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摘要:在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展中,內(nèi)部審計工作作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,在提升企業(yè)管理水平的過程中發(fā)揮了越來越重要的作用。企業(yè)管理中的內(nèi)部審計關(guān)系到審計監(jiān)督體系的健全與完善,同時也關(guān)系到企業(yè)管理成敗,影響企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展。為了增強(qiáng)企業(yè)的競爭實力,在激烈的市場競爭當(dāng)中獲得優(yōu)勢,就必須要進(jìn)一步明確內(nèi)部審計在企業(yè)管理當(dāng)中的巨大作用,正確把握二者的關(guān)系,確立內(nèi)部審計的地位,發(fā)揮好內(nèi)部審計職能,更好地為企業(yè)的現(xiàn)代化管理提供服務(wù)。
關(guān)鍵詞:企業(yè);管理;內(nèi)部審計;措施
內(nèi)部審計是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),有助于強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督和管理,完善制衡機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控制度的健全與發(fā)展。在我國全面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)體制改革影響較大,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變得更加復(fù)雜,對于內(nèi)部審計的要求也進(jìn)一步提高。企業(yè)要想實現(xiàn)戰(zhàn)略性發(fā)展,完善管理體系,就必須從根本上提高對內(nèi)部審計的重視,準(zhǔn)確進(jìn)行內(nèi)部審計定位,提高審計獨(dú)立性,完善企業(yè)內(nèi)部審計體系,為企業(yè)管理的創(chuàng)新發(fā)展注入活力。
1企業(yè)內(nèi)部審計概述
企業(yè)內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建的服務(wù)于企業(yè)管理和可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)立職能部門,負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立評價與審查,評估企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合既定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)方針政策、各項工作的規(guī)范化處理程序以及是否有助于企業(yè)管理目標(biāo)的達(dá)成,在此基礎(chǔ)之上為企業(yè)管理提供建議咨詢與評價。企業(yè)內(nèi)部審計的任務(wù)有著多樣化的特征,內(nèi)部審計人員需要嚴(yán)格依照企業(yè)的審計標(biāo)準(zhǔn),有效評估和檢查各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況、落實情況以及制度實施是否有助于企業(yè)管理目標(biāo)的達(dá)成;評價企業(yè)各項管理計劃和經(jīng)營任務(wù)的完成狀況,明確各項經(jīng)營活動是否與預(yù)期效果相符;檢查企業(yè)財會工作是否滿足內(nèi)控制度要求,是否嚴(yán)格依照相關(guān)程序和規(guī)章制度進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有效處理;審查企業(yè)當(dāng)中的各種資源,是否滿足有效性和經(jīng)濟(jì)性的特征,能否為企業(yè)成本效益管理目標(biāo)的達(dá)成提供重要依據(jù),并提出針對性的改進(jìn)意見與方法。由于企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)營組織,其根本目的在于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,而企業(yè)的內(nèi)部審計就需要承擔(dān)監(jiān)督檢查、評估、控制以及服務(wù)等職能。企業(yè)內(nèi)部審計的突出價值,可以歸納為自我監(jiān)控以及自我促進(jìn)。所謂自我監(jiān)控就是借助內(nèi)部審計實踐活動有效揭露以及約束企業(yè)不規(guī)范和不合理的行為,以免為企業(yè)發(fā)展帶來不良危害,保證企業(yè)的安全與完整。而自我促進(jìn)則是通過對被審查活動進(jìn)行評估檢查,針對企業(yè)管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題和不足,提出有效意見與方案,有效保障企業(yè)各項管理目標(biāo)的達(dá)成,實現(xiàn)自我完善、發(fā)展、協(xié)調(diào)和進(jìn)步。
