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一、當前我國煤炭經濟形勢及面臨的一些問題
經過調查,研究總結出了我國當前煤炭經濟形勢以及面臨的一些問題,本文主要剖析了當前我國煤炭改革發展的主要成果和煤炭行業在發展過程中遇到的矛盾和困難。
(一)當前我國煤炭經濟的運行形勢
由于近年來國際政治經濟形勢愈來愈復雜,我國國內的經濟也面臨著巨大困難,煤炭需求和價格下降、煤炭市場供大于求,這些都使得我國煤炭經濟運行困難壓力極大。我國的煤炭經濟運行形勢主要體現在:煤炭需求增幅回落,煤炭產業的發展受到限制;煤炭產銷量增長,增幅下降;煤炭轉運量小幅增加,增幅回落趨勢明顯;煤炭進口量迅速增長,然而出口量持續減少;全社會煤炭庫存急劇增加,居于歷史高位;市場煤價快速下滑,重點合同電煤價格接近于市場煤價格;企業成本上升,應收賬款增加。
(二)煤炭行業改革發展主要成果
煤炭交易模式不斷創新,市場化改革深入推進;結構調整步伐加快,以煤為基礎的多元產業格局逐漸形成;行業自主創新能力提高,科技支撐作用明顯增強;煤炭凈進口快速增加,企業“走出去”取得明顯進展;科學發展理念逐步樹立,和諧礦區建設取得新進展;國家監管體制機制不斷完善,煤礦安全生產形勢穩定好轉。
(三)當前影響煤炭行業發展的具體矛盾和問題
當前我國煤炭行業在發展的過程中出現的困難逐漸增多,我國煤炭需求減少、煤炭價格大幅度下降、全社會煤炭庫存急劇增加等等,這些都嚴重地影響了煤炭行業的可持續、健康的發展。具體問題可以分為以下幾個方面:
(1)市場出現供大于求的局面凸顯。該局面主要體現在:煤炭需求增幅回落;產能建設超前凸顯;進口煤炭大幅增加;煤炭庫存快速增加等方面。
(2)在穩定增長形勢下,煤炭行業發展外部環境仍需改善。煤炭企業稅費負擔沉重,這一方面制約了煤炭企業的健康發展,另外,政府行政性收費條款不斷增多;地方對企業過多干預造成企業發展空間受限的問題等等。
(3)行業發展出現不平衡現象。目前一些大型企業較老企業發展迅速,老企業由于資源不足等問題,相對新企業和新礦區,在礦區和企業轉型發展的道路上更為困難;企業效益也出現分布不均的現象,行業利潤大多集中于一些大型企業;一些煤炭企業辦社會負擔沉重,仍然承擔了許多社會職能;許多企業面臨眾多挑戰,主要是企業未能正確認識到當前形勢困難,沒有萬全的準備對策,另外,不同區域的企業之間競爭加劇。這些問題都致使煤炭企業的發展受到嚴重阻礙。
二、實現我國煤炭經濟跨越式發展的具體措施
(一)加快技術創新,利用高新技術對傳統產業進行改造
由于目前對煤炭資源肆意開采,導致我國不少地區的煤炭資源面臨枯竭,因此加快開采技術創新是當前迫切需要的。在經濟快速發展的新形勢下,我國可以通過不斷改進煤礦開采技術和利用技術,進而實現數字信息化和自動化生產。通過使用“優化巷道布置,減少矸石排放”的開采技術,完善現有開采技術和開采處置,以實現開采效益最大化為目標。不僅能大幅度提高生產效率,簡化生產系統,有利于高產高效集中化開采,還可以減少污染。除此之外,技術裝備水平的提升也可以提高資源回收率,其他技術的使用仍需我們深入去研究。
(二)對煤炭企業進行重組,提高煤炭企業的總體競爭力
在新經濟形勢下,要想實現我國煤炭經濟的跨越式發展,首先需要的就是提高煤炭企業在我國所有企業中的競爭能力,因此,對我國煤炭企業進行重組,整合我國企業資源是一項十分有效的措施。另外,對企業進行重組可以使煤炭產品的市場更細化,通過企業的資源重組還可以有效地遏制亂挖亂采現象,更加規范我國煤炭企業的管理,并且提高煤炭企業的總體競爭力也可以充分體現我國煤炭企業在市場中的價值。
(三)堅持安全生產是實現我國煤炭經濟跨越式發展的重要舉措
本身煤炭行業就存在一定的危險性,再加上企業不合理開采煤礦,就使得煤炭企業的安全保障設施更為重要。但是有些煤炭企業的領導由于過度重視經濟效益,忽視了對設備的安全檢測和對員工的安全教育。由于缺乏一定的安全措施,這將帶給煤炭企業相應的安全隱患,也讓煤炭產業的發展受到一定阻礙。我們應當明確的是,確保生產人員的生命安全是實現我國煤炭經濟跨越式發展的基礎。因此,堅持安全生產是實現我國煤炭經濟跨越式發展的重要舉措,只有保障了生產人員的生命安全,才能使煤炭經濟發展道路更為寬廣,并使煤炭經濟跨越式發展的成效更為顯著。所以,當前煤炭企業應該十分重視安全問題,在發展煤炭經濟的同時采取必要的安全措施來保證生產的安全性。只有這樣,才能不斷促進我國煤炭企業更好更快的發展。
三、新形勢下我國煤炭經濟實現跨越式發展的具體案例
新經濟形勢下我國煤炭經濟實現跨越式發展也是一個重大的決策。煤炭資源是我國實現持續發展的重要能源保障,煤炭資源在我國所有能源供給中占有十分重要的地位。例如:內蒙古平莊一家能源股份有限公司在領會十八大報告精神之后,為了打造出新型礦井,開始不斷加強改造環節和裝備完善工作,增強其安全技術設施,并大力推進安全信息化建設。該公司的做法是非常值得其他大小型企業學習的。該公司除了加快調整產業的產品結構,還充分利用了在技術人才管理方面的優勢等等,開展了巖巷“三小”施工技術、樹脂藥卷快速錨固錨索技術、錨網支護分步旋轉綜采新技術、急傾斜煤層走向長臂綜采關鍵技術、下組煤開采、防治水、防滅火、沿空留巷等技術的研究與應用等等,這些技術的開展都為新型礦井的建設打好了堅實的基礎。該公司的許多項目都不低于世界先進水平,其也由中型礦井逐漸發展成為大型礦井。該公司還實現了產業發展與資本經營相結合,主要選擇更能滿足客戶需求多樣性的生產目標,這樣也提高了該公司的經濟效益。根據該公司的這些技術的實施,我們可以得出一些觀點:在新經濟形勢下,我國煤炭經濟可以實現跨越式發展,這樣把資源整合和資源拓展結合起來、堅持走可持續發展道路、加強對外技術交流與合作、創新與國外投資合作的方式、進一步強化“兩種資源、兩個市場”理念,始終堅持實施“走出去”戰略。
四、結語
在新形勢下,不僅煤炭企業,其他任何企業都需要不斷尋求更好的發展策略。我國煤炭經濟的發展也需要在不斷探索中前進,通過不斷加快技術的革新,利用高新技術改造傳統產業等方式,來推動我國煤炭經濟的跨越式發展。
作者:焦健 單位:晉城市煤炭工業局