林業(yè)科技檔案管理強(qiáng)化策略

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林業(yè)科技檔案承載著林業(yè)科研和林業(yè)工作的發(fā)展歷程，貯藏著豐富的林業(yè)科技信息資源，鐫刻著林種、苗木、花卉生長(zhǎng)軌跡和進(jìn)化演變過程，是林業(yè)科研工作的寶貴財(cái)富，是推動(dòng)綠色崛起的技術(shù)支撐，是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，收集、整理、編目、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定林業(yè)科技檔案對(duì)推動(dòng)林業(yè)科技發(fā)展至關(guān)重要。

一、正視林業(yè)科技檔案管理存在的現(xiàn)實(shí)問題

當(dāng)前，林業(yè)科技檔案管理存在五個(gè)方面突出問題。一是設(shè)施落后。從檔案保存方面看，紙質(zhì)多于磁質(zhì)、磁質(zhì)多于光質(zhì)、光質(zhì)多于聲像，檔案管理現(xiàn)代化水平低，很多單位只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地把檔案信息要素錄入計(jì)算機(jī)，在查詢、借閱、管理、利用上缺乏技術(shù)支撐，嚴(yán)重影響科技檔案管理水平。二是科技人員存檔意識(shí)淡薄。部分科技人員對(duì)檔案材料的收集、整理、歸檔意識(shí)淡薄,上交檔案的積極性不高，不能夠主動(dòng)配合檔案管理人員工作，致使檔案管理難以順利開展。三是管理者專業(yè)技能低。隨著人事制度改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整、競(jìng)爭(zhēng)上崗等因素的影響，很多工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)檔案管理知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)科技檔案管理工作程序不了解，導(dǎo)致管理人員對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了林業(yè)科技檔案管理質(zhì)量。四是規(guī)范化程度不高。有的林業(yè)部門對(duì)林業(yè)科技檔案管理認(rèn)識(shí)不足，對(duì)科技檔案資源運(yùn)用不夠，存在重視不夠、措施不到位、規(guī)范化建設(shè)投入少等問題，致使檔案管理水平層次低。五是管理體系不完善。盡管很多林業(yè)單位設(shè)立了專職或兼職管理人員，但管理體系不夠健全和完善，缺少專業(yè)的林業(yè)科技檔案管理制度，存在著林業(yè)檔案統(tǒng)一管理難、歸檔立卷難、資料查閱難“三難”問題。

二、切實(shí)遵循林業(yè)科技檔案管理基本規(guī)范

林業(yè)科技檔案管理有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，其基本規(guī)范體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是歸檔范圍。按照科研準(zhǔn)備、研究試驗(yàn)、總結(jié)鑒定驗(yàn)收、成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、推廣應(yīng)用五個(gè)階段組織收集資料歸檔。二是歸檔形式。林業(yè)科技檔案的歸檔形式主要有文字文件、圖紙文件、圖形文件、圖像文件、多媒體文件、數(shù)據(jù)庫(kù)文件、光盤、磁盤、磁帶、聲像資料、審定證書、品種審定文書、轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)證書、獲獎(jiǎng)證書、專利、規(guī)程等16種。三是分類方法。對(duì)林業(yè)科技檔案的分類分六步走，即：工程項(xiàng)目分類法、產(chǎn)品設(shè)備型號(hào)分類法、課題分類法、專業(yè)分類法、時(shí)間分類法、地域分類法。這六種分類方法雖然各有不同，但遵循的原則是一致的，就是便于查詢利用。四是日常管理。按照《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《實(shí)施辦法》和《湖北省檔案管理?xiàng)l例》，建立健全檔案人員崗位責(zé)任制、檔案復(fù)制制度、檔案查借閱制度、檔案庫(kù)房管理制度、檔案立卷歸檔制度、檔案史料編研制度、文書材料歸檔制度、檔案移交制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案利用制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度，以嚴(yán)格的制度管人管事。

三、強(qiáng)化林業(yè)科技檔案管理的對(duì)策措施

一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。作為林業(yè)工作部門要充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)科技檔案管理工作是林業(yè)工作的重要組成部分，是推動(dòng)林業(yè)科技進(jìn)步的必要資源，要求林業(yè)科研人員及時(shí)將科研資料、文件歸檔。二要完善制度。作為檔案管理部門要根據(jù)林業(yè)科技檔案管理規(guī)范和社會(huì)發(fā)展需要，建立健全相關(guān)制度，從根本上提高林業(yè)科技檔案管理正規(guī)化建設(shè)水平。三要加強(qiáng)應(yīng)用。檔案管理的意義在于提高檔案信息資源的利用率，提高檔案管理科學(xué)化程度，提高工作效率。林業(yè)部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查閱科技檔案，林業(yè)科研人員要善于借鑒運(yùn)用已有的科研成果，林業(yè)工作人員要利用林業(yè)科技成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，檔案管理人員要不厭其煩，發(fā)揮好服務(wù)保障作用。四要運(yùn)用信息技術(shù)手段。緊跟社會(huì)發(fā)展潮流，將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用到林業(yè)科技檔案管理之中，從檔案的收集、分類、編目、存貯、查詢、借閱、歸檔等環(huán)節(jié)實(shí)施一體化管理。五要建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定的檔案管理隊(duì)伍。林業(yè)科技檔案管理需要有相對(duì)固定的人員管理，以保證檔案管理工作的延續(xù)性，管理人員應(yīng)具有一定的科研實(shí)踐知識(shí)和管理編研水平，只有這樣，檔案管理者才會(huì)對(duì)科技檔案的歸類與整理做到科學(xué)規(guī)范，便于檔案的開發(fā)利用。六要加強(qiáng)檔案科技信息的安全保護(hù)。新技術(shù)、新品種、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和種質(zhì)資源都具有非常高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，作為存儲(chǔ)這些信息的載體———科技檔案的管理就顯得更為關(guān)鍵，要加強(qiáng)對(duì)科技人員和科技檔案工作人員保密教育，確保林業(yè)科技檔案與科技資源的安全。

作者：丁英萍 單位：咸寧市林科所