山西林業科技創新路徑思考

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目前，山西正處在轉型跨越發展的關鍵階段，工業化、信息化、城鎮化、市場化合作深入發展，人口、資源、環境壓力日益加大，凸顯了加快林業生態建設的重要性和緊迫性。實踐表明，林業科技創新就是第一生產力，只有持續不斷地加快林業科技創新，才能破解長期以來經濟發展與資源生態環境之間的尖銳矛盾。

林業發展現狀

近年來，山西省緊緊圍繞“生態興省”戰略，出臺了一系列支持林業改革發展的政策措施，大力推進造林綠化工程建設，林業發展邁入快車道。近幾年每年營造林近33.34萬hm2，森林覆蓋率年均提高近1.0個百分點，2011年達到了19%，成為全國森林資源增幅最大的省份之一；2011年全省共投入林業建設資金70多億元，完成營造林30.20萬hm2；69%的水土流失面積得到治理，每年輸入黃河的泥沙量減少到2.70億t，風沙肆虐狀況也有較大改觀；林業產業蓬勃發展，2011年全省林業總產值達到255億元。成績的取得與全省林業科技的不斷進步密不可分。重點圍繞抗旱造林，沙地、鹽堿地等困難立地造林，林木良種繁育、病蟲害防治、干果經濟林豐產等問題，加強科技攻關、促進成果轉化，提升了林業科技的創新與推廣能力。但是，山西與其他綠化先進省份相比，還存在林業科技基礎較弱、自主創新能力不強、科技總體水平不高等許多亟待解決的問題。當前，全省林業正處于快速發展階段，亟需搭建林業科技自主創新的條件平臺，亟需突破一些生態建設和產業發展的重大關鍵技術，亟需加強先進實用技術的推廣應用，使林業科技創新在林業生態體系建設中的支撐和引領作用愈發凸顯。

對加快林業科技創新的幾點政策建議

1進一步加大科技攻關力度

要下大力氣著力解決抗旱抗堿造林、困難立地條件造林、生物多樣性維護與發展、林業增匯減排、森林可持續經營、森林火災預防撲救、重大林業有害生物防治等制約林業建設的關鍵技術。要大力發展鄉土樹種；加強產業技術關聯，大力推進高新技術和新興產業融合，培育新的經濟增長點；進一步提升林業生態服務功能，提高應對氣候變化能力。

2進一步抓好林業科技成果的轉化應用

對于先進的、成熟的實用技術要組裝配套和推廣示范。在黃土丘陵水土保持林區，推廣生態重建及質量管理、徑流林業技術；在防風固沙區，推廣抗逆性樹種繁育及造林、灌木型飼料培育、困難立地植被恢復集成技術；在太行山土石山區，推廣容器苗造林、覆蓋造林等綜合抗旱造林技術；在煤礦采空塌陷區，主要推廣礦山復墾和植被恢復技術；在經濟林生產基地，推廣低產干果經濟林改造以及加工轉化利用技術。

3進一步加強林業技術服務推廣體系建設

充分發揮鄉鎮林業工作站、專業合作組織、企業以及林業科技特派員等在林業科技推廣中的作用。扶持基層農村專業技術協會，廣泛開展科技示范、科技入戶、科技下鄉活動，指導基層開展林業科技成果轉化和實用技術推廣，創辦科技型企業和技術合作組織。發動林業教學科研機構、學術團體開展前瞻性林業基礎和應用基礎理論研究，不斷增強林業原始創新能力。

4搭建林業科技創新示范平臺

爭取在全省范圍內推動建立若干由省、市、縣林業科研機構和國有林場合作的林業科技創新示范平臺，樹立各級各類科技示范樣板，逐步形成全省林業科技示范體系；繼續開展林業高新技術產業示范區、林業科技園區、生物產業基地建設，帶動林業戰略性新興產業發展；建立健全林業標準化體系，搞好生態效益監測、林產品質量檢測、科普教育示范基地等科技條件建設。

5進一步加大林業經費投入力度

健全以政府投入為主、多渠道籌集林業建設資金的長效機制，大幅度增加林業投入。積極爭取國家財政對于生態建設的轉移支付，加大省級財政轉移支付力度，建立各級造林綠化、中幼林撫育、林木良種培育等財政補貼制度；加大省級煤炭可持續發展基金跨區域生態建設切塊資金比例，認真落實“一礦一企綠化一山一溝”的做法；完善財政、稅收、金融和土地等優惠政策，鼓勵和引導社會力量捐資、出資興辦林業。

6進一步加大林業科技人才隊伍建設

完善人才選拔培養使用機制，造就一批林業科技領軍人才、中青年拔尖人才和基層林業科技骨干；積極發揮林業科技社團的作用，搭建促進科技交流和人才成長的活躍平臺；依托科技研究院所和林業高等院校，加大科技人員和管理人員專業技術培訓力度；加強林業標準化技術培訓，提高基層林業工作人員的專業水平。（本文作者：郭麗萍 單位：山西省沁縣林業局）