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著名產業生態學家T.E.Graedel和B.R.Alelbny于1995年提出了產業生態系統的轉型模式,并指出生態轉型會在宏觀、中觀、微觀三個層次上發生作用:在宏觀層次上,生態轉型是封閉產業體系乃至全社會的物質與能量循環,實現產業生態系統向三級生態系統進化和可持續發展的根本途徑;在中觀層次上,生態轉型使企業從認識原料和產品的生命周期開始,重新審視產品設計、制造與消費的全過程,從而達到延長產品壽命,特別是減少廢物和增強循環的目的;在微觀層次上,生態轉型將優化反應過程,實現“原子經濟性”。國內方面,政府和學術界都對生態轉型發展提出了相應的規劃和建議。黨的十七大政府工作報告首次提出建設生態文明,即到2020年,“基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式,循環經濟形成較大規模,可再生能源比例顯著上升,主要污染物排放得到有效控制,生態環境質量明顯改善,生態文明觀念在全社會牢固樹立。”在黨的十八大上,又根據我國經濟社會發展實際,提出在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現新的要求:在資源節約型、環境友好型社會建設方面取得重大進展。國內學術界,關于產業生態轉型的研究者既有知名學者,也有眾多青年學子,研究的視域和角度各有不同,主要集中在工業轉型,其中又有理論研究和實證研究。理論研究:
1)發展生態工業是從以傳統產業為主的工業體系向以高技術含量為主的工業體系演變的過程,最終可以實現產業生態轉型;
2)結合礦產資源、產業結構、資源能源消耗以及生態環境保護狀況對資源型城市的產業生態轉型進行了研究。實證分析:
1)根據國家相關政策,結合個別省的現況,提出資源型產業的生態轉型;
2)對比了產業生態化路徑,結合某一省在資源型產業的生態化過程中的實際情況,認為應該以產業生態園和循環產業集群為基礎的路徑,實現生態化的轉型,以保證跨越式綠色發展。由此可知,國外的視角是從宏觀、中觀和微觀提出的產業生態轉型,而國內對于產業生態轉型的研究主要體現在微觀層面,并且對生態環境與經濟的互動提及較少,研究視野主要是工業方面,對農業生態轉型的研究很少。更重要的是,對于生態經濟效率這一結合生態與經濟的二維測度,國內研究缺少對其和產業生態轉型之間關系的研究。所以,筆者引入生態經濟效率的理論體系,探索生態效率與經濟效率的內在關系,分析生態經濟效率作為農業生態轉型衡量標準的可行性,構建基于生態經濟效率的農業生態轉型模式,提出基于三維視角的產業生態轉型對策。
1生態經濟效率作為農業生態轉型衡量標準的可行性
1.1生態經濟效率與農業生態轉型在根本目的上的一致性
生態經濟效率和農業生態轉型都是人類探索可持續發展實現途徑的產物。生態經濟效率的提出與農業生態轉型逐漸成為國際社會發展潮流的時間也很吻合,根本目的都在于促進人類可持續發展。生態經濟效率主要針對可持續發展三個維度中的經濟與環境兩個方面,在最優的經濟目標和最優的環境目標之間建立一種最佳的聯系,實現經濟與環境的雙贏,而不涉及社會可持續發展,這與農業生態轉型特別是我國現在的農業生態轉型,即創造新的人工生態和經濟社會系統的生態化過程這一經濟、環境二維定位一致。另外,生態經濟效率主要針對區域和國家層面,這與農業生態轉型針對產業和國家也是大致相同的。
1.2生態經濟效率與農業生態轉型在具體目標上的一致性
生態經濟效率和農業生態轉型的目標都是要求發展經濟,都要求在提高人們福利或者生活質量的同時,減少資源消耗和污染排放。具體來說,生態經濟效率的主要目標有三個:一是降低資源消耗,即使能源、原料、水和土地利用最小化,增強可循環性和耐用性,使物質閉路循環;二是減少對自然界的影響,即使廢物、廢水、固體廢棄物的排放和有毒物質的擴散最小化,促進可再生資源的持續利用;三是提高產品或服務價值,即重在通過產品功能性、靈活性和模塊化的改進,為消費者提供更多的便利,提供額外的服務和關注,以滿足消費者實際需求的功能性需要,從而盡可能降低物質和資源使用量。生態經濟效率的目標與農業生態轉型的目標(從傳統農業模式向生態農業模式轉型和從傳統線性經濟模式向循環經濟模式轉型)基本是一致的,尤其是循環經濟模式。循環經濟按照3R(Reduce、Reuse、Recycle)操作原則從源頭開始全過程、多層次、多途徑地減少資源能源消耗、污染和排放,使資源能源得到合理、高效和持久的利用,將經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度,徹底改變以“大量生產、大量消費和大量廢棄”為特征的傳統線性經濟增長模式。
