廢舊地膜回收保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
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摘要：隨著地膜覆蓋栽培技術(shù)的不斷推廣，地膜逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的物質(zhì)資料之一，其推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了提升農(nóng)民收入的目標(biāo)。但是在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，由于地膜并不具有可降解性，給耕地和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了潛在危害以及視覺(jué)上的危害。由此，各方面開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)廢舊地膜回收治理工作的重視，以維護(hù)生態(tài)環(huán)境。但是在實(shí)際的廢舊地膜回收過(guò)程中，由于多種因素的影響，使得地膜回收的效果并不理想。對(duì)此，將對(duì)廢舊地膜回收治理進(jìn)行分析，為維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境盡一份力。
關(guān)鍵詞：廢舊地膜；回收；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；保障措施
引言
阿勒泰地區(qū)由于受到環(huán)境等因素的影響，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著一定的挑戰(zhàn)，但是隨著地膜覆蓋技術(shù)的推廣與使用，推動(dòng)阿勒泰地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，給農(nóng)民帶來(lái)了不錯(cuò)的收益。但是隨著時(shí)間的推移，采用地膜覆蓋技術(shù)所帶來(lái)的弊端也暴露而出，其具體表現(xiàn)為殘膜對(duì)出苗的抑制、土壤受到污染等問(wèn)題。隨之而言，相關(guān)部門(mén)也加強(qiáng)了對(duì)廢舊地膜回收工作的重視，通過(guò)加大資金投入、引入先進(jìn)回收技術(shù)、選用可降解地膜等方式推進(jìn)廢舊地膜回收工作的進(jìn)行。盡管，地膜回收工作得到了一定的完善，但是在實(shí)際的地膜回收過(guò)程中依舊存在著一些問(wèn)題，對(duì)此，本文將對(duì)當(dāng)前阿勒泰地區(qū)廢舊地膜回收所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并給出針對(duì)性的優(yōu)化建議，以維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
1廢舊地膜殘留所產(chǎn)生的危害
廢舊地膜殘留所產(chǎn)生的危害，主要包括以下幾點(diǎn)：一是破壞土壤性質(zhì)，殘留在土壤中的廢舊地膜會(huì)改變土壤空隙的排列，使得通透的連續(xù)性被切斷，導(dǎo)致土壤的含水量有所降低的同時(shí)，還會(huì)導(dǎo)致土壤通透不暢、耕層水難以下滲等問(wèn)題出現(xiàn)，破壞了土壤原來(lái)的結(jié)構(gòu)，對(duì)土壤內(nèi)的微生物活動(dòng)產(chǎn)生不良影響，進(jìn)而降低了耕地的質(zhì)量；二是影響耕作的質(zhì)量，一般而言，廢舊的地膜更多殘留在農(nóng)田的淺耕層內(nèi)且殘留量較大，當(dāng)廢舊的地膜與梨鍬發(fā)生纏繞時(shí)，會(huì)對(duì)整地的質(zhì)量產(chǎn)生不良影響，同時(shí)，殘膜碎片還會(huì)堵塞施肥機(jī)與播種機(jī)，會(huì)導(dǎo)致施肥與播種不均，對(duì)耕種作業(yè)產(chǎn)生不良影響；三是危害作物生長(zhǎng)，殘留于土壤中的廢舊地膜，會(huì)使土壤的理化性狀被破壞，對(duì)作物的出苗產(chǎn)生不良影響，此外，還會(huì)導(dǎo)致作物根系在生長(zhǎng)的過(guò)程中因土壤條件不均衡而出現(xiàn)各種問(wèn)題，導(dǎo)致作物產(chǎn)量的降低，使得農(nóng)民的收入受到影響；四是生態(tài)環(huán)境的污染，部分殘留的廢舊地膜被廢棄在土壤中、堆積在地面、飄散在空中、懸掛于枝頭，對(duì)土壤、景觀、水源以及大氣等皆產(chǎn)生了不良影響，不光影響土壤質(zhì)量降低產(chǎn)量，還會(huì)對(duì)村容村貌公共環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
2實(shí)施廢舊地膜回收治理工作的重要性
