林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化策略

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1通江縣林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成效

1．1科技成果提質(zhì)增效

為大力發(fā)展通江縣干果產(chǎn)業(yè)，2003年以來，在縣委政府的關(guān)心指導(dǎo)下，通江縣積極投入林業(yè)科研項目研究。截至目前，已獲得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的林木良種8個（銀杏4個、核桃4個），先后主研的《銀杏豐產(chǎn)精研制與應(yīng)用》、《銀杏豐產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)》、《“巴山銀杏”良種選育基因庫建設(shè)項目》、《“巴山銀杏”良種選育基因庫建設(shè)項目》、《通江縣珍稀樹種銀杏良種推廣項目》分別獲得市、縣科技進步獎。通過林業(yè)科技工作者的共同努力，通江縣緊緊圍繞選育8個林木良種，建設(shè)了國家銀杏良種基地和核桃良種采穗圃，對新成果進行轉(zhuǎn)化應(yīng)用。林業(yè)科技進步貢獻率達到30％，科技成果應(yīng)用率超過35％。通過大面積對林木良種進行推廣應(yīng)用，帶動了青裕、廣納、空山、云曇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)23000余戶農(nóng)戶種植銀杏和核桃，不僅推進了通江干果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了良種使用率，也使得林農(nóng)增收致富。

1．2科技體系建設(shè)明顯增強

通過強化科技體系建設(shè)，有效提高了林業(yè)科技在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、病蟲害防治等領(lǐng)域的貢獻率。一是健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。利用現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、印發(fā)資料等多種形式，讓林業(yè)科技人員真正上山入林，服務(wù)指導(dǎo)到農(nóng)家院戶、山頭地塊，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加大林農(nóng)技術(shù)培訓。初步統(tǒng)計，從2012年起分批次集中培訓林農(nóng)達11萬人次，有的“土專家”不僅成了林業(yè)專業(yè)大戶，而且成為當?shù)厝罕娒撠氈赂坏膸ь^人。三是加強對外技術(shù)合作。聘請省林科院專家為該縣核桃產(chǎn)業(yè)科技顧問，同時引進印山紅農(nóng)業(yè)科技公司在通江縣成立了巴中市首家民營性質(zhì)的核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，并與中國核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會開展核桃研發(fā)合作。四是強化部門聯(lián)動。通過林業(yè)科學技術(shù)研究所提供科學技術(shù)支持，林業(yè)推廣中心進行科技推廣，森防站、產(chǎn)業(yè)辦、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心實踐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作機構(gòu)試點實施，形成了四級聯(lián)動科技推廣體系。五是重視培養(yǎng)科技人才。近兩年來通江縣高度重視林業(yè)科技人才的培養(yǎng)，通過人才引進、招考錄等方式引進林業(yè)科技人才22名。至此全縣有林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員355人，其中擁有工程師等中級以上職稱134人，高級工程師4人；現(xiàn)有116名技術(shù)人員從事林業(yè)科技推廣工作。

1．3經(jīng)濟效益日漸顯現(xiàn)

選育的林木良種通過無性系繁殖，植株能保持原品種性狀不變，且嫁接苗比扦插苗、實生苗生長發(fā)育快，植株適應(yīng)環(huán)境和抗病能力強。根據(jù)試驗證明，銀杏、核桃嫁接后，通過田間撫育管理，3～5年70％～80％的樹開始坐果，大大縮短了生育周期。且良種果實銷售具有市場競爭力，售價每公斤高于普通品種10～15元不等，經(jīng)濟收益可觀。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近年來，農(nóng)戶通過林業(yè)種植年收入增加1．5萬余元。

2林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在問題

2．1林業(yè)生產(chǎn)周期長見效慢，成本較高

林業(yè)生產(chǎn)周期長、見效慢，且社會效益和生態(tài)效益遠遠大于其經(jīng)濟利益。加之通江縣良種推廣受地域限制，成本高、后續(xù)管理難度大、投資力度不夠、政府扶持不到位等導(dǎo)致推廣應(yīng)用具有一定的風險性，短期內(nèi)難以取得成效。比如核桃良種的推廣：一般栽植于高山地區(qū)，良種嫁接苗成本6．5～7元／株（通過國家林木良種補貼后限價銷售的），在栽植后管理所需肥料、農(nóng)藥、人工等投入，預(yù)計4～5年后，每株投入成本達到300元，而核桃等良種通過無性系繁殖栽植后，少則3年多則5年才能取得直接性經(jīng)濟效益，且收入甚少，老百姓資金壓力大，無力承受。

2．2科技推廣機制不健全，科技推廣落實難到位

推廣機制不健全，現(xiàn)有的推廣機構(gòu)沒有發(fā)揮到應(yīng)有的職能職責。一是全縣推廣人員中大部分集中在縣以上單位，真正扎根在基層一線的科技成員很少。二是科技推廣最重要的一環(huán)，還是基層林業(yè)工作機構(gòu)，它是直接為老百姓提供科學技術(shù)指導(dǎo)。通江縣自2009年將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作職能和林業(yè)員并入農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站后，已有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)員未能堅守林業(yè)崗位，或被政府調(diào)配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他崗位兼職，或被下派擔任村支書、村主任，甚至有的因為政府管理不嚴長期不在崗，導(dǎo)致縣－鄉(xiāng)機構(gòu)出現(xiàn)了“脫鉤”現(xiàn)象，人員不穩(wěn)定，在很大程度上削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常職能的發(fā)揮。