1.3生態經濟效率與農業生態轉型在內涵上的一致性
生態經濟效率不僅有兼顧經濟效率和生態效率兩方面之意,而且含有企業借對生態環境的保護來提高經營績效和競爭優勢之意。它以“以少生多”和提高資源生產率的理念為基礎,鼓勵企業創新,使企業更具有競爭力。所謂“以少生多”,就是以消耗更少的資源,來創造更多的價值,它所關注的是資源生產率而不是勞動生產率。而農業生態轉型尊重生態規律和經濟規律,之所以要生態轉型,主要是順應人類經濟發展的潮流,即從人造資本為經濟發展限制因素進入到剩余自然資本是限制因素的時代。顯然,生態經濟效率和農業生態轉型的核心內涵都是資源的高效利用,即高資源生產率。
2基于生態經濟效率的農業生態轉型模式
農業生態轉型不僅需要促進經濟的快速增長,還需要保護生態環境的發展。在轉型過程中會經歷不同階段,根據不同階段的特征應該做出相應的調整,使整個過程體現出漸進性和穩定性。因此,需要探討農業生態轉型的各種過渡形態或者模式。為了探討農業生態轉型的生態經濟效率與農業生態轉型模式的關系,筆者將生態經濟效率分解為經濟效率與生態效率兩個維度,構建了在二維平面“經濟效率(e)—生態效率(p)”圖像,利用公式E=p2+e槡2表示了生態經濟效率的度量。曲線E表示生態效率的走勢,曲線離原點越遠,生態效率值E就越高。生態效率和經濟效率值的直線將區域分成A、B、C、D四個區域,不同的區域代表了農業生態轉型的發展模式。A區域代表農業傳統發展模式,表明農業生產過程中無害化、減量化水平較低,生態效率較低,資源消耗與廢物排放的速度遠遠大于經濟增長速度,這種發展模式導致了當前環境問題日益嚴重和資源短缺危機的日益突出。處于這個區域的階段,一方面,生態環境的治理存在問題,污染也比較嚴重;另一方面,資源利用率和經濟發展也屬于低水平。這種模式一般是比較初級的農業發展模式,是農業生態轉型的主要對象。首先,這些地區和企業沒有意識到進行農業生態轉型的重要性,還是繼續沿用粗放型的生產方式。再者,由于產業發展模式比較初級,這些地區和企業獲取的經濟利潤也是有限的,沒有條件引入新的科學技術和管理方法。而這一點,又從另一方面導致了產業生產的原始化。B區域反映企業資源利用水平不變的情況下,無害化水平提高,生態效率高,但經濟效率低。這種發展階段或者生態轉型模式一般不會出現。企業進行生產的主要目的就是為了獲取經濟利益,所以經濟效率作為企業追求的重點,效率低下的情況比較少見。而生態效率水平高是指污染水平很低且資源利用率很高,對于企業而言,不為追求經濟利益而改善污染的情況幾乎不會發生。再者,資源利用率與經濟效率成正相關,資源利用率高意味著經濟效率也高,這種生態效率即資源效率高而經濟效率低下的模式顯然與常理相悖。C區域表示一方面經濟發展迅速;另一方面生態環境的治理存在問題,污染也比較嚴重。處于這種模式的地區,對提高資源的利用效率、自然資源的合理開采與科學利用有所忽略,在生產過程中對污染物的排放、生態環境的治理與保護也做得不夠。造成這種模式的原因一般是企業沒有從宏觀上意識到生態效率和經濟效率的整體重要性,過于強調經濟效率,忽視了生態效率。在這種模式的基礎上,如果想提高生態效率,需要從宏觀上意識到生態效率的重要性,再引進先進的科學技術,對污染進行處理,從而提高生態效率。D區域代表農業的循環經濟發展模式,是農業生態轉型的最終目的。處于這個發展水平的地區,一方面經濟發展迅速;另一方面生態環境的治理和保護都不錯,對于各項污染的控制也比較得力。這是由于處于這種模式的地區通過使用先進的管理方法與科技,既著重提高資源的利用效率、對自然資源的合理開采與科學綜合利用;又能在生產過程中采取措施減少污染物的排放,注重生態環境的治理與保護。農業生態轉型之所以能達到這種模式一般是從宏觀上意識到了生態效率和經濟效率的整體重要性,這是產業生態轉型的高端模式。