互聯(lián)網(wǎng)對民間藝術(shù)版權(quán)影響及保護(hù)對策
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〔提要〕隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，現(xiàn)行版權(quán)制度無法更好地解決來自互聯(lián)網(wǎng)作品的版權(quán)問題，導(dǎo)致侵犯傳統(tǒng)和民間藝術(shù)作品事件的風(fēng)險日益增多。近年來，互聯(lián)網(wǎng)上的眾多民間藝術(shù)作品及其相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)糾紛源源不斷。對此，本文分析了互聯(lián)網(wǎng)對版權(quán)法的影響，并提出保護(hù)來自互聯(lián)網(wǎng)的民間藝術(shù)作品版權(quán)的對策，促進(jìn)我國未來的民間文化的蓬勃發(fā)展。
〔關(guān)鍵詞〕互聯(lián)網(wǎng)；民間作品；版權(quán)
信息資源早已成為人類社會不可或缺的一部分，互聯(lián)網(wǎng)的普及在很大程度上滿足了人們獲取各類信息和情報知識的需求，且速度極快，但同時以往的版權(quán)制度也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來，以各種形式侵犯著作權(quán)的案例越來越多，民間的藝術(shù)作品版權(quán)需要被所有人加以重視。版權(quán)保護(hù)又稱著作權(quán)，其目的不是防止被濫用，而是控制使用，實(shí)質(zhì)是對作品使用的限制措施，同時也是一種機(jī)制。我國注重快速發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)的同時也特別重視保護(hù)著作權(quán)人的各項(xiàng)權(quán)利，但是在法律體系層面還需要進(jìn)一步完善，出臺更健全的立法體系。版權(quán)局是我國版權(quán)保護(hù)的主要行政機(jī)關(guān)，在管理控制和監(jiān)督層面上起到重要作用，在北京等直轄市版權(quán)局下設(shè)版權(quán)保護(hù)管理中心，進(jìn)行各種版權(quán)的登記、版權(quán)的保護(hù)、版權(quán)貿(mào)易等一系列服務(wù)，但其他很多省市還沒有上述類服務(wù)機(jī)構(gòu)。
一、民間藝術(shù)作品的概述
民間藝術(shù)是指通過自己練成，掌握了富有傳統(tǒng)風(fēng)格和技藝的普通老百姓所創(chuàng)造的藝術(shù)作品、民間歌曲、舞蹈、手工藝品和裝飾物。各國的版權(quán)制度對到互聯(lián)網(wǎng)上的民間藝術(shù)作品的看法各有所差。有些國家不僅把民間藝術(shù)作品的范圍劃得很窄，而且沒有將其納入版權(quán)保護(hù)體制之內(nèi)；而另一部分國家則對其特別重視和鼓勵，并出臺了一些可供采用、良好的解決方案。
二、互聯(lián)網(wǎng)對版權(quán)法的影響
版權(quán)制度主要為保護(hù)著作人，以及作者的合法權(quán)益而設(shè)立。版權(quán)人因創(chuàng)作作品而產(chǎn)生的正當(dāng)合法權(quán)益，同時作者會獲得在規(guī)定時間內(nèi)有權(quán)利處分自己作品及控制其作品不被他人所非法使用，因此可激勵作者的原創(chuàng)，為社會發(fā)展提供機(jī)遇?？萍技夹g(shù)越發(fā)達(dá)版權(quán)制度面臨的困境就越多，相應(yīng)的版權(quán)保護(hù)對象也明顯增多，互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)今世界最流行的傳播途徑，其開放性（無國界性）、虛擬性以及快速性必定對網(wǎng)絡(luò)上的民間藝術(shù)作品發(fā)起極大的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，目前互聯(lián)網(wǎng)對版權(quán)法的影響存在以下兩個方面。
（一）擴(kuò)大了現(xiàn)行版權(quán)法調(diào)整的范圍以前，技術(shù)的保護(hù)方案和措施幾乎不是版權(quán)法調(diào)整的對象。在傳統(tǒng)條件下，因?yàn)閭鞑ゼ夹g(shù)有限，對藝術(shù)作品傳播的范圍和影響程度較小，因此版權(quán)人對創(chuàng)作及作品控制相對容易。但是，在目前飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)的各類特征超乎想象地增加了版權(quán)人控制作品形式版權(quán)的難度和成本，一些藝術(shù)作品到網(wǎng)上，很快就被非法改造、抄襲、傳播或被他人冒充等，出現(xiàn)侵犯版權(quán)人的行為。
（二）現(xiàn)行版權(quán)法基本范疇將面臨極大的挑戰(zhàn)1.互聯(lián)網(wǎng)在極大地豐富了人們生活的同時，也增加了現(xiàn)行著作權(quán)法中作品的種類，進(jìn)一步豐富了著作權(quán)法規(guī)定的作品范圍。2.現(xiàn)行著作權(quán)法中的作品數(shù)字化，不能通過復(fù)制、編輯或翻譯作出準(zhǔn)確解釋。因此，如何界定民間藝術(shù)分類作品的數(shù)字化（以類別形式）將是著作權(quán)法面臨的問題。3.互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，從根本上改變了當(dāng)前版權(quán)制度中作品（歌曲錄制、MV錄制、視頻拍攝）的傳播技術(shù)。這些作品以數(shù)字和互動的方式傳遞信息，從而產(chǎn)生以文本、聲音和圖像形式表達(dá)的藝術(shù)作品。