精細化管理下煤礦安全管理的研究

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煤炭是我國主要的能源之一，所以它的安全生產是國家能源安全和經濟快速發展的有力保障。雖然煤炭產業是國家經濟的支柱，但是我國煤礦安全管理中的問題卻令人擔憂，經常出現一些威脅危害人民群眾生命安全和損害國家集體財產的事故。這些煤礦企業普遍存在安全管理不到位、安全管理制度執行不徹底、安全監督不全面、一線工人安全意識淡薄等問題。本文針對這一現狀，分析了煤礦企業安全管理中存在的問題，并提出了采用精細化管理進行煤礦安全管理，保障煤礦企業安全生產。

1我國煤礦安全管理的問題

1．1安全管理制度不健全、執行不徹底

許多安全管理者在制定安全管理制度時，沒有根據基層發現問題制定，盲目參考其他企業的安全管理制度。對于這樣“不接地氣”的制度，無論是安全管理者還是一線工人執行起來都比較困難，久而久之，安全管理制度就形同虛設了。

1．2安全教育不到位，員工安全意識淡薄

對于一線工人的安全教育，是煤礦企業安全管理的重要的工作，但是由于煤礦用工制度多樣化，短期工和合同工所占比例較大，這些工人文化水平較低，在現有的安全教育培訓中很難適應和學習，導致工人安全意識淡薄，違章作業、盲目蠻干現象時有發生。

1．3安全監督不全面，執法力度不夠

我國一些煤礦企業仍在采用傳統的管理模式，安全監督隊伍臃腫，機構設置不科學，從業人員安全素質不一且平均水平不高，煤礦的六大系統(采、掘、機、運、通、排水)危險點分析不全面。這就導致煤礦企業安全監督檢查不全面，疏于管理，有制度不執行，視安全制度為兒戲，為事故的發生埋下了隱患。

1．4安全管理目標模糊，安全責任較為混亂

由于部分煤礦企業對于煤炭生產過程中的危險點分析不全面不徹底，安全管理人員崗位職責沒有盡到，使得煤礦企業各個系統的安全管理目標模糊甚至比較單一(如把“安全第一”的口號當目標)。安全監督不全面，執法力度不強，必然導致安全責任較為混亂，使得管理者和工人對安全管理制度沒有敬畏心。

2精細化管理應用原則

2．1數據化原則

數據對于精細化管理很重要，用數據說話是精細化管理的首要原則。在作業流程上強調用數據作為分析的基礎，用結果的數據檢驗作業成績，用數據指標嚴格要求安全生產。追求的安全目標和生產目標都用數字來標注，生產的各個階段包括計劃規劃、資源分配、過程控制等等都用數據進行管理。

2．2底線原則

精細化管理的精細并不是沒有限度的，精細到什么程度必須有一定的底線。就是來規定可不可以再細分的標準。比如制度扣除工資金額的上限，某個工作面某個時間誰負責(不再細分到某個作業操作誰負責)等等，在底線范圍內實施精細化管理，避免了過于精細而使企業臃腫。

2．3可操作性原則

可操作性對于精細化管理的實施是非常重要的。必須用明確的實施細則和精細化執行性高的管理，代替“走過場”、華而不實的工作方式方法。一定保證精細化關系符合安全管理的目標，需要怎么做就去怎么管理規劃，做到切實可行，可操作性高。

3精細化管理在煤礦安全管理中的應用

3．1安全管理理念的精細化

煤礦企業全員要重視細節，細節決定成敗，這個理念應該首先被確立，促進煤礦生產各個單位的理念創新，普遍樹立起檢查監督精益求精、生產操作零失誤、上崗一分鐘安全六十秒、重視細小現象等理念。鼓勵煤礦企業全員參與安全管理理念的精細化，樹立符合本部門或工作面實際情況的安全管理理念，力求通俗易懂，言簡意賅。安全管理理念的精細化可以幫助企業員工樹立目標意識和安全意識，使煤礦企業安全目標通俗易懂，更加生動形象化。

3．2管理安全責任的精細化

管理安全責任的精細化，全面沒有遺漏、合理分層級地細化量化每一個工作面、工作崗位的責任，責任具體到人，量化到具體的數據。管理安全責任要通過精細化延伸到煤礦企業所有的角落，按照管理無處不在、無所不至的原則杜絕責任盲點，要實現時時刻刻有人管事、事事處處有人負責。管理安全責任有關制度對于煤礦安全管理有很大作用，而管理責任的精細化可以使這些制度更科學更徹底的實施。

3．3管理作業流程的精細化

以精細化管理的思路為指導，先由安全管理人員、專家、一線工人組成工作組對煤礦的六大系統(采、掘、機、運、通、排水)進行分析，找出所有的操作作業點，然后對煤礦的六大系統作業流程進行精細科學規劃，使生產、經營等各方面的作業流程更加順暢。精細化對待每一項管理業務，精細化控制作業流程，減少安全事故發生，力求無隱患高質量高效率。

3．4安全管理目標和標準的精細化

構建安全目標的指標體系，安全管理標準循序漸進，由粗到細，不斷細化量化規范化，持續改進，實現整體安全管理提升，直至杜絕所以安全管理漏洞安全目標和指標體系的構建一定要具有科學性，可以參考國內外這方面先進的精細化管理經驗，但是也不要忘記結合本單位的實際情況，構建符合本單位的具有科學性、創新性的指標體系。對于安全管理目標和標準的精細化可以使得安監員和一線煤礦工人更高效的生產工作，減少安全事故的發生。

3．5安全管理考核獎懲的精細化

煤礦企業應該遵循以人為本的原則，從群眾中來，到群眾中去，依靠群眾，服務群眾，以員工個人為考核對象，建立精細化公平公正的考核評價體系和科學合理的獎懲制度。在此基礎上，根據精細化標準嚴格審核，嚴格實施，確保獎懲制度公平公正，發揮它巨大的作用，調動煤礦企業全員安全監督、安全檢查、安全管理，提高員工工作積極性和安全意識。

4結語

安全管理是煤礦企業的首要任務，通過推行精細化管理，可以逐步消除安全管理中的問題，建設強大的企業安全文化，以文化力調動生產力，以精細化管理保證以人為本的可持續發展戰略在煤礦企業中實施，使煤礦企業管理水平達到新境界、效益邁上新臺階。要求授課講師結合學員的需求有針對性地開展授課，以提高培訓的針對性。

作者：陸世將 辛明尚 張坤 單位：山東科技大學