談鄉村旅游精準扶貧瓶頸制約與破解
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了談鄉村旅游精準扶貧瓶頸制約與破解范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要：旅游扶貧是一種新型的扶貧方式，通過開發貧困地區的旅游資源，可以帶動區域內經濟社會發展，使貧困人口快速脫貧。但結合實際情況來講，我國鄉村旅游精準扶貧中存在諸多問題，這些問題影響著鄉村精準扶貧的進度。基于此，本文淺談了鄉村旅游精準扶貧的瓶頸，并提出了突破瓶頸的對策，以供借鑒。
貧困地區因為遠離城市，保留了原有的自然生態文明，貧困區域與旅游資源富集區在空間分布上形成了疊加效果，為貧困地區利用旅游開發手段實現脫貧致富奠定了基礎。在上個世紀末，旅游扶貧才在我國發展起來，正因為發展時間短，我國在鄉村旅游精準扶貧中存在很多問題，而如何突破這些問題也成了促進鄉村旅游精準扶貧進程的重點。
一、開展鄉村旅游精準扶貧的重要性
鄉村旅游精準扶貧可以說是一種產業扶貧方式，在提高農民收入、創新農村發展模式、改善鄉村生活環境等方面發揮著積極作用。
（一）有益于完善和創新鄉村發展模式旅游經濟具備產業關聯度、產業鏈完善、綜合性較強等特征。促進鄉村旅游經濟發展，有益于實現貧困地區更好的“造血”。近些年來，我國各地區鄉村旅游精準扶貧轉變了傳統農業發展模式，拓展了農民經濟收入途徑。在我國“精準扶貧”政策出臺后，很多貧困地區借助自身特色，發展了鄉村旅游精準扶貧。首先，鄉村旅游精準扶貧確實促進了現代種植業、住宿業、農副產品等工業的發展，大大推動了農村市場的完善。其次，鄉村旅游精準扶貧使我國各地區農民以多種形式積極的、主動地參與到鄉村旅游經濟發展中，為人們脫貧致富提供了新渠道。通過調查數據發現，近些年來我國已經有了將近四萬個旅游景點，其中很多景點都在農村地區分布，這些景點實現旅游經濟收入高達2千億元。從這一點上可以看來，鄉村旅游經濟有著可觀的發展前景，有助于鄉村可持續發展，為推行精準扶貧注入源源不斷的動力。
（二）有益于改善鄉村環境通常而言，好的旅游資源通常都在偏遠農村，但這些地區交通不便、經濟發展落后、缺乏人才。而促進鄉村旅游精準扶貧可以發揮鄉村旅游資源，在我國各大政策法規輔助中，改善鄉村交通條件。同時，在開發廣大貧困地區鄉村旅游資源中需要人才，不但可以推動在貧困鄉村中應用旅游科技，也能夠豐富貧困農戶知識視野，提高他們繼續發展能力。另外，鄉村資源重新整合有助于貧困鄉村轉變開放包容型模式，這既能夠拓寬農民收入渠道，也可以實現貧困人們生活質量的提高。
（三）有益于提高貧困農民素質素養鄉村價值其實就是鄉村自然資源賦予當地人們繼續生存和發展的能力。鄉村價值中包括生活與鄉村生產價值，也包括了鄉村生態價值、文明培育價值、鄉村文化價值。隨著我國新型城鎮化快速建設，人們忽視了鄉村價值，甚至有人認為這種鄉村價值是不符合市場經濟發展的。自從我黨十八大后，為推行全面建成小康社會，提出了精準扶貧策略，其中鄉村旅游精準扶貧就是合理完善的產業扶貧方式，可以讓人們重新找到鄉村文化價值。
二、鄉村旅游精準扶貧的瓶頸制約
