民營企業全面預算管理困境及對策分析

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摘要:全面預算管理是加強內部管理、提升管理水平的關鍵，民營企業需要加強全面預算管理，解決全面預算管理的困境，保證企業的經濟效益和管理水平都能夠得到同步提升。民營企業應當深入分析全面預算管理困境的形成原因，并且提出針對性措施對其進行解決。本文主要從民營企業全面預算管理的重要性入手，重點分析了全面預算管理的困境，并且提出了相應的解決對策。

關鍵詞:民營企業;全面預算管理;對策

一、民營企業全面預算管理的意義

(一)優化企業資源配置民營企業通過全面預算管理合理配置企業的資源，保證企業內部資源能夠被充分利用。企業通過全面預算管理，結合企業的實際經營情況，將資源物盡其用。比如企業將閑置資金用于較好的投資項目中，以期獲得較高的收益;根據人才能力專業安排崗位，提高工作效率。

(二)為績效考核提供評判依據企業通過績效考核能夠有效提升企業的經營管理水平，而全面預算管理對于企業的績效考核工作有重要的推進作用，全面預算管理涵蓋了企業經營多方面內容，能夠為員工的績效考核提供準確的評判依據，保證績效考核的真實性，對于員工來講更具說服力，而且將預算管理與績效考核結合，也能夠提升員工參與全面預算管理的積極性，兩者是相輔相成的。

(三)保障公司戰略目標的實現企業戰略目標是著眼企業未來的一項整體設想，而全面預算管理目標是具體的，未來較短的一定期間內較為可能實現的具體指標。兩者有一定區別，但全面預算管理目標是依據企業戰略目標制定，故而兩者方向上應該一致。只有實現全面預算管理目標，企業戰略目標才有可能實現。

二、民營企業全面預算管理的困境

(一)預算管理與戰略目標脫節民營企業的預算管理與戰略目標脫節，企業完成預算管理工作但是不能同時落實戰略目標，或者是把企業戰略目標當作預算管理目標來控制。部分民營企業在經營過程中，未能理清企業戰略目標與預算管理目標的關系，將預算管理目標與企業的戰略目標未能有效結合，在制定預算編制過程中較為重視企業的短期利益，忽視長遠規劃。

(二)對全面預算管理重視程度不足企業部分員工對于全面預算管理的理解不足，認為全面預算管理是財務部門的工作，與自身并無直接關系，甚至認為預算管理僅僅是表面工作。企業的業務部門對于預算管理的編制環節，參與積極性較低，導致預算編制的可執行性較低，片面的認為全面預算管理對于業務活動并無推進作用，對全面預算管理的接受程度不高，使得全面預算管理作用發揮受到影響。

(三)預算執行不足全面預算管理工作中預算執行環節是其核心內容，但是少數民營企業的預算執行不到位，預算管理效果不理想。導致預算執行力較弱的原因有以下幾點:第一，預算編制缺乏合理性，預算編制內容與企業的實際相差較大，導致預算執行過程中難以完全按照預算內容進行。第二，預算執行人員缺乏預算管理意識，在預算編制內容科學合理的前提下，預算執行人員在執行過程中并未嚴格按照預算編制的指示進行，而且預算執行過程缺少監督程序，導致出現預算過少或者超出預算的情況很難被及時發現。第三，在預算控制過程中缺乏彈性，企業總是在預算控與不控的路口徘徊。

(四)預算考評未能有效落實當前，部分民營企業在進行預算考核和評價過程中存在一定的問題:一是預算和結算的口徑不一致，使得預算考核和評價工作難以有效落實，這一情況通常都是出現在項目的費用支出方面，由于預算內容中的費用支出科目和財務核算項目不一致，使得相關人員很難客觀的評價預算執行;二是實際業務量與預算業務量不一致時，沒有對一些變動預算指標或是半變動預算指標按照業務量的實現程度進行修正，導致預算指標不能反映實際經營情況;三是對于預算執行過程中出現的超預算和預算執行不到位等情況未能進行考核，使得預算考核不全面;四是沒有與預算考評相配套的獎懲辦法，員工做好做壞一個樣，使得員工對于預算考評工作重視程度不足。

