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1通江縣林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成效
1.1科技成果提質(zhì)增效
為大力發(fā)展通江縣干果產(chǎn)業(yè),2003年以來,在縣委政府的關(guān)心指導(dǎo)下,通江縣積極投入林業(yè)科研項目研究。截至目前,已獲得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的林木良種8個(銀杏4個、核桃4個),先后主研的《銀杏豐產(chǎn)精研制與應(yīng)用》、《銀杏豐產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)》、《“巴山銀杏”良種選育基因庫建設(shè)項目》、《“巴山銀杏”良種選育基因庫建設(shè)項目》、《通江縣珍稀樹種銀杏良種推廣項目》分別獲得市、縣科技進(jìn)步獎。通過林業(yè)科技工作者的共同努力,通江縣緊緊圍繞選育8個林木良種,建設(shè)了國家銀杏良種基地和核桃良種采穗圃,對新成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化應(yīng)用。林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到30%,科技成果應(yīng)用率超過35%。通過大面積對林木良種進(jìn)行推廣應(yīng)用,帶動了青裕、廣納、空山、云曇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)23000余戶農(nóng)戶種植銀杏和核桃,不僅推進(jìn)了通江干果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了良種使用率,也使得林農(nóng)增收致富。
1.2科技體系建設(shè)明顯增強
通過強化科技體系建設(shè),有效提高了林業(yè)科技在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、病蟲害防治等領(lǐng)域的貢獻(xiàn)率。一是健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。利用現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、印發(fā)資料等多種形式,讓林業(yè)科技人員真正上山入林,服務(wù)指導(dǎo)到農(nóng)家院戶、山頭地塊,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加大林農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)。初步統(tǒng)計,從2012年起分批次集中培訓(xùn)林農(nóng)達(dá)11萬人次,有的“土專家”不僅成了林業(yè)專業(yè)大戶,而且成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏膸ь^人。三是加強對外技術(shù)合作。聘請省林科院專家為該縣核桃產(chǎn)業(yè)科技顧問,同時引進(jìn)印山紅農(nóng)業(yè)科技公司在通江縣成立了巴中市首家民營性質(zhì)的核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,并與中國核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會開展核桃研發(fā)合作。四是強化部門聯(lián)動。通過林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所提供科學(xué)技術(shù)支持,林業(yè)推廣中心進(jìn)行科技推廣,森防站、產(chǎn)業(yè)辦、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心實踐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作機構(gòu)試點實施,形成了四級聯(lián)動科技推廣體系。五是重視培養(yǎng)科技人才。近兩年來通江縣高度重視林業(yè)科技人才的培養(yǎng),通過人才引進(jìn)、招考錄等方式引進(jìn)林業(yè)科技人才22名。至此全縣有林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員355人,其中擁有工程師等中級以上職稱134人,高級工程師4人;現(xiàn)有116名技術(shù)人員從事林業(yè)科技推廣工作。
1.3經(jīng)濟效益日漸顯現(xiàn)
選育的林木良種通過無性系繁殖,植株能保持原品種性狀不變,且嫁接苗比扦插苗、實生苗生長發(fā)育快,植株適應(yīng)環(huán)境和抗病能力強。根據(jù)試驗證明,銀杏、核桃嫁接后,通過田間撫育管理,3~5年70%~80%的樹開始坐果,大大縮短了生育周期。且良種果實銷售具有市場競爭力,售價每公斤高于普通品種10~15元不等,經(jīng)濟收益可觀。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,近年來,農(nóng)戶通過林業(yè)種植年收入增加1.5萬余元。
2林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在問題
2.1林業(yè)生產(chǎn)周期長見效慢,成本較高
林業(yè)生產(chǎn)周期長、見效慢,且社會效益和生態(tài)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟利益。加之通江縣良種推廣受地域限制,成本高、后續(xù)管理難度大、投資力度不夠、政府扶持不到位等導(dǎo)致推廣應(yīng)用具有一定的風(fēng)險性,短期內(nèi)難以取得成效。比如核桃良種的推廣:一般栽植于高山地區(qū),良種嫁接苗成本6.5~7元/株(通過國家林木良種補貼后限價銷售的),在栽植后管理所需肥料、農(nóng)藥、人工等投入,預(yù)計4~5年后,每株投入成本達(dá)到300元,而核桃等良種通過無性系繁殖栽植后,少則3年多則5年才能取得直接性經(jīng)濟效益,且收入甚少,老百姓資金壓力大,無力承受。
2.2科技推廣機制不健全,科技推廣落實難到位
