升到一個新的高度。第三，要在滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需求上，將經(jīng)濟、社會、生態(tài)三種效益結(jié)合在一起，從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的自身價值。

2.7切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟管理

一是可以依靠當?shù)卣膬?yōu)惠政策，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行多元化發(fā)展，改進多元化的經(jīng)營策略。二是在管理體制上不能搞一刀切，在企業(yè)內(nèi)部管理上要推行層層承包制和崗位經(jīng)濟責任制，要加強合理選材用人制度，建立有效的人才戰(zhàn)略，要根據(jù)員工的特點，把合適的人才放在合適的崗位，最大限度地發(fā)揮個體的能力，保證工作的順利開展，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級。在提高企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營效率的同時，不斷豐富產(chǎn)品的結(jié)構、提高產(chǎn)品的質(zhì)量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的不斷升級。

2.8深化供給側(cè)的結(jié)構性改革

建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重點放在發(fā)展實體經(jīng)濟上，把提高供給質(zhì)量作為當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，做到一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合，提高當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。

3結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，面對新的形勢，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的問題日益凸顯，嚴重地制約了農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。要對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作現(xiàn)狀進行分析，并采取有針對性的措施，促進農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

參考文獻:

［1］馮艷波.淺析如何提高新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的水平［J］．農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2016，(02):17.

［2］李雪.淺析如何提高新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的水平［J］．經(jīng)濟管理(文摘版)，2016，(07):17.

作者：曹秋林 單位：黑龍江省遜克縣奇克鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站