（一）開發鄉村旅游資源需要大量的資金，嚴重缺乏扶貧資金在鄉村旅游開發中，缺乏資金是首要問題。缺乏資金的原因包括兩點：一是，鄉村旅游扶貧開發并未調動多方社會資金積極參與。在具體的開發鄉村旅游中，通常是政府負責投入資金，卻沒有有效調動起多樣化社會資金，這就導致了扶貧資金十分缺乏；二是，鄉村旅游資源開發項目本來就需要投入很多資金。從目前我國具體情況上而言，貧困人口多數都是在偏遠地區，而這些地區有著豐富的了旅游資源，十分適合發展鄉村旅游經濟。但這些偏遠地區基礎設施十分不完善，尤其是交通不便利，所以開發起來工作量太大，也需要很大的投資需求量。
（二）貧困村民參與意識不高，影響了鄉村旅游精準扶貧進程近些年來，在我國實施旅游精準扶貧政策后，鄉村旅游得以快速發展，促進了旅游行業快速發展。但是，因為很多貧困地區村民思想落后，難以緊隨時展步伐，對鄉村旅游脫貧致富不理解、不注重，造成村民在開發鄉村旅游精準扶貧中并沒有過高參與的熱情。同時，由于很多地區的旅游服務人員素養并不高，缺乏服務意識，出現坑游客、宰游客情況，大大影響了鄉村經濟向前發展。
（三）缺乏人才資源，貧困鄉村旅游產品同質化嚴重目前，大多數地區的鄉村旅游模式過于同質化。缺乏創意型的產品，這一現象在開發貧困鄉村旅游中頻繁多見。上文已經提及貧困鄉村旅游經濟沒有發展起來其很大原因在于缺乏人才資源，沒有一批專業的旅游產品專業人員，導致這些貧困地區開放的旅游項目缺乏新意，并且模式過于單一，缺少以體驗性為主的旅游項目，難以留住游客，難以實現鄉村旅游精準扶貧的預期效果。
（四）貧困鄉村出現“空心化”現象，難以有效落實精準扶貧政策從目前現實狀況來講，在需要扶貧的農村地區，文化水平高的人力資源通常選擇外出打工，大多小孩、老人留在了村子中，造成了農村認可年齡結構不完善，再加上城鄉二元體制的局限，造成了鄉村自身出現了精神荒蕪，進而出現了“空心化”情況。而鄉村旅游精準扶貧需要有知識、有文化的青年農民，而開發鄉村旅游扶貧中人力資源不足確實為有效落實鄉村旅游精準扶貧帶來了諸多方面的影響。
三、鄉村旅游精準扶貧中瓶頸制約的破解
（一）加大力度投入扶貧資金，拓展扶貧資金來源渠道因為鄉村旅游精準扶貧需要很大的資金量，只借助政府一方力量難以滿足資金的需求，所以需要吸納各方社會主體積極的、主動地參與鄉村精準扶貧中，這樣才能夠做好開發鄉村精準旅游扶貧工作。從國家戰略層面上而言，鄉村旅游精準扶貧是一項大工程，首先，政府需要繼續加大資金扶持力度，保證鄉村精準扶貧資金來源渠道的多元性；其次，需要引導社會資金參與其中，如果使各方主體都明確意識到鄉村旅游精準扶貧參與的重要性，那么便能夠切實解決好鄉村旅游精準扶貧缺乏資金現狀。所以，解決鄉村旅游精準扶貧資金缺乏問題，需要社會組織、社會公眾、企業等各方主體積極參與其中，并扮演好相應角色，幫助貧困人口真正實現脫貧致富。
（二）注重調查研究，做好幫扶精準識工作鄉村旅游扶貧想要實現預期的目標，需要精準識別貧困鄉村的旅游資源、貧困人群貧困狀況等，這樣才能夠強化鄉村旅游扶貧精準化水平。首先，需要精準識別各地區旅游資源，主動向村民宣傳旅游精準扶貧相關政策；其次，相關部門積極向村民解釋鄉村旅游精準扶貧對于提高他們經濟收入的作用，使村民真正意識到鄉村旅游精準扶貧是使他們脫貧的良好方式。再次，要調查研究各大貧困村實際情況，構建貧困村數據庫，并列出貧困村名單。結合名單與當地旅游資源實際情況，在深入調查論證中，針對性、有目的的引入鄉村旅游精準扶貧項目，唯有做到這樣，才能夠有效落實國家旅游精準扶貧政策。最后，構建識別貧困人口機制，真正解決好扶貧中的問題。鄉村旅游精準扶貧必須構建合理的、完善的對象識別機制，唯有通過認真的、細致的研究，才能夠精準識別貧困人口，才能夠真正做到精準扶貧。
