鄉村旅游促進新型城鎮化路徑

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摘要：發展鄉村旅游產業是激活鄉村經濟、促進產業融合發展、推動鄉村新型城鎮化建設的突破口，在鄉村振興中起了重要作用。鄉村旅游產業有利于創造鄉村的經濟、文化、生態、社會價值，是解決“三農”問題的重要手段。但作為一項龐大的系統性工程，發展鄉村旅游經濟，要結合當地資源稟賦與旅游市場需求，才能提升自身的市場競爭力。分析了鄉村旅游對新型城鎮化影響的作用，闡述了鄉村旅游開發模式選擇與促進鄉村振興的對策建議，為鄉村旅游產業建設和發展提供了借鑒參考。

關鍵詞：鄉村振興；鄉村旅游；新型城鎮化

黨的報告指出，要推動農村現代化，建設產業發展水平高、生態宜居的現代化農村。黨的報告提出的鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興的五項要求，發展鄉村旅游產業，為鄉村經濟發展提供新的增長點和有效保護自然生態環境，對實現鄉村振興具有重要現實意義。為了避免鄉村旅游產業發展存在的同質化、短期利益等問題，需要對鄉村旅游產業的建設進行深入的理論分析，才能有效減少鄉村旅游產業建設中的誤區，實現鄉村旅游經濟的高質量發展。

一、鄉村旅游促進新型城鎮化的作用

（一）促進鄉村產業振興鄉村旅游產業能夠對農業產業進行深度挖掘，通過對其多功能價值的探索，滿足游客差異化的旅游需求。并且發展鄉村旅游產業能夠同步帶動多個鄉村產業的發展，在拓展了農業產業鏈與產業范圍的同時，極大程度上提升了農業的附加價值。在現代市場環境下，產業融合是產業結構優化升級的重要方法。通過發展鄉村旅游業，能夠同步帶動鄉村交通、種植、餐飲、農產品加工、工藝品制作等多個產業的發展，形成一二三產業的聯動，將鄉村得天獨厚的自然資源轉化為經濟發展的機遇，從而增強鄉村經濟可持續發展的內生動力。鄉村旅游作為新的消費業態，其與多個產業的深度融合使得鄉村旅游產業本身具有極強的生命力，能夠刺激鄉村經濟發展的活力，實現鄉村各主要產業的可持續發展。

（二）推動鄉村人才振興優秀人才是鄉村振興發展的核心資源，而鄉村旅游產業發展與人才振興存在密不可分的聯系。一方面，鄉村旅游產業的發展依賴于各領域人才的支持；另一方面，鄉村旅游產業發展能夠帶動鄉村經濟發展，提供大量就業崗位，同時能夠通過政策傾斜減少人才流失，并提升對外來人才的吸引力度。可以見得，推動鄉村旅游產業的發展，能夠有效通過構造人才的內外聯動機制，調動本地人才生產經營積極性，并激活鄉村經濟發展的內生動力。

（三）推動鄉村文化振興鄉村旅游產業的發展，能夠在滿足本地居民物質與精神文明需求的同時，培養其對家鄉的熱愛與鄉村文化自信，促進鄉土文明的整合與傳承。鄉村旅游之所以具有獨特的旅游價值，其根本在于由農耕文明逐漸衍生出的，有別于城市文化的鄉村文化。豐富的自然資源和優秀的鄉村文化，使得鄉村旅游具有極強的生命力和市場競爭力。在鄉村旅游資源開發與產業建設中，需要重視對鄉村文化資源的挖掘、保護與開發，通過文化交流促進鄉村文化的對外傳播。鄉村的飲食文化、風俗習慣、服飾工藝等，都是具有獨特價值的文化瑰寶。在各類互聯網旅游平臺的支持下，這些鄉村文化的傳播范圍和傳播深度顯著上升，為鄉村文化的傳承發展提供了新的渠道。

（四）助力鄉村生態振興所提出的“兩山”理論，精準地概括了經濟發展與自然資源保護之間的關系。作為踐行“兩山”理論的重要途徑之一，發展鄉村旅游不僅能通過發展相關產業刺激鄉村經濟發展，還有助于改善地方生態環境。鄉村旅游不同于城市風光的自然旅游資源，是其旅游市場競爭力的根源。在發展鄉村旅游產業的過程中，必然要加強對自然生態環境的保護與改善。在這一過程中，鄉村可以堅持可持續發展的原則，采取恢復植被、垃圾治理、污水處理等環境保護策略，通過可持續地開發自然資源，在改善村容村貌的同時提高自然生態資源的保護力度，從而實現鄉村生態振興。

