全面預算管理在企業財務管控中運用

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摘要：全面預算管理工作實際上是一種具有系統化特點的預算管理工作執行方式，通常情況下要求企業需要嚴格遵循“全面參與、全面管理、過程控制”等基礎性原則來積極開展相應的財務預算管理活動。其工作的根本執行目的在于可以有效加強企業員工對全面預算的認知和掌握，在日常工作期間切實增強預算管理意識，積極并主動參與其中。從而在明確各部門崗位分工職能管理條件的基礎上，針對財務管控活動進行靈活調用，以保障各項財務經營和管理工作能夠有序開展。在這樣的發展形勢下，企業理當將全面預算管理工作與財務管控活動相容，從“預算知識普及、預算管理制度完善以及強化預算工作執行力”等有針對性的運用和發展策略入手，為切實提高企業財務管控工作的進一步發展與優化打下堅實的基礎。文章就此展開詳細綜述。

關鍵詞：全面預算；財務管理；科學管控；有效運用

一、引言

眾所周知，現如今我國企業的日常運作和發展，離不開財務管控工作的運行和維護。當企業正式進行財務管控工作期間，將全面預算管理工作進行有效融入，不僅可以為企業財務管控工作提供相應的未來發展與具體執行方向，同時也可以使企業財務管控活動變得更加游刃有余，充滿靈活性。因此，全面預算管理工作也逐漸成為財務管控過程中的重要管理方案，其對強化企業財務管控效率、維持企業運營和管理工作的長效穩定發展起著至關重要的作用。

二、基礎理論概述

（一）全面預算管理制度

全面預算管理工作制度的制定與落實工作的重點是圍繞企業財務進行預先的估算。企業在進行業務項目經營決策制定與設計期間，都會事先對可能產生的經濟收益進行預算評價，并同時對其將會產生的財務風險因素進行有效預判，以便可以在企業戰略發展目標制定期間，對企業現有的財政資金資源進行合理配置，使企業在未來的發展與經營中獲得更多的經濟收益。所謂的全面預算管理，實際上指的是針對企業內部所有部門所進行的統籌管理工作，對不同部門之間的工作實際情況、財務資金流通渠道以及財務管理現狀進行科學分析，以最小的成本消耗達到最大的管理收益。全面預算管理工作在財務管控活動中的落實路徑、主要的方向與內容是對企業財務投資、財政業務往來情況以及財務管控細節進行統一化、系統化的管理，為進一步增強財務管控工作執行效果與綜合質量奠定牢固基礎。

（二）企業財務管控工作中應用全面預算管理的價值和作用

在企業日常財務管控活動中將全面預算管理工作進行融入與全面落實，企業可以基于戰略發展目標基礎，針對一段時間內各項經營業務所產生的經濟消耗進行合理預估，并同時對業務中的“人力、物力、財力”等資源進行整合管理與不斷優化，從而在最大程度上保障其資源得到充分利用，為有效提升企業的綜合發展收益做出必要努力。企業將全面預算管理工作體系視為戰略發展目標與日常經營管理活動之間的維系紐帶，通過制定“分類性、階段性、時效性”的財政預算管理目標來對企業整體戰略發展與管理進行細化分解，從而將目標落實工作與管理職責合理分配到每個部門以及各崗位員工身上，以便在將全面預算管理與財務管控相容發展的基礎上，幫助企業實現長期戰略規劃與短期經營管理工作之間的雙向結合發展，以財務預算精準結果來引導企業切實提升戰略指導能力，為企業未來發展與目標落實過程提供相應的實施路徑。總而言之，全面預算管理作為財務管控中的重要工作執行模式，其發展與落實的根本目的在于通過全面預算管理使得企業在運用內部資源的時候，其資源利用率得到有效提高與增強，最終實現企業經營與管理價值的最大化。同時，全面預算管理工作的有效實施還可以幫助企業管理者、領導者更加清晰、更為完整地把握現有企業內部財務經營狀況，按照各項業務發展與管理實況來對資源進行合理配置。以圍繞財務管控優化為核心，逐漸加強各部門之間的互動與協調管理工作，在此過程中依照企業內外部環境變化來對財務管理模式進行適當調整，以保障財務管控制度與內容能夠以全面預算管理體系為依據，從而以更小的資源消耗來實現企業經濟收益的可持續發展。