（三）推動農村各大產業有效融合，留住專業的扶貧人才鄉村旅游具備產業融合度高、綜合性強等特點，所以在促進鄉村旅游精準扶貧中，需要優化和整合農業結構，確保各大產業互相融合發展，進而為農村人口提高更多的就業機會，留住有文化、有水平的青年人才。各大貧困村，需要結合自身資源優勢，推動鄉村旅游業與交通業、服務業以及餐飲業等共同向前發展。要有機整合起有助于鄉村旅游精準扶貧的各大資源，優化和整合農村產業而機構，聯動起各大產業，帶動種植業、鄉村養殖業等農產品實時銷售，推動農業現代化進程。結合當前我國鄉村旅游精準扶貧缺乏專業人才的現狀，我國政府部門需要做好扶貧人才培養工作，定期或者不定期對其進行培訓，以拓展其知識視野，使其對鄉村旅游精準扶貧知識有著深入認識，并提高其薪資待遇，使其能夠長久的留住這些扶貧人才，切實解決當前鄉村旅游精準扶貧中專業人才缺乏現狀。
（四）建立長效的培訓機制，提升貧困戶參與意識結合鄉村旅游扶貧的現狀，需要建立健全的培訓機制，充分發揮機制作用，實現培訓貧困農戶的鄉村旅游知識，從根本上加強貧困農戶參與鄉村旅游中的能力。首先，需要調查貧困村詳細情況，并確保登記信息的細致化，這樣有益于提高培訓工作效果，確保教育培訓的實效性。其次，需要大力鼓勵旅游職業院校、服務機構、旅游規劃機構等組織積極到鄉村旅游點宣傳旅游知識，做好旅游技能技術的引導，落實好幫扶對象工作，確保幫扶措施的完善性、有效性。最后，結合貧困農戶實際情況，定期邀請旅游行業專家與學者到貧困村中舉辦相應的旅游服務培訓班，以解答貧困戶在脫貧致富中的問題，做好旅游營銷、旅游產品創意以及旅游接待等方面培訓工作，切實加強各大貧困農戶鄉村旅游創新創業能力。
四、結束語
總而言之，對于我國各地區的貧困人口，必須要從鄉村旅游精準扶貧視角上做好工作。貧困地區鄉村旅游發展需要從生產要素視角入手，在初級生產要素配置中做好優化，從而挖掘更加高級的旅游生產要素，結合自身旅游優勢，進而達到預期的旅游產業扶貧目的。鄉村旅游精準扶貧作為一種新型的旅游扶貧方式，當前已經受到了人們普遍認可，相信未來隨著科技的發展和各項政策的完善，鄉村旅游精準扶貧必然發揮更大的效應，帶動我國更多的貧困地區與貧困戶真正實現脫貧，共同走向小康幸福之路。
參考文獻
［1］鄧小海，曾亮，羅明義.精準扶貧背景下旅游扶貧精準識別研究［J］.生態經濟，2015，（04）：94-98.
［2］鄧維杰.精準扶貧的難點、對策與路徑選擇［J］.農村經濟，2014，（06）：78-81.
［3］殷紅梅，徐燕.貴州省貧困地區鄉村旅游產業化扶貧建設模式探討［J］.貴州農業科學，2011，（10）：89-91.
［4］莊天慧，楊帆，曾維忠.精準扶貧內涵及其與精準脫貧的辯證關系探析［J］.內蒙古社會科學，2016，（03）：6-12.
作者：王偉 單位：中共濟南市委黨校