實(shí)施廢舊地膜回收治理工作的重要性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是維護(hù)土壤的可持續(xù)利用性，廢舊地膜的回收能夠有效避免土壤含水量降低的問(wèn)題出現(xiàn)，維護(hù)土壤的正常運(yùn)作；二是維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情節(jié)清潔；三是構(gòu)建美好環(huán)境的需要，廢舊地膜的回收能夠有效避免殘留地膜污染環(huán)境的問(wèn)題出現(xiàn)，維護(hù)人們生產(chǎn)生活的環(huán)境，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。
3實(shí)施廢舊地膜回收存在的問(wèn)題
3.1廢舊地膜回收能力不足
廢舊地膜回收能力的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是專(zhuān)項(xiàng)資金不足，地膜在回收的過(guò)程中需要大量的資金支撐，但是目前地膜回收工作的資金來(lái)源較為單一，難以承擔(dān)較大規(guī)模的廢舊地膜回收，使得廢舊地膜回收的能力呈現(xiàn)出不足的狀態(tài)；二是廢舊地膜回收缺乏在利用生產(chǎn)鏈條，目前而言，在加工企業(yè)的規(guī)模較小、層次較低并不能很好的帶動(dòng)整個(gè)廢舊地膜的回收與利用，進(jìn)而呈現(xiàn)出回收能力弱的狀態(tài)[1]。
3.2廢舊地膜回收意識(shí)與手段較為落后
目前而言，阿勒泰地區(qū)還存在回收意識(shí)較為落后的問(wèn)題，部分農(nóng)民并未認(rèn)識(shí)到廢舊地膜回收的重要性，對(duì)于地膜的回收處理更多采用的是堆棄的方式，并不能滿足現(xiàn)今廢舊地膜回收利用的要求。此外，由于受到資金等客觀條件的限制，部分農(nóng)民采用的殘膜回收手段較為傳統(tǒng)，比較常用的是人工的方式，這種方式費(fèi)事費(fèi)力，并且效率較低，并不能滿足廢舊地膜回收的要求，更甚者會(huì)將殘膜直接堆積焚燒，一方面造成資源的浪費(fèi)，一方面會(huì)對(duì)環(huán)境造成再次污染，同時(shí)，我地區(qū)主要覆膜作物都是玉米、食葵，油葵等高桿作物，殘膜纏在枝干，難以分離，回收再利用率很低，也缺乏回收這類(lèi)的機(jī)械，雖然隨著廢舊地膜回收活動(dòng)的推廣，引進(jìn)了相關(guān)的回收設(shè)備，但還是效果不理想，回收率和再利用率很低。
3.3廢舊地膜回收機(jī)制有待完善
這里的機(jī)制主要包括政策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制以及管理機(jī)制等方面，首先是政策機(jī)制有待完善，政策扶持與資金支撐的范圍相對(duì)較小，并不能夠很好的激勵(lì)到農(nóng)民投身到廢舊地膜回收工作之中；其次是監(jiān)督機(jī)制有待完善，相關(guān)政策的施行免不了監(jiān)督機(jī)制的監(jiān)督施行，有待完善的背景下，不利于廢舊地膜回收政策以及相關(guān)工作的規(guī)范化實(shí)施；最后是管理機(jī)制有待完善，由于重視程度有待提高，相關(guān)措施的推動(dòng)力偏弱，再加之缺乏必要的專(zhuān)項(xiàng)管理部門(mén)，使得相關(guān)工作難以順利展開(kāi)，對(duì)廢舊地膜回收的治理效果達(dá)不到理想效果。
4實(shí)施廢舊地膜回收治理的優(yōu)化建議
4.1政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度，傳播廢舊地膜回收理念
針對(duì)于廢舊地膜回收理念的樹(shù)立，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大宣傳的力度，充分利用各種傳播媒介與宣傳工具，宣傳積極回收廢舊地膜，愛(ài)護(hù)生活環(huán)境的理念。其中宣傳的內(nèi)容，主要包括以下幾個(gè)方面：首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳廢舊地膜的危害性，從側(cè)面讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到回收廢舊地膜的重要性；其次加強(qiáng)環(huán)保理念的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立良好的環(huán)保理念，增強(qiáng)其環(huán)境保護(hù)意識(shí)；最后舉辦廢舊地膜回收活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民清理廢舊地膜積極性的提高，引導(dǎo)公民積極的參與到改善環(huán)境的活動(dòng)之中。
4.2政府應(yīng)強(qiáng)化制度管理，給予廢舊地膜回收支持