（五）實現鄉村組織振興發展鄉村旅游產業能夠有效激活鄉村基層黨組織與各類經濟組織的活力。從基層黨組織的角度來看，發展鄉村旅游業依賴于基層黨組織發揮其對基層黨員與民眾的組織能力，讓鄉村居民在旅游業建設中積極發揮力量和智慧，齊心協力地投身于鄉村旅游建設中。在這一過程中，基層黨組織需要積極發揮其政治和思想的引領作用，通過組織并發揮基層黨員的帶頭作用，對全體普通民眾起到表率作用，在不斷擴大組織規模的過程中，提升基層黨組織的組織活力與組織效力，從而構建自治、法治、德治相結合的模式。從經濟組織的角度來看，鄉村旅游產業的發展能夠有效推動集體經濟和經濟集約化的發展，通過形成旅游專業合作社等經濟組織，擴大鄉村經濟組織規模，從而為產業發展提供組織支持。

（六）提高農民生活質量作為在鄉村旅游中獲益最多的參與主體，農民能夠在充分利用農業資源和自然資源的過程中獲取相應的物質財富，有效拓寬農民的收入渠道。具體而言，在鄉村旅游發展中，農民可以通過以下幾個渠道獲取收入：其一，流轉土地。農民可以將閑置的土地開發為旅游項目，并獲取土地經營權的收入。其二，利用自有土地開辦餐飲、住宿、購物、農家樂等娛樂活動，獲取經營收入。其三，利用土地等資產投資入股賺取分紅。其四，制作并出售手工藝品或其他旅游紀念品。其五，在政府或企業的旅游項目中作為員工獲取勞務收入。

二、鄉村旅游開發的幾種模式

（一）文化依托型文化依托型是指借助鄉村的歷史背景或文化氛圍的旅游資源開發模式，具體包括四種類型：第一是歷史文化依托型，即借助古建筑、故居、歷史遺址等資源吸引外來游客。這種類型難以模仿復刻，需要鄉村本身具有長期積淀的歷史文化，在開發中應避免過度商業化問題，保留原汁原味的歷史文化，并加強對古建筑等資源的維護和修復工作。第二是文化創意依托型，即挖掘民間文化藝術的旅游價值，并發展相應文創產業的開發模式。民間文化的種類豐富，如陶瓷、染織、刺繡、雕刻、繪畫、編制等都具有文化創意的開發價值。在開發中需要做到與時展相結合，避免因死板守舊而導致文化本身失去活力。第三是民俗文化依托型，指依托如少數民族文化或特色民俗文化活動而開發的鄉村旅游模式。該模式要求鄉村具有豐富的民俗文化資源，能夠體現出有別于其他地方文化的文化特色。在開發中需要處理好地方文化與外來文化如何共生的問題，才能避免地方文化被外來文化所侵蝕。第四是文化景觀依托型，即借助能夠反映出地方文化的人文景觀而形成的鄉村旅游模式。該模式通過對建筑、繪畫、宗教等元素的應用，具有歷史和文化的雙重屬性，在開發過程中需要注意對人文歷史景觀的傳承和保護。

（二）景區依托型一些處于旅游景區周邊地區的鄉村，可以憑借其獨特的區位優勢，利用景區所帶來的客源流量發展鄉村旅游產業，既能滿足游客對餐飲娛樂的需求，又能對景區客源起到分流作用，節省了發展旅游產業所需的基礎設施建設資金。景區依托型旅游產業的開發，需要緊密結合旅游景區發展互補產業，促進全域旅游的發展。在開發過程中，應從依賴景區的被動發展向主動發展轉型，積極開展各類旅游資源或配套資源的開發，提高旅游項目運營水平，進而通過延長生命周期提升可持續發展能力。

（三）生態依托型生態依托型景區是指依賴豐富自然資源的旅游開發模式，能夠凸顯出鄉村旅游獨特的自然風光。該模式高度依賴自然生態資源，能夠有效降低旅游資源開發的資金成本和實踐成本，且無論是進入成本還是退出成本都比較低，有較強的靈活性。生態依托型的旅游資源開發，需要注重對自然生態環境的保護，堅持可持續的發展理念，實現人與自然的和平共處，才能避免在短時間內攫取利益后就失去旅游價值的問題。為此，需要加大對村民自然環境保護意識的培育，并通過基礎設施建設提升對游客的服務水平，提升景區的旅游市場競爭力。