三、企業實行全面預算管理工作期間存在的問題

（一）管理部門應用過程存在盲目性，缺乏詳細了解

全面預算管理工作的存在和有效應用雖然具有諸多優勢，但是并非所有的企業經營和發展模式中都能夠適用。部分中小型企業的管理者和監督者對于全面預算管理的運行模式和具體執行流程并不是很清楚，同時對于預算管理的工作執行目標一知半解，但是仍然在缺乏了解的基礎上盲目運用，從而導致整個全面預算管理過程存在著諸多不穩定因素，對企業的發展和運營管理過程造成無可挽回的局面。此外，還有部分企業中的運營和管理機制與全面預算管理工作相切合，但是其管理層仍然對于全面預算管理缺乏必要的完整性認知，甚至存在不重視、忽視作用等問題，使全面預算管理工作無法有效發揮真正作用，同時也嚴重制約了企業財務管控活動的有序展開。

（二）企業員工對全面預算管理工作認識不到位

自我國改革開放以來，社會經濟體系不斷優化與完善，國家經濟也處于高效發展狀態。然而與西方國家相比，由于經濟發展活動落實較慢，我國的企業的財務管控、預算管理工作中仍然存在著諸多問題和不足之處，在一定程度上嚴重限制了企業的經營和發展。與此同時，我國對于全面預算管理基礎知識的分析與研究工作與其他發達國家相比起步較晚，因此預算管理專業化人才培養與儲備相對而言不夠充足。這也就導致了現如今我國預算管理人才市場需求不斷增大，企業在正式招聘期間存在諸多困難，其中較為常見的有“專業人才工作水平有限、對全面預算管理認知不到位以及綜合文化素養有待提高”等。在幫助企業落實全面預算管理工作期間，產生了諸多障礙。例如，“全面預算管理模式落后、管理工作效果不足、預算管理速度較慢”等影響因素的出現，基本上都是由企業員工認知價值意識不足造成的。

（三）企業全面預算管理工作執行力度不足

實際調查顯示，由于我國對于全面預算管理機制的分析和落實研究工作起步較晚，部分中小型企業仍然處于初步嘗試甚至觀望的狀態。同時，絕大多數企業都已經擁有一套較為完整的財務管理系統，很難再將全面預算管理進行融入和滲透。而這也就使我國企業在正式執行全面預算管理工作期間出現“執行力度不足、管理執行工作效率低下”等問題頻繁出現。而這也就導致了我國諸多企業在正式運用全面預算管理職能期間，僅僅只是“虛有其表、浮于表面”，對于預算管理工作的執行效果造成較大影響。企業全面預算管理工作浮于表面體現在以下三個方面：其一，預算管理不夠全面；其二，財務信息內容分析不夠精致；其三，預算結構體系尚未經過全方位建設。以上問題不僅是企業所常見的預算管理落實問題，同時也是影響和制約企業財務管理活動的關鍵原因。針對這些問題進行單獨分析，從中可以發現造成以上現象頻繁出現的關鍵因素還是企業內部預算指標體系不夠明確，部門只注重自身發展利益，在具體預算工作執行期間力度和效果不佳等。

四、全面預算管理在企業財務管控中的運用與發展對策

（一）實現全面預算管理知識內容在企業中的有效普及

為了能夠在企業財務管控過程中將全面預算管理工作進行合理落實，首先便需要對企業中的基層員工和管理層人員進行相關基礎知識內容的普及和宣傳工作，最起碼要保障企業員工和管理者都能夠對全面預算管理工作的開展產生正確的認知。同時加強對全面預算管理在財務管控流程中運用的整體重視度，按照財務管理部門所提出的相關工作要求對全面預算管理進行適當調整與優化，使預算管理基礎理論知識能夠與企業經營文化相容發展。具體而言，在正式落實全面預算管理與財務管控工作相容發展期間，企業可以就此整理出與預算管理工作文化體系相符的文檔知識，同時將這些基礎理論內容分享至企業群供全體員工進行共同學習和了解。對于財務管理部門以及與全面預算管理執行工作相關的部門成員要適當提出相應的工作要求。例如，可以安排一些監督和檢查任務督促員工加強對全面預算基礎理論知識的學習和掌握，同時還可以定期開展預算管理文化宣傳與教育指導活動，積極邀請企業員工主動參與其中。從而在財務管理部門的科學引導下，使企業全體員工都能清楚地認識到全面預算管理工作運用的必要性與價值，進而利用企業全體員工之力使全面預算管理在財務管控中的作用得到有效發揮。