推廣機制不健全,現(xiàn)有的推廣機構(gòu)沒有發(fā)揮到應(yīng)有的職能職責(zé)。一是全縣推廣人員中大部分集中在縣以上單位,真正扎根在基層一線的科技成員很少。二是科技推廣最重要的一環(huán),還是基層林業(yè)工作機構(gòu),它是直接為老百姓提供科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。通江縣自2009年將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作職能和林業(yè)員并入農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站后,已有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)員未能堅守林業(yè)崗位,或被政府調(diào)配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他崗位兼職,或被下派擔(dān)任村支書、村主任,甚至有的因為政府管理不嚴(yán)長期不在崗,導(dǎo)致縣-鄉(xiāng)機構(gòu)出現(xiàn)了“脫鉤”現(xiàn)象,人員不穩(wěn)定,在很大程度上削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常職能的發(fā)揮。
2.3科技人員技能偏低,技術(shù)培訓(xùn)力度不夠
科技成員是新成果和新技術(shù)應(yīng)用傳播的紐帶,而技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平的高低決定科技成果傳播和應(yīng)用的力度。目前通江縣科技人員業(yè)務(wù)水平普遍偏低,接受學(xué)習(xí)機會不多,掌握新技術(shù)、新成果少,解決技術(shù)問題的能力不強。在實用技術(shù)方面甚至落后于當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)生產(chǎn)大戶,真正能承擔(dān)科技推廣技術(shù)指導(dǎo)工作的林業(yè)科技人員不多。農(nóng)村留守人員接受林業(yè)新成果、新技術(shù)能力困難,也是科技成果轉(zhuǎn)化率低的原因之一。
2.4科技設(shè)施設(shè)備落后,科技資金投入不足
近年來,中央財政對林業(yè)科技支撐項目和費用有所增加,且財政資金??顚S糜陧椖繉嵤?,但是隨著項目爭取難度大,加之地方財政資金困難,往往將其項目資金整合使用,導(dǎo)致林業(yè)科技推廣項目資金困難,難以實施。目前,基層林業(yè)推廣機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后,科研單位除電腦、游標(biāo)卡尺、天平、電子稱等幾樣簡易的設(shè)施外,基本無科研試驗需要的設(shè)施設(shè)備及試驗基地。
3加強科技成果轉(zhuǎn)化的對策與建議
3.1加強林業(yè)科技培訓(xùn)和宣傳力度
加強林業(yè)科技人員技術(shù)培訓(xùn),采取“走出去、引進(jìn)來”措施,創(chuàng)造機會到省、市內(nèi)外科技推廣項目基地學(xué)習(xí)交流,吸取經(jīng)驗和學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)。并聘請省、市林業(yè)專家現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),如種植技術(shù)、栽培技術(shù)、管理技術(shù)等。同時要舉辦培訓(xùn)班,對山區(qū)林農(nóng)進(jìn)行大量培訓(xùn),尤其是對林業(yè)實用技能的培訓(xùn)要進(jìn)一步加大力度,以使林農(nóng)掌握更多的專業(yè)技術(shù),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供科技保障。利用電視、報刊、廣播等媒介加大對林業(yè)科技成果的宣傳,讓群眾了解林業(yè)新品種、新技術(shù)。宣傳形式上實現(xiàn)創(chuàng)新,由原有的靜態(tài)紙質(zhì)、照片資料轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)影像資料宣傳,讓群眾一目了然。
3.2穩(wěn)定和建立多方聯(lián)動的林業(yè)科技推廣體系
由政府牽頭,建立一個集推廣人員、推廣任務(wù)、推廣經(jīng)費、推廣措施的組織機構(gòu),穩(wěn)定機構(gòu)人員。著力打造上下相通,左右相聯(lián)的推廣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),明確科技推廣渠道。另外要充分調(diào)動和發(fā)揮民間專業(yè)合作社、民營企業(yè)、林業(yè)協(xié)(學(xué))會的作用,著力構(gòu)建以科技為先導(dǎo)的事業(yè)與企業(yè)結(jié)合,技術(shù)與資金結(jié)合,實驗與陣地結(jié)合的社會化服務(wù)實體,有計劃有目的地推廣林業(yè)新成果、新技術(shù)。
3.3林業(yè)科技成果推廣要以市場為向?qū)?/p>
林業(yè)科技成果推廣要面向?qū)嶋H,緊跟市場需要,推廣前先做好市場調(diào)研。并實行配套推廣,如推廣核桃良種,盡量把育種、栽培、嫁接、田間管理、經(jīng)濟效益、社會需求等配套技術(shù)措施有機結(jié)合起來,形成一個整體的技術(shù)體系,實現(xiàn)科技成果系列化開發(fā)。要注重地域適應(yīng)性。不同地區(qū)有不同的自然、經(jīng)濟和生態(tài)條件,林業(yè)科技成果推廣要因地適宜,防止盲目引進(jìn)和栽植。如通江縣選育的“空山核桃”屬高山地區(qū)良種,如果在廣納、諾江等低山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽植,地理環(huán)境和氣候就不適宜。所以科技推廣要尊重科學(xué)、講究科學(xué)、合理規(guī)劃,才能見效快,收益好。
3.4堅持打造樣板示范
林業(yè)生產(chǎn)周期長、直接經(jīng)濟效益慢,而它的社會效益和生態(tài)效益往往被人們忽視。推廣機構(gòu)應(yīng)選擇適宜地區(qū)條件好的地方,建立一兩個具有代表強、基礎(chǔ)較好、規(guī)模適當(dāng)?shù)氖痉读趾涂蒲性囼灮?。實行邊試驗、邊推廣,以試驗帶動示范、以點帶動面來推廣科研新成果。并為大范圍、大面積科技成果轉(zhuǎn)化積累技術(shù)經(jīng)驗。
3.5加大資金投入,嚴(yán)格資金管理
一方面地方相關(guān)部門要做好林業(yè)項目申報和爭取工作,積極爭取國家、省、市對林業(yè)科技推廣項目資金投入和支持。并以項目編制為突破口,多方面、多渠道籌措資金。另一方面加強對科技項目資金的管理。當(dāng)前由于地方政府中心工作的日益增多,部分項目資金被整合使用于其他工程,為保證資金專款專用,建議對科技專項資金加大監(jiān)督力度。
作者:蔣金蓮 黃旭 單位:四川省通江縣林業(yè)局