（四）產業依托型產業依托型開發模式要求借助產業發展所形成的經濟基礎與形象基礎開展鄉村旅游活動。其中，文創產業與農業產業最為常見。文創產業通常與文化依托型開發模式關系密切，而農業產業涉獵較廣，如種植、采摘、漁牧等都對游客有著較高的吸引力。產業依托型可以開展鄉村美食、農業體驗等旅游活動，為游客提供有別于城市生活的獨特旅游體驗。該模式有助于改善農村產業結構，促進農業及其相關產業的發展，通過經濟發展的協同效應形成具有可持續發展能力的產業規模。

三、鄉村旅游促進新型城鎮化的對策

（一）深入開發優質旅游產品及服務近年來，隨著旅游產業的日益興旺，各地紛紛開展旅游資源開發，導致旅游開發的同質化問題顯著。縱觀國內外成功的鄉村旅游開發模式，都存在著功能性突出的特征。為此，可以結合我國旅游市場的消費模式及地方的資源稟賦，在資源開發中強化游客的參與感，開發民間藝術、農業養殖等差異化的旅游項目，盡可能實現不同村莊有不同的旅游特色。通過因地制宜的進行資源開發，形成成集群、成規模的田園風光綜合旅游景區，并通過加強醫療、養生等設施的建設，形成具有市場競爭力的康養小鎮或鄉村度假俱樂部。

（二）拓寬鄉村旅游營銷渠道地方政府在鄉村旅游產業建設中，應借助各類旅游網站、自媒體、電商平臺進行曝光營銷，通過開展農產品展銷會等形式提升地方知名度，并積極引進旅游專業的高素質人才，同時加強本土旅游與管理人才的培育工作。通過組建一支專業能力過硬的人才隊伍，為鄉村旅游的發展保駕護航，實現資金、技術、資源、人才的系統整合。

（三）科學規劃鄉村旅游開發模式鄉村旅游項目開發需要樹立全局視野，通過對各項要素的統籌管理，以自身資源稟賦優勢與市場需求為導向，因勢利導、合理開發。地方政府需要將發展旅游產業作為戰略規劃的重心，從政策支持等方面對鄉村旅游資源開發進行監督和保護，并建立相應的服務體系，為鄉村旅游產業發展提供宏觀設計與具體指導。此外，政府應建立完善的鄉村旅游管理機制，采取星級管理等方式評選出鄉村旅游示范村，并總結可推廣借鑒的成功經驗，實現地區的標準化和規范化管理。

（四）加強鄉村旅游產業的政策供給地方政府應建立完善的法律法規與政策制度，保障鄉村旅游產業開發中對土地、人力、資金等方面的需求。結合我國文化和旅游部門等印發的關于鄉村旅游建設的各項政策，農業銀行在未來五年內會提供1000億元以支持鄉村旅游產業開發。地方政府應通過寬松政策爭取銀行貸款，并建立長效資金使用機制，積極引入社會資本參與旅游產業開發，為鄉村旅游產業提供充足的資金支持。

（五）加強鄉村基礎設施建設鄉村旅游景區需要具有完善的基礎設施建設，應加大對公路交通體系建設的投資，建立完善的交通網絡體系。對偏遠地區應加大通信基站建設力度，確保移動網絡信號全面覆蓋。加強餐飲住宿基礎設施建設，滿足游客的各項小需求。建立鄉村旅游公共服務體系，通過管理團隊建設提高對游客的接待和服務水平，進而通過形成品牌效應賦予鄉村旅游景區以可持續發展能力。

（六）成立鄉村旅游行業協會需要在政府的支持下建立鄉村旅游行業協會等非政府組織，通過協會的約束機制強化對鄉村旅游行業的管理，形成公平競爭的良性經營環境，并構建標準化的服務流程，促進鄉村旅游產業的健康可持續發展。行業協會應積極與旅游院校等進行深入合作，建立人才、技術、政策、培訓等多方面合作機制，形成完善的產業鏈條，通過鄉村旅游產業發展實現鄉村振興。

四、結語

發展鄉村旅游產業有助于促進鄉村產業、人才、文化、生態和組織的振興，有效提升農民的生活質量。當前鄉村旅游產業建設主要采取文化依托型、景區依托型、生態依托型和產業依托型五種開發策略，為體現出鄉村旅游產業的地方性特色，需要因地制宜地開發優質的旅游項目與服務，拓寬鄉村旅游的營銷渠道，根據實際情況進行科學規劃，加強偏向性的政策供給，強化基礎設施和旅游行業協會的建設，為鄉村旅游的發展提供支持。

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作者：廖思維 單位：閩西職業技術學院