2．3科技人員技能偏低，技術(shù)培訓力度不夠

科技成員是新成果和新技術(shù)應(yīng)用傳播的紐帶，而技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平的高低決定科技成果傳播和應(yīng)用的力度。目前通江縣科技人員業(yè)務(wù)水平普遍偏低，接受學習機會不多，掌握新技術(shù)、新成果少，解決技術(shù)問題的能力不強。在實用技術(shù)方面甚至落后于當?shù)氐牧謽I(yè)生產(chǎn)大戶，真正能承擔科技推廣技術(shù)指導(dǎo)工作的林業(yè)科技人員不多。農(nóng)村留守人員接受林業(yè)新成果、新技術(shù)能力困難，也是科技成果轉(zhuǎn)化率低的原因之一。

2．4科技設(shè)施設(shè)備落后，科技資金投入不足

近年來，中央財政對林業(yè)科技支撐項目和費用有所增加，且財政資金?？顚Ｓ糜陧椖繉嵤?，但是隨著項目爭取難度大，加之地方財政資金困難，往往將其項目資金整合使用，導(dǎo)致林業(yè)科技推廣項目資金困難，難以實施。目前，基層林業(yè)推廣機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后，科研單位除電腦、游標卡尺、天平、電子稱等幾樣簡易的設(shè)施外，基本無科研試驗需要的設(shè)施設(shè)備及試驗基地。

3加強科技成果轉(zhuǎn)化的對策與建議

3．1加強林業(yè)科技培訓和宣傳力度

加強林業(yè)科技人員技術(shù)培訓，采取“走出去、引進來”措施，創(chuàng)造機會到省、市內(nèi)外科技推廣項目基地學習交流，吸取經(jīng)驗和學習先進技術(shù)。并聘請省、市林業(yè)專家現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，如種植技術(shù)、栽培技術(shù)、管理技術(shù)等。同時要舉辦培訓班，對山區(qū)林農(nóng)進行大量培訓，尤其是對林業(yè)實用技能的培訓要進一步加大力度，以使林農(nóng)掌握更多的專業(yè)技術(shù)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供科技保障。利用電視、報刊、廣播等媒介加大對林業(yè)科技成果的宣傳，讓群眾了解林業(yè)新品種、新技術(shù)。宣傳形式上實現(xiàn)創(chuàng)新，由原有的靜態(tài)紙質(zhì)、照片資料轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)影像資料宣傳，讓群眾一目了然。

3．2穩(wěn)定和建立多方聯(lián)動的林業(yè)科技推廣體系

由政府牽頭，建立一個集推廣人員、推廣任務(wù)、推廣經(jīng)費、推廣措施的組織機構(gòu)，穩(wěn)定機構(gòu)人員。著力打造上下相通，左右相聯(lián)的推廣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確科技推廣渠道。另外要充分調(diào)動和發(fā)揮民間專業(yè)合作社、民營企業(yè)、林業(yè)協(xié)（學）會的作用，著力構(gòu)建以科技為先導(dǎo)的事業(yè)與企業(yè)結(jié)合，技術(shù)與資金結(jié)合，實驗與陣地結(jié)合的社會化服務(wù)實體，有計劃有目的地推廣林業(yè)新成果、新技術(shù)。

3．3林業(yè)科技成果推廣要以市場為向?qū)?/p>

林業(yè)科技成果推廣要面向?qū)嶋H，緊跟市場需要，推廣前先做好市場調(diào)研。并實行配套推廣，如推廣核桃良種，盡量把育種、栽培、嫁接、田間管理、經(jīng)濟效益、社會需求等配套技術(shù)措施有機結(jié)合起來，形成一個整體的技術(shù)體系，實現(xiàn)科技成果系列化開發(fā)。要注重地域適應(yīng)性。不同地區(qū)有不同的自然、經(jīng)濟和生態(tài)條件，林業(yè)科技成果推廣要因地適宜，防止盲目引進和栽植。如通江縣選育的“空山核桃”屬高山地區(qū)良種，如果在廣納、諾江等低山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽植，地理環(huán)境和氣候就不適宜。所以科技推廣要尊重科學、講究科學、合理規(guī)劃，才能見效快，收益好。

3．4堅持打造樣板示范

林業(yè)生產(chǎn)周期長、直接經(jīng)濟效益慢，而它的社會效益和生態(tài)效益往往被人們忽視。推廣機構(gòu)應(yīng)選擇適宜地區(qū)條件好的地方，建立一兩個具有代表強、基礎(chǔ)較好、規(guī)模適當?shù)氖痉读趾涂蒲性囼灮?。實行邊試驗、邊推廣，以試驗帶動示范、以點帶動面來推廣科研新成果。并為大范圍、大面積科技成果轉(zhuǎn)化積累技術(shù)經(jīng)驗。

3．5加大資金投入，嚴格資金管理

一方面地方相關(guān)部門要做好林業(yè)項目申報和爭取工作，積極爭取國家、省、市對林業(yè)科技推廣項目資金投入和支持。并以項目編制為突破口，多方面、多渠道籌措資金。另一方面加強對科技項目資金的管理。當前由于地方政府中心工作的日益增多，部分項目資金被整合使用于其他工程，為保證資金?？顚Ｓ?，建議對科技專項資金加大監(jiān)督力度。

作者：蔣金蓮 黃旭 單位：四川省通江縣林業(yè)局