2企業(yè)管理中內(nèi)部審計的作用
2.1提高財務(wù)信息質(zhì)量
伴隨著企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,企業(yè)現(xiàn)代化改革的成效已經(jīng)凸顯出來,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部審計,可以更加嚴(yán)格、全面地對企業(yè)各項財務(wù)報表信息進(jìn)行審查研究,保障各項財務(wù)信息的質(zhì)量與安全,提高信息透明度,保障財務(wù)信息可信度。安全可靠以及完善的財務(wù)管理信息可以將企業(yè)的經(jīng)營狀況直觀展現(xiàn)出來,讓企業(yè)在未來的發(fā)展壯大中得到更多投資者的認(rèn)可,在壯大規(guī)模時得到更多發(fā)展資金的支持。同時,投資者可以把企業(yè)內(nèi)部審計的各項評估結(jié)果作為分析企業(yè)運(yùn)營成效的有力依據(jù);政府可以借助內(nèi)部審計來強(qiáng)有力地監(jiān)控市場資金,提高宏觀調(diào)控的成效;企業(yè)能夠有效減少成本支出,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展?jié)撃?,保障?jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高。如:J公司的內(nèi)審部門在審計過程中發(fā)現(xiàn),下屬A公司因資金緊張,與銀行商談后,開展了提供100%保證金的商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù),但因A公司的商業(yè)承兌匯票不是開給公司的外部供應(yīng)商,而全是開具給其下屬公司,用于支付A公司實行統(tǒng)購統(tǒng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)付下屬公司的銷貨款,下屬公司拿到承兌匯票后直接到銀行進(jìn)行貼現(xiàn),從而導(dǎo)致A公司整體多承擔(dān)利息費(fèi)用的情況(公司支付的貼現(xiàn)息及相關(guān)手續(xù)費(fèi)高于將相同資金存入銀行取得的存款利息),內(nèi)審部門發(fā)現(xiàn)此情況后及時指出了A公司存在的問題,要求該公司立即進(jìn)行整改,通過對此類業(yè)務(wù)存在問題的糾正處理,使公司的財務(wù)費(fèi)用節(jié)約100余萬元。
2.2增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制
內(nèi)部審計是企業(yè)管理體系當(dāng)中的重要組成,關(guān)系到企業(yè)管理質(zhì)量和成效,同時也與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)。內(nèi)部審計直接受企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的管理,對于企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)活動也必須要經(jīng)過良好的內(nèi)部審計來保證實施質(zhì)量。有了內(nèi)部審計的支持后,企業(yè)在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時能夠有效避免觸碰法律的問題,還可以讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理決策制定擁有確切和科學(xué)的依據(jù)。做好企業(yè)的內(nèi)部控制,完善企業(yè)內(nèi)控體系是當(dāng)前企業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),是增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和拓寬市場的重要途徑。內(nèi)部審計工作是企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)的強(qiáng)大動力,通過做好企業(yè)各項重點(diǎn)工作,事前審計、事中審計以及事后審計可以更好地保障企業(yè)資金安全,降低經(jīng)營風(fēng)險,強(qiáng)化內(nèi)控體系。如:J公司的內(nèi)審部門在對下屬M(fèi)公司一項對外合作項目開展事中審計時發(fā)現(xiàn),M公司履行合作協(xié)議時并未嚴(yán)格按J公司會議研究確定的程序執(zhí)行(必須辦理相關(guān)的抵質(zhì)押手續(xù)才能開展合作),內(nèi)審部門及時指出并督促M(fèi)公司完善了相關(guān)手續(xù),在后續(xù)合作過程中,M公司的合作對象因未能按期歸還債務(wù),面臨被債權(quán)人申請以資產(chǎn)抵償債務(wù)的風(fēng)險,但因M公司按內(nèi)審部門建議完善了相關(guān)的抵質(zhì)押手續(xù),從而最大限度地確保了M公司的合作資金安全。