互聯(lián)網(wǎng)上互動傳播復(fù)制的本質(zhì)是其又產(chǎn)生一系列的新問題，如這些作品是否構(gòu)成現(xiàn)行著作權(quán)法下的藝術(shù)作品傳播模式應(yīng)受到版權(quán)所有人的專屬控制，無論是對現(xiàn)行著作權(quán)法范圍制度作出相應(yīng)的解釋，還是以另一種方式設(shè)置新的范疇進(jìn)行界定，都將給現(xiàn)行著作權(quán)法范疇體系帶來前所未有的變化。4.傳統(tǒng)著作權(quán)法不能有效地適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。著作權(quán)限制是在特定技術(shù)（信息傳播技術(shù)）條件下，使得著作權(quán)人與公眾之間的利益平衡，如果現(xiàn)實(shí)環(huán)境下著作權(quán)人與公眾的關(guān)系基本平衡，那么網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)已影響甚至改變了現(xiàn)行著作權(quán)法的適用條件和標(biāo)準(zhǔn)。
三、保護(hù)來自互聯(lián)網(wǎng)的民間藝術(shù)作品版權(quán)的對策
（一）提高全民版權(quán)保護(hù)意識合理使用是指在不觸犯作者的著作權(quán)及其他各項(xiàng)權(quán)利的前提下使用互聯(lián)網(wǎng)上的藝術(shù)作品。在使用過程中不能對原作品添加額外內(nèi)容從而導(dǎo)致作者的名譽(yù)受損。一直以來，人們已習(xí)慣免費(fèi)使用互聯(lián)網(wǎng)上的藝術(shù)作品，開放度較高，資源獲取途徑也相對簡便，但獲取資源的方法越簡單越無法保障作品的版權(quán)不受他人所侵犯。由政府組織在網(wǎng)絡(luò)媒體上進(jìn)行宣傳，引領(lǐng)廣大群眾對這方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系加以重視，同時告誡因侵權(quán)造成的法律后果等，從而營造一種全民懂法守約的氛圍。
（二）進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)具有明顯的特點(diǎn)，相對傳統(tǒng)的版權(quán)而言更為復(fù)雜，因此對版權(quán)的保護(hù)應(yīng)納入相關(guān)法律規(guī)范體系之內(nèi)。給予《著作權(quán)法》在該法律體系中占據(jù)相應(yīng)的法律地位和效力。一是對于是否適用該法律，應(yīng)通過《著作權(quán)法》《侵權(quán)責(zé)任法》制定損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，為了起到警醒作用和達(dá)到威懾潛在的侵權(quán)行為的效果，必須要加大力度宣傳懲罰性賠償原則，酌情裁定兼顧公平正義。二是明確規(guī)定管轄權(quán)，遵循適用無過錯責(zé)任原則，避免多種法益受損，有效調(diào)整侵權(quán)損害賠償及賠償標(biāo)準(zhǔn)，從而保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。三是建議完善侵權(quán)損害舉證和權(quán)利救濟(jì)制度。
（三）合理界定和規(guī)范版權(quán)人（作者）與網(wǎng)絡(luò)平臺之間的合同內(nèi)容及其權(quán)利與義務(wù)重新規(guī)定或完善網(wǎng)絡(luò)出版的合同內(nèi)容，面對復(fù)雜的侵權(quán)行為合理劃分侵權(quán)內(nèi)容和侵權(quán)主體。所謂的著作權(quán)人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，在特殊情況下要求版權(quán)人轉(zhuǎn)讓作品的其他權(quán)利時，應(yīng)在簽訂合同前后作出特別說明，并明確提示收費(fèi)程序和標(biāo)準(zhǔn)，以免著作權(quán)人因處于弱勢地位或者缺乏相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)而低價轉(zhuǎn)讓作品財產(chǎn)權(quán)。
（四）從技術(shù)層面上加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上藝術(shù)作品轉(zhuǎn)發(fā)流量監(jiān)督和管控設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺對特定的藝術(shù)作品加強(qiáng)保護(hù)和管控收費(fèi)制度，對互聯(lián)網(wǎng)上作品的欣賞和下載收藏建立合理的收費(fèi)機(jī)制以保護(hù)作者的著作權(quán)，根據(jù)被監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)民間藝術(shù)作品獲得授權(quán)信息，形成藝術(shù)作品權(quán)利信息庫，公開侵權(quán)預(yù)警等相關(guān)措施，從而減少侵犯版權(quán)行為的發(fā)生。
四、結(jié)語
我們應(yīng)根據(jù)作品特點(diǎn)作出更細(xì)致的規(guī)制，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，起到切實(shí)保護(hù)作者的各項(xiàng)權(quán)利為立法目的。著作權(quán)法注重保護(hù)個人的合法利益，互聯(lián)網(wǎng)上的民間藝術(shù)作品版權(quán)保護(hù)將對傳統(tǒng)的版權(quán)法提供更全面、更系統(tǒng)的立法機(jī)制和法律對策。
作者：艾力亞爾·地里木拉 單位：新疆師范大學(xué)政法學(xué)院