為促進(jìn)廢舊地膜回收推廣力度的提高，政府部門(mén)可以指定出適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，如土地利用、信貸支持以及稅收優(yōu)惠等方面，鼓勵(lì)農(nóng)民積極的參與到廢舊地膜回收活動(dòng)之中，同時(shí)，還可以適當(dāng)增加資金支持，給地膜生產(chǎn)企業(yè)或是廢舊地膜回收加工企業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助與扶持，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)貜U舊地膜的再加工使用，促進(jìn)廢舊地膜回收工作的進(jìn)一步展開(kāi)。此外，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)完善監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格廢舊地膜回收的工作流程與要求，并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門(mén)的監(jiān)管力度，確保廢舊地膜回收的每一個(gè)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)廢舊地膜回收工作成效的提高。
4.3政府應(yīng)當(dāng)明確權(quán)責(zé)劃分，推廣科學(xué)使用地膜
廢舊地膜回收是一項(xiàng)偏經(jīng)濟(jì)性的公益性事業(yè)，為切實(shí)的保證相關(guān)工作的順利展開(kāi)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)明確的做好相關(guān)部門(mén)的權(quán)責(zé)劃分，確保廢舊地膜回收工作是在各方配合、積極聯(lián)動(dòng)的背景下順利展開(kāi)。其中科研部門(mén)應(yīng)當(dāng)抓緊廢舊地膜防治的研究，推廣科學(xué)使用地膜，明確廢舊地膜的回收并不只是為了回收，而是為了回收再利用，對(duì)此，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)抓緊超薄地膜的排查，避免不易回收地膜的再次使用，必要時(shí)可以強(qiáng)制要求農(nóng)民使用相對(duì)而言更易回收的地膜，加強(qiáng)執(zhí)法力度，宣傳《新疆農(nóng)田地膜管理?xiàng)l例》，定期不定期對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行排查，對(duì)“三無(wú)”地膜進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)地膜進(jìn)行回收利用，同時(shí)，加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)民使用以農(nóng)產(chǎn)品為原料而生產(chǎn)的生物地膜，不光對(duì)環(huán)境的污染性較小，還能夠在一定程度上增加土壤的費(fèi)力。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，地膜的使用對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了較強(qiáng)推動(dòng)力的同時(shí)，給環(huán)境以及土壤的可持續(xù)性使用也帶來(lái)了一定的不良影響。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廢舊地膜回收利用的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民以及相關(guān)工作人員強(qiáng)化對(duì)廢舊地膜回收利用重要性的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上制定適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，激勵(lì)農(nóng)民相應(yīng)政府部門(mén)回收廢舊地膜的號(hào)召，同時(shí)也可以增加對(duì)廢舊地膜再生產(chǎn)以及地膜生產(chǎn)企業(yè)的資金支持，給予廢舊地膜回收更多的空間支持。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)易回收地膜的推廣使用，從源頭上解決廢舊地膜不易回收的問(wèn)題，保障農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1]韓長(zhǎng)軍.實(shí)施廢舊地膜回收保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境[J].吉林農(nóng)業(yè)，2014，（15）：2-3.
作者：古麗夏麗汗·巴依多拉 單位：新疆阿勒泰地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村能源辦