2.3健全優(yōu)化企業(yè)管理
市場經(jīng)濟(jì)正處在深入推進(jìn)實施的階段,而市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在極大程度上拓展了企業(yè)業(yè)務(wù)范疇,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模的壯大,而企業(yè)優(yōu)化管理的重要性也凸顯出來。企業(yè)管理關(guān)系到企業(yè)能否擁有穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展動力,關(guān)系到企業(yè)能否通過戰(zhàn)略化管理措施的實施來提高企業(yè)的競爭力,有效適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)為企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)。為了優(yōu)化企業(yè)管理,企業(yè)必須將內(nèi)部審計工作的優(yōu)化和完善作為重點(diǎn),有效發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計的一個重要職能就是對企業(yè)經(jīng)營管理過程中的各個環(huán)節(jié)形成有效監(jiān)督,保障管理措施貫徹落實,同時還能夠?qū)芾泶胧嵤┊?dāng)中的突出問題給予處置建議和方案。企業(yè)也能夠從內(nèi)部審計當(dāng)中發(fā)現(xiàn)管理方面存在的不足,起到對企業(yè)管理的預(yù)警,為企業(yè)管理的健全、優(yōu)化提供強(qiáng)有力支持。
3企業(yè)管理中內(nèi)部審計的問題
在企業(yè)現(xiàn)代化改革的進(jìn)程中,企業(yè)開始逐步強(qiáng)化內(nèi)部審計工作,注重發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)管理當(dāng)中的巨大作用,取得了豐碩的成果,同時也體現(xiàn)出當(dāng)前企業(yè)管理中內(nèi)部審計還存在一定的問題,仍然需要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部審計體系的建設(shè),保障企業(yè)科學(xué)化管理的實現(xiàn)。第一,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及員工缺乏對內(nèi)部審計的正確認(rèn)識,沒有意識到內(nèi)部審計在企業(yè)管理當(dāng)中的重要性,從而影響到了各項內(nèi)部審計措施的貫徹執(zhí)行。第二,沒有真正確立起內(nèi)部審計在企業(yè)管理當(dāng)中的重要地位,從而影響到內(nèi)部審計職能和作用的發(fā)揮,難以體現(xiàn)出內(nèi)部審計在企業(yè)管理當(dāng)中的突出地位與位置,從而導(dǎo)致企業(yè)無法在經(jīng)營管理當(dāng)中及時發(fā)現(xiàn)漏洞,影響到企業(yè)的連續(xù)性發(fā)展。第三,沒有保持內(nèi)部審計在企業(yè)管理當(dāng)中的獨(dú)立性,從而導(dǎo)致大量違規(guī)操作行為的發(fā)生,對于企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理,消除企業(yè)管理當(dāng)中的缺陷和不足是極其不利的。第四,企業(yè)內(nèi)部審計沒有做到重點(diǎn)突出,特別是沒有注意到當(dāng)前企業(yè)管理當(dāng)中的突出問題,導(dǎo)致內(nèi)部審計工作過于隨意,缺乏針對性和綜合性,難以切實解決企業(yè)的重點(diǎn)管理問題。第五,企業(yè)內(nèi)部審計工作人員素質(zhì)有待提升,以有效適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計改革發(fā)展的新要求。
4企業(yè)管理中內(nèi)部審計的策略
4.1加強(qiáng)認(rèn)識
