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“安全入股”法是對以往安全管理方法的創新。它是將礦井每月發給職工的安全獎作為每個職工的股本,投給礦井,若礦井當月安全生產,則礦工可以得到除本金以外的獎勵(分紅),否則礦工損失部分安全獎或工資(虧本)。以此理念在職工自愿的基礎上建立的可行的操作分法,可有效提高礦井的安全管理水平。礦井的安全形勢相當于股票中的大盤走勢,礦井各部門對應于大盤中的行業板塊。礦井的(連續)安全生產相當于“利多”,進而大盤翻紅,職工獲得額外的收益。礦井出現事故相當于“利空”,進而大盤翻綠,職工獲得負收益,意味著虧本。某個部門出現的事故對應于大盤中某個板塊嚴重殺跌,該部門職工獲得較多負收益。用安全獎或部分工資直接和礦井安全形勢相掛鉤,在礦井安全管理上有較多優點。
第一,有利于目前被動的安全管理模式向主動的安全管理模式轉變,較好地貫徹煤礦安全生產方針的內容和含義。目前礦井在安全管理上主要通過礦井的各項管理制度、班前會上危險源預分析和管理人員反“三違”等形勢開展,職工在思想上、行為上、日常工作中難以嚴格樹立“安全第一”的思想,也難正確理解安全生產方針的含義,擺不正安全與產量、安全與進尺、安全與效益、安全與時間的關系,難以自覺運用安全生產方針來指導和規范自己的行為,避免事故的發生。用適當的經濟杠桿來約束職工的行為,讓安全與職工收益掛鉤,安全工作做好了,職工獲得的分紅就多;反之,如果安全工作做得不好,出現了安全事故,則職工的股本就會收到損失。這種安全與收益的掛鉤是精確到部門,甚至精確到個人的。如果某一個部門出現了安全事故,,則受到影響的主要只是該部門,其他沒有出現安全事故的部門還可以獲得正的收益。就如同股市中某一個板塊出現殺跌,而其他板塊乃至大盤仍然可以保持上漲一樣。這樣一來,人人都是煤礦的主任,都會參與到安全管理中來,都會為安全管理出謀劃策,群策群力,責任心大大增強。
第二,采用“安全入股”法進行安全管理,有利于“人人都是安全員”理念的推廣。因為安全管理涉及到每個職工的切身利益,因此無疑每個人都會對安全特別重視,都會注意防止安全事故的發生,都會嚴格按照《煤礦安全規程》等規章制度來進行操作、施工。對于他人的“三違”行為,每個人都會出面進行勸阻和制止,而不是像以前那樣,每個人只管做好自己的工作,只有專門負責安全監督管理員才抓“三違”行為。第三,有利于“三不傷害”向“四不傷害”延伸。以前在進行安全管理時,我們要求工人們做到“三不傷害”,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。實際上,要做好安全工作,工人還應該注意保護身邊人(工友)不被傷害,即做到“四不傷害”。第四,有利于安全理念真正深入職工心中,實現我國煤礦形勢的持續好轉。自從2012年以來,由于國外頁巖氣技術逐漸成熟,進口煤炭大量涌入我國,煤炭行業轉入下行趨勢,煤炭價格大幅下跌,煤礦企業由以前的大幅盈利轉為微利甚至虧損。在這樣的背景下,更應該做好煤礦安全管理工作,只有安全工作做好了,才能減少不必要的損失,提高企業效益,使企業走出當前的困境。
3、結論
對于可控制的隱患,通過組織機構,分配責任,及時消除;而對不可控制的隱患,則應及時收集信息和修改方案,保障計劃安全目標得以實現。這樣,可為決策者及其相關人員提供幫助和指導,以實現煤礦企業的安全計劃,保障煤礦安全生產。目前,國內已經有很多企業在進行有關“安全入股”安全管理法的實踐研究。該方法不僅適用于煤礦采掘行業,也同樣適用于其他需要加強安全管理的高危行業。
作者:張亞 單位:安徽理工大學能源與安全學院 皖北煤電臨汾天煜能源恒晉煤業有限責任公司