（二）制定合理、合規的全面預算管理體系制度

對于不同行業領域的企業而言，由于其運營和管理模式存在差異，其對于全面預算管理工作的適應程度也有所區別。因此，企業需要根據自身的經營和管理模式特點針對全面預算管理體系制度進行科學制定與不斷完善。這是因為，對于任何經營與發展形式的企業來說，全面預算管理體系制度的完善與優化過程，不僅可以最大限度地提高企業的社會經營收益，同時也可以幫助企業提高其在社會領域中的核心競爭力，為強化日常財務管控工作質量筑牢堅實基礎。正因如此，在企業將全面預算管理合理運用于日常財務管控工作時，需要積極引進具有現代化發展思想的專業預算人員，針對目前企業經營發展狀況進行科學分析，并同時制定出與企業經營文化相符的預算體系制度，使其成為企業財務管控戰略發展目標制定與落實過程中的有效參照物。同時對于全面預算管理體系制度的制定與具體執行情況，相關企業預算工作者同樣需要格外關注，切勿使全面預算管理工作趨于表面化，與財務管控發展趨勢相違背。在此過程中，要切實保障企業內部工作人員的具體執行情況。當然預算管理工作過程需要具備相應的評估標準，預算評價指標之間不能存在太大差異，只有這樣才能有效保障最終預算呈現結果的準確與完整，以便企業管理者與領導者可以更好地根據這些財務預算信息數據擬定企業未來的運營和管理發展計劃。最好可以再配備相應的預算核查小組，針對全面預算管理過程進行流程的控制與監督工作，以保障相應財務管控人員在正式進行財務賬單統計與核查中不會輕易出現細節上的疏漏。當企業有大數額的財政資金流動時，核查小組便可以采用監察系統進行自動提醒。如此一來，既可以全面提高財務預算審核效率，同時也可以在財務預算環節中盡快找出紕漏之處并分析造成問題的關鍵原因，從而針對其中的問題制定出具有針對性、有效性的全面預算管理體系制度，為完善財務管控內容與具體工作流程筑牢相應基礎。

（三）有效提高并增強預算管理工作執行力度

對于我國當代社會企業而言，為了能夠全面提高全面預算管理工作的具體執行和管理力度，可以從預算指標體系角度進行設計與規劃，從“日、月、季以及年”等時間計算單位入手。對企業的各個不同部門、不同工作崗位所涉及的預算基本職責和工作權限進行指標內容分析，然后將全面預算管理工作指標體系中所涉及的具體內容和工作職責落實到部門中的每一位責任人身上。同時對預算管理的最終執行結果進行重點考核與評價，借此來科學保障全面預算管理在企業財務管控運用過程中的真實性與完整性，在原有的基礎上進一步促進預算管理工作發展目標的實現與拓展。此外，在預算管理工作目標制定與具體執行過程中，企業還應該對內部的產品生產與經營情況進行深入探究，依照目前的市場經濟需求變化對預算管理執行力度與具體方式進行必要的調整，最大限度地避免出現企業經營發展實況與年初所制定的預算管理目標相違背的情況。倘若不幸出現問題，預算管理工作者就必須在第一時間進行預算調整，以保障企業資金運營和發展目標一直處于正確的行駛軌道。如此一來，不僅可以有效促使企業的經營與管理工作水平得到全面增強與提高，也能對企業內部現有財務流通資金進行合理配置與科學優化，還能使企業逐漸增強社會競爭力，在現如今競爭壓力巨大的市場環境中幫助企業更好地適應市場變化趨勢，為切實提高企業預算管理工作整體執行和發展力度提供相應的具體實施對策。

五、結論

全面預算管理工作作為企業財務管控過程中的重要執行手段，在具體運用和發展期間，可以借助全面預算工具針對財務管控體系進行“多元化、多角度、多層次以及全方位”的優化和管理，幫助企業更好地提升財務管理工作執行水平。因此，對于企業的管理者和經營者而言，在日常的企業經營和管理期間就必須要全面加強對全面預算管理工作開展必要性的整體重視度，以強化預算管理在企業財務管控中的運用與發展效果為核心，推動企業社會核心競爭力的綜合提升，為保障企業經營與管理的可持續發展提供科學執行路徑。文章主要基于上述背景，對現代化經濟發展形勢下的當代社會企業財務管控工作進行重點論述。并就全面預算管理工作在財務管控活動中的科學應用方式、融合發展必要性以及具體實施路徑展開具體闡述，期望能夠為實現全面預算管理與企業管控之間的深入融合與發展做出必要貢獻。

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作者:楊曉東 單位:濰坊交通發展集團有限公司