在企業(yè)的現(xiàn)代化管理和改革當(dāng)中,內(nèi)部審計的實施質(zhì)量會受到企業(yè)管理者認(rèn)識的直接影響。對此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須深化對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識,提高對審計工作的重視,采用調(diào)查研究的方式深入到內(nèi)部審計工作的各個環(huán)節(jié),意識到內(nèi)部審計的重要作用與職能。內(nèi)部審計的產(chǎn)生與企業(yè)管理要求的提高直接相關(guān),而且內(nèi)部審計實際上是對企業(yè)內(nèi)部管理職能進(jìn)行有效分化的一個直接體現(xiàn),在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境之下,企業(yè)管理難度大大增強(qiáng),所以必須要通過強(qiáng)化內(nèi)部審計的方式來確保企業(yè)掌控全局,全方位地對企業(yè)各個部門進(jìn)行監(jiān)督管理,保障內(nèi)部管理職能的執(zhí)行效果。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的深化認(rèn)識是推動審計工作順利發(fā)展的前提條件,在此基礎(chǔ)之上,還需要進(jìn)一步加大對內(nèi)部審計的宣傳教育,使得管理部門以及企業(yè)的廣大員工都能夠從根本上意識到內(nèi)部審計的重要價值,轉(zhuǎn)變工作認(rèn)知和態(tài)度,有效輔助各項內(nèi)部審計工作的實施。另外,根據(jù)我國信息化發(fā)展的趨勢,信息化建設(shè)水平的提高加大了企業(yè)管理的挑戰(zhàn),同時也為企業(yè)管理效率的提高帶來了機(jī)遇。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還需要意識到信息化建設(shè)在內(nèi)部審計創(chuàng)新當(dāng)中的價值,積極推進(jìn)內(nèi)部審計的信息化管理和信息化建設(shè),從根本上保障審計效率。
4.2確立地位
很長一段時間以來,企業(yè)都沒有將內(nèi)部審計在企業(yè)管理當(dāng)中的位置進(jìn)行明確的定位,沒有確立其內(nèi)部審計部門在企業(yè)管理當(dāng)中的地位,從而影響到了內(nèi)部審計職能與作用的發(fā)揮。在當(dāng)前不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境之下,企業(yè)需要重新定位內(nèi)部審計在企業(yè)管理當(dāng)中的位置,真正確立內(nèi)部審計的重要地位。第一,內(nèi)部審計是獨(dú)立機(jī)構(gòu)。企業(yè)管理當(dāng)中的內(nèi)部審計可以有效服務(wù)于企業(yè)的內(nèi)控體系建設(shè),并根據(jù)評測結(jié)果來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理的缺陷與不足,為針對性管理措施的提出提供依據(jù)。只有確保內(nèi)部審計部門是獨(dú)立性的機(jī)構(gòu),可以獨(dú)立開展各項工作,才可以成為企業(yè)管理的助手,成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)達(dá)成的推動力。第二,內(nèi)部審計是權(quán)威機(jī)構(gòu)。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)直接接受企業(yè)最高層領(lǐng)導(dǎo)的管理,是企業(yè)當(dāng)中的權(quán)威機(jī)構(gòu),肩負(fù)多種職能,除了監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家相關(guān)法律政策之外,還監(jiān)控企業(yè)自身履行內(nèi)部規(guī)章制度的情況,其權(quán)威性的地位不容置疑和動搖。第三,內(nèi)部審計是重要機(jī)構(gòu)。內(nèi)部審計是企業(yè)管理當(dāng)中的重要機(jī)構(gòu),在對其進(jìn)行職能定位時不能夠簡單地稱之為監(jiān)督指導(dǎo),正確的做法是站在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度進(jìn)行慎重分析,明確企業(yè)管理對于內(nèi)部審計的必然需求,恰當(dāng)處理企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中遇到的多種糾紛與矛盾。
4.3保障獨(dú)立
保持內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在企業(yè)管理當(dāng)中的獨(dú)立性對于客觀分析和突出解決企業(yè)在管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題意義重大,因此必須嚴(yán)格避免領(lǐng)導(dǎo)和其他管理者對于內(nèi)部審計工作的干預(yù)。要想保障內(nèi)部審計工作的獨(dú)立性,必須要從以下幾個方面著手:第一,確保形式上的獨(dú)立。內(nèi)部審計是企業(yè)進(jìn)行自我審計的重要工具,但是審計部門在進(jìn)行集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和部門審計時不可避免地受到主觀因素的影響,從而影響到獨(dú)立性的發(fā)揮。對此,可以在企業(yè)內(nèi)部審計當(dāng)中有效引進(jìn)上級主管部門的外部審計以及社會審計,同時在體制方面可以由企業(yè)監(jiān)事會負(fù)責(zé)審計部門的管理,這樣在組織結(jié)構(gòu)以及形式上可以提高企業(yè)內(nèi)部審計的獨(dú)立性。第二,確保精神上的獨(dú)立。內(nèi)部審計部門工作人員在具體的審計工作當(dāng)中要保證精神獨(dú)立,保持正直的道德,對于各項事項的審計判斷都要避免屈服于他人意志,避免受到其他因素的干擾,確保審計的客觀性和遵守職業(yè)道德。