三、民營企業加強全面預算管理的對策

(一)理清預算管理目標與企業戰略目標的聯系與區別民營企業的戰略目標是指導企業發展的重要因素，而全面預算管理對于戰略目標的實現具有重要作用，因此企業應當加強預算管理與企業戰略目標的聯系，基于企業的戰略目標完善全面預算管理機制。同時，企業還應理清戰略目標與預算管理目標的區別，不能將兩者混為一談。一般而言，戰略目標是具有挑戰性的長遠目標，而預算管理目標是企業在一定時期內通過努力能夠實現的目標。預算管理目標不能過高也不能過低，過高的目標會使員工產生抵觸、放棄心理，而過低的目標又缺乏指導意義，最好的預算管理目標是員工通過努力能夠實現的目標。故而在制定預算管理目標時，除了要符合企業戰略目標的要求，還應該考慮企業內外部環境對預算管理目標的影響，考慮預算管理目標實現的可能性。

(二)提高對全面預算管理的重視程度提高民營企業的全面預算管理水平，首先需要提升企業員工對于全面預算管理的重視程度，讓全員參與預算編制，使各職能部門明確全面預算管理對于經濟業務開展的重要性，為預算管理提供準確的業務數據，保證全面預算與企業經濟業務緊密結合;其次，建立預算控制機制，讓預算滲透到員工日常工作當中去，員工自然也就會關注自身預算，使預算落到實處;最后，要定期回顧預算，對預算執行結果要有總結，沒達到預算目標的部門自己分析原因并提出糾正措施，保障預算執行結果可控。

(三)加強預算執行民營企業應當加強預算執行，通過對預算管理的全過程監督，對預算執行進行剛性約束。首先，要保證預算編制的可執行性，進而才能確保在預算執行過程中不與實際脫節，企業在制定預算編制目標之前必須對企業的實際情況以及市場發展趨勢進行準確判斷，保證預算編制的合理性;其次，預算執行人員應當強化預算管理意識，嚴格按照預算監控程序展開工作，一旦出現超出預算或預算不足的情況，及時分析原因并作出糾正;最后，完善預算控制機制，對預算執行過程中進行控制，同時做到剛柔并濟，既不影響工作效率，又能及時控制預算執行過程中出現的偏離現象。

(四)完善預算考核評價機制民營企業完善預算考核評價機制，制定科學的預算考評制度，統一規定預算考核指標的數據收集口徑以及考核標準，對于部分已經量化的指標，要將財務數據和預算數據一一對應，而定性指標要設置清晰的評價標準。此外，對于變動預算或是半變動預算，考核的絕對值數據要根據業務量的實現比例進行修正，當實現的業務量大時，變動預算數或是半變動預算數也隨之增大，反之亦然。另外，在對預算管理進行考核評價的同時，還應當配合一定的獎懲制度，對預算管理中表現較為優異的員工進行物質獎勵，對表現較差的員工進行懲處，賞罰分明，通過這樣的方式有效提升員工的積極性。

四、結語

民營企業在發展過程中，全面預算管理的作用不容忽視，民營企業要制定合理的預算管理目標，不斷提升對全面預算管理的重視程度，強化全員參與的全面預算管理意識，基于企業的戰略目標制定完善全面預算管理工作，加強對預算執行的監督以及對預算管理的考核評價工作，保證企業的全面預算管理水平能夠有效提升，全面預算管理中存在的問題能得到解決。總而言之，全面預算管理工作已經成為現代化企業管理中的重點內容，民營企業要結合當前的實際情況以及市場發展趨勢，對全面預算管理工作進行改進優化，推動企業的健康發展。

參考文獻:

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作者：陳賽偉 單位：永和流體智控股份有限公司