在這種生態效率和經濟效率都高的基礎上,如果想進一步提高生態經濟效率,需要科學創新,研發新技術和方法。A→C→D是一般企業的發展模式,即當環境污染成為亟需解決的問題,國家積極開展對工業污染源排污的控制,企業由單純追求經濟利益向環境無害化發展,即為滿足國家法律法規要求,企業當務之急是先提高經濟效率,提高廢物再生資源化水平。A→C→D發展模式的變換也反映了我國眾多企業生態效率的發展軌跡。A→B→D是罕有的農業發展模式。一般農業企業或農戶不會把生態效率的提高作為第一要務,而是專注于經濟效率,所以這種模式一般不會出現。A→D是農業循環經濟發展軌跡,是穿越高山的曲線,該軌跡要求生產過程中通過資源的減量化、廢物的資源化與無害化,減少資源投入和環境污染負荷的排放,促使企業生態效率的不斷提高。該模式直接跨越了生態與經濟的瓶頸,達到雙贏,是當前企業健康、快速發展所追求的目標,也是達到人與自然和諧的捷徑。
3基于三維視角的產業生態轉型對策
從農業生態轉型模式可以看出,由于生態效率與經濟效率的高低不同,呈現出來的資源利用率以及污染程度也各不相同。筆者參考以往學者提出的各種對策,從微觀、中觀和宏觀三維視角提出相應的對策,試圖從根本上解決不同產業生態轉型模式中存在的問題。
3.1微觀角度
從微觀角度,農業生態轉型主要建設方向是生態設計,即綠色產品設計、綠色工藝開發、綠色裝備制造和企業環境管理。其中,綠色產品設計使農業企業從認識原料和產品的生命周期開始,重新審視農產品生產與銷售的全過程,從而達到延長產品壽命,特別是減少廢物和增強循環的目的;企業環境管理主要著眼于產業共生體各企業內部的環境管理,包括對企業員工的環境安全和健康知識培訓,對基于產品生命周期所進行的管理。另外,要實現農業生態轉型,必須涉及到工藝流程的優化,生產技術的改進,才能實現企業內部或產業內的多種關聯銜接,取得農業生態轉型的效益。為此,應該著重做到以下兩點:一是企業需要加大對于農業生態轉型相關的治污技術、末端產生物回收利用等清潔生產技術的研究,以使得在市場競爭中能贏得環保高地。二是政府要為企業打造創新平臺。加快建設資源循環利用技術研究開發平臺,提供原創技術支撐。農業企業應該高度重視信息、先進工藝和制造技術在資源節約領域的應用,堅持引進技術與消化、吸收、創新相結合,重點突破資源循環利用技術和產業化聯合機制攻關項目,特別是加快推廣節約技術。
3.2中觀角度
從中觀角度,農業生態轉型必須依賴于產業共生體系。產業共生是指把不同經濟部門的企業集聚在一起,使各企業之間通過物質、能量、水、副產品的交換以及土地、物流、知識信息等的共享來提高各企業資源效率、環境效率和經濟效率,增強產業競爭優勢,實現區域企業整體綜合效益(經濟效益、社會效益和環境效益)的最大化。從產業共生的概念來看,企業之間的關系不僅包括廢物資源的交換利用,而且包括產品等其他實物資源和服務的供需合作,甚至包括信息等非實物資源的共享。產業共生強調經濟、社會和環境綜合效益的最大化,是有效的統一經濟效率和生態效率的途徑,有利于產業的生態轉型。根據當下開發區域和產業集中地區的特征,農業生態轉型應作好全面部署規劃,對我國目前存在的相關企業進行結構調整和改造,應發揮市場的作用,依照產業生態化的原則,以產業園區的龍頭企業為依附,引進與之配套的原料物流企業、信息服務企業、末端產物承接消化企業等,完善整個園區的產業生態系統,優化園區的環境,從而建立園區內利益共享機制和共生企業之間的風險共擔機制,這樣才能實現生態園區的可持續發展。
3.3宏觀角度
從宏觀角度,農業生態轉型是按產業生態學原理在觀念、管理和技術三個層次上大力推進,從傳統產業模式、污染控制模式向生態產業模式轉型。實現農業生態轉型發展是一項跨地區、跨部門、跨行業的系統工程,涉及國民經濟和社會發展的各個方面,需要各級政府整體謀劃,綜合協調,各負其責,齊抓共管,堅持不懈,持之以恒;應明確政府、企業和公眾各自的職責,落實政府各個部門的工作職責,形成政府、企業與公眾之間以及政府內部各部門之間共同促進循環經濟發展的合力;應建立健全決策的相應機制,進一步完善咨詢制度,做好政務公開工作,擴大政務公開范圍,使行政行為公開透明,依法保障群眾的知情、參與、監督等的權力。
作者:楊亦民 劉若蘭 單位:湖南農業大學 湖南省涉農企業發展研究中心