4.4突出重點(diǎn)
企業(yè)內(nèi)部審計工作內(nèi)容豐富多樣,而在處理各項審計任務(wù)時必須要做到重點(diǎn)突出,保障審計工作的開展能夠為企業(yè)管理提供良好的審計依據(jù)。第一,企業(yè)必須明確內(nèi)部審計的程序,確保審計工作的制度化和程序化。當(dāng)前企業(yè)需要將內(nèi)部審計程序的制定和完善作為工作重點(diǎn),這是因為內(nèi)部審計工作中的事務(wù)繁多,只有嚴(yán)格按照相關(guān)程序和規(guī)范進(jìn)行正確處理,才能夠達(dá)到審計標(biāo)準(zhǔn),更好地為企業(yè)管理決策的制定提供依據(jù)。第二,企業(yè)要積極推進(jìn)內(nèi)部審計制度建設(shè),并將制度建設(shè)作為基礎(chǔ)和前提條件。就當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計工作的發(fā)展現(xiàn)狀而言,企業(yè)尚未建立起健全、完善的內(nèi)部審計制度,使得各項工作的開展缺乏制度依據(jù)。對此,企業(yè)要逐步完善內(nèi)部審計制度,對審計計劃、檔案管理、質(zhì)量控制等多個方面給出明確的法律規(guī)定,打造完善的內(nèi)部審計體系,確保內(nèi)部審計工作高效完成。第三,企業(yè)要逐步創(chuàng)新內(nèi)部審計工作方法,在實踐當(dāng)中總結(jié)經(jīng)驗,同時也要善于從國內(nèi)外成功管理經(jīng)驗當(dāng)中獲得借鑒,提高審計工作方法的適應(yīng)性。
4.5培養(yǎng)人才
人才培養(yǎng)是企業(yè)發(fā)展建設(shè)當(dāng)中的永恒主題,無論是企業(yè)管理還是內(nèi)部審計都需要有高素質(zhì)的人才隊伍作為支持。為了保證內(nèi)部審計部門的獨(dú)立性,保障各項內(nèi)部審計工作的長效發(fā)展,企業(yè)必須將審計人員素質(zhì)建設(shè)納入到企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中。第一,加強(qiáng)對審計人員的職業(yè)道德教育,使得企業(yè)的內(nèi)部審計人員都能夠恪守公正,有效秉持保密勝任等原則,樹立良好的責(zé)任意識,通過發(fā)揮自我價值和承擔(dān)好崗位職能為企業(yè)內(nèi)部審計工作質(zhì)量的提高提供保障。第二,加強(qiáng)對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,使得他們能夠不斷更新審計知識,完善審計技術(shù)方法,從整體上提高內(nèi)部審計隊伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)他們適應(yīng)內(nèi)部審計工作要求的能力。第三,積極推動內(nèi)部審計師協(xié)會建設(shè),保障協(xié)會可以在信息交流、人才教育培訓(xùn)、經(jīng)驗溝通等多個方面發(fā)揮作用,全面提高內(nèi)部審計工作人員的素質(zhì),防范企業(yè)風(fēng)險。
5結(jié)語
內(nèi)部審計是一項關(guān)系到企業(yè)管理和未來可持續(xù)性發(fā)展的大事,是企業(yè)管理的重中之重,是當(dāng)前企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展當(dāng)中必須重點(diǎn)把控的一個工作環(huán)節(jié)。為了推動企業(yè)的長效發(fā)展,更好地發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)管理當(dāng)中的重要作用,企業(yè)必須深化對內(nèi)部審計的正確認(rèn)識,確立內(nèi)部審計工作的重要地位,保持內(nèi)部審計部門的獨(dú)立性,把控內(nèi)部審計的工作重點(diǎn),培養(yǎng)高素質(zhì)的內(nèi)部審計人員,從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計體系的完善,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的審計依據(jù)。
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作者:賀屏 單位:云南煤化工集團(tuán)有限公司