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一、加強(qiáng)煤礦安全管理的創(chuàng)新措施
(一)創(chuàng)新管理理念
煤礦企業(yè)在安全管理工作中,要將一些不安全行為,包括一些輕微傷害都作為安全生產(chǎn)的基本工作,如果超過每月輕傷指標(biāo),則加重處理管理人員,重視任何輕傷和損工事件,這種做法不但可以表示重視安全工作,同時(shí)可以為企業(yè)提供各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。切實(shí)提高安全管理理念,就要做好下面這些工作:第一,對(duì)職工進(jìn)行安全教育。在煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中,要對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育,讓人人繃緊“安全第一”這根弦,提倡“珍愛生命”的安全思想。再有,要不斷提高煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職工的安全責(zé)任感,促使其自覺做好安全管理工作;第二,對(duì)職工加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,讓廣大職工具備安全技術(shù)知識(shí),掌握發(fā)生事故的規(guī)律,不斷提高安全技術(shù)水平。
(二)加強(qiáng)自主管理制度建設(shè)
要求煤礦安全制度轉(zhuǎn)變工作方式,實(shí)現(xiàn)自主型轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)安全自主管理和自我約束制度。第一,實(shí)行屬地管理,同時(shí)進(jìn)行安全巡視。針對(duì)井下不同工作點(diǎn),劃分出明確的屬地,同時(shí)指定責(zé)任人,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上,要求對(duì)自己的“屬地”進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理,指出不同環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),以屬地責(zé)任人為主,進(jìn)行積極防范和控制。第二,為了使煤礦安全工作的檢查取得應(yīng)有的效果,要大力進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),同時(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要精誠團(tuán)結(jié)、相互學(xué)習(xí),將執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成為一支和諧執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的政治理論學(xué)習(xí),要求理論與實(shí)際相結(jié)合,做到知行一致。
(三)完善計(jì)算機(jī)安全管理信息系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化,就是在管理當(dāng)中充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)、通訊、顯示和監(jiān)測(cè)等現(xiàn)代化工具,創(chuàng)建計(jì)算機(jī)安全管理信息系統(tǒng),提高安全管理效率?,F(xiàn)代化生產(chǎn)要求,在煤礦生產(chǎn)中要重視監(jiān)控井下環(huán)境的安全,要求做到井上井下信息交流的隨時(shí)性,才能使安全管理工作做到正確決策。
(四)獎(jiǎng)懲分明
對(duì)職工的懲罰可以作為一種反向激勵(lì)手段,但必須認(rèn)識(shí)到,如果過度應(yīng)用,則會(huì)具有相反作用,引起廣大職工的反感,有的職工還會(huì)因此而出現(xiàn)更為嚴(yán)重的違章現(xiàn)象。與之相反,對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)是一種正向激勵(lì),因此在煤礦安全生產(chǎn)中,只有綜合發(fā)揮兩者的作用,而且應(yīng)以安全獎(jiǎng)勵(lì)為主,才能不斷提高職工的生產(chǎn)積極性,自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律。以前那種管理人員領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)、在崗人員受處罰的現(xiàn)象要堅(jiān)決杜絕,切實(shí)轉(zhuǎn)變以前實(shí)行的只罰不獎(jiǎng)的獎(jiǎng)懲制度。
(五)加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)
分析以前發(fā)生的煤礦安全生產(chǎn)事故,很多事故是由于人員違章操作而形成的。主要原因有下面三個(gè)方面:一是在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,沒有設(shè)置從事生產(chǎn)的工作人員,沒有切實(shí)做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,因此,當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)缺乏大量的管理人員,缺乏足夠的技術(shù)力量,特別缺少“一通三防”專業(yè)技術(shù)人員;二是有的煤礦企業(yè)只重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益,沒有認(rèn)識(shí)到安全法律規(guī)定的具體條文,沒有對(duì)新招聘的生產(chǎn)人員進(jìn)行必要的安全生技能培訓(xùn),讓其直接進(jìn)入煤炭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)操作;三是煤炭生產(chǎn)工作人員的綜合素質(zhì)不能保證,特別是處于煤炭生產(chǎn)一線的工作人員,很多人員都是農(nóng)村的,缺乏必要的安全意識(shí),更缺乏嚴(yán)格的自律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),缺乏必要的事故防范知識(shí)和安全意識(shí),不能應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的緊急情況。因此,在煤礦安全管理工作中,要重視建設(shè)多層次的安全教育體系,對(duì)于專業(yè)工作人員來講,要在省級(jí)培訓(xùn)中心接受培訓(xùn),一般煤礦工作人員要在企業(yè)內(nèi)部參加實(shí)訓(xùn)工作,確保每一名工作在煤炭生產(chǎn)第一線的人員都能持證上崗。
(六)創(chuàng)新安全監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè)
在煤礦安全管理創(chuàng)新中,要做到安全監(jiān)管創(chuàng)新。大量的實(shí)踐證明,假如安全生產(chǎn)管理只做一些表面文章,則會(huì)使煤礦企業(yè)的生產(chǎn)埋下巨大的安全隱患。為了使安全監(jiān)管方法正確,需要配備高素質(zhì)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。在選擇安全生產(chǎn)監(jiān)管人員時(shí),要應(yīng)用公正、公平原則,制訂嚴(yán)格的審核程序,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。將層層選拔出的監(jiān)管人員,組成“安全監(jiān)管組”,要求安全監(jiān)管組長和成員雙向選擇,實(shí)現(xiàn)組內(nèi)成員的最優(yōu)配置,應(yīng)用區(qū)域安全責(zé)任承包方式,同時(shí)認(rèn)真記錄人員上崗的實(shí)際檢查情況,可以為以后的責(zé)任追究提供數(shù)據(jù),假如責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,則要求值班的安全監(jiān)管員一定下崗。利用完善的配套制度,建設(shè)不斷發(fā)展變化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和約束機(jī)制,安全監(jiān)管員不再實(shí)行終身制,要求安全監(jiān)管員具備高度的責(zé)任意識(shí)。煤礦企業(yè)利用安全監(jiān)管員競(jìng)爭(zhēng)上崗,使安全監(jiān)管隊(duì)伍不斷引入高素質(zhì)的工作人員,從而真正提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)管員隊(duì)伍的技術(shù)型和預(yù)見型發(fā)展。
二、結(jié)語
創(chuàng)新煤礦安全管理工作,可以有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,但是,我們必須認(rèn)識(shí)到,煤礦安全管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,要求應(yīng)用系統(tǒng)方法才能健全安全管理系統(tǒng)。在煤礦的安全管理工作中,安全管理模式逐步實(shí)行全員、全過程和全方位的方法,實(shí)行人人參與安全管理、人人重視安全工作的管理制度,使煤礦安全管理工作收到較好的管理效果。
作者:李俊輝 單位:陜西小保當(dāng)?shù)V業(yè)有限公司
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