林業科技實驗示范基地選點原則淺議

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【摘要】林業科技項目的實施和完成，實驗示范基地的選擇很關鍵。從交通條件、基礎條件、合作伙伴、相關手續、選點原則方面進行了分析，為林業科技實驗示范項目順利實施和完成提供了指導。

【關鍵詞】林業科技項目；實驗示范基地

林業科技項目，包括科研攻關項目、科技推廣項目、科技示范項目、科技支撐項目等等栽培范疇的項目，都是在野外自然條件下實施的，受自然條件等客觀因素影響和制約較大。同時，樹木壽命長，項目研究周期長，要經過長期的觀測研究，才能得出科學可靠的結論，這就要求實驗示范基地及其試驗內容，在漫長的觀測研究過程中能夠長期保存，不僅不受或少受自然因素的影響，而且不受人為和社會因素的影響和破壞。因而，科技項目成敗，不僅是項目立題、技術路線、試驗研究方法等科學正確與否，而且與項目實施所選地點密切相關。所以，林業科技項目的實施，一定要在滿足項目要求的同時，選擇自然條件好、受人為因素影響小的實驗場所，同時健全完善相關手續，才能使項目得以順利實施，圓滿完成。

1交通條件好

1.1便于項目的實施

農民群眾在長期的生產實踐中，總結出“人勤不如地近”的經典農諺，道盡了距離農田遠近和交通便捷的重要所在。所以，實驗示范基地的遠近，交通的便捷與否，首先關系到項目實施過程中工作的方便。如果交通方便，在項目實施過程中，除集中實施較大工程和連續試驗、觀測內容外，無需調劑、集中整塊較長的時間，專程、專門去基地，可充分利用工作期間的閑暇時間、節假日、雙休日等時間，“抽空”去辦好多事情，處理好多問題。如果距離較遠，交通不便，每次去基地，需提前做好準備，占用較長的時間，長途勞頓，消耗大量的時間、人力、物力、財力。所以，實驗示范基地，應在滿足項目要求的前提下，要選擇距離較近、道路較好、交通方便的地段。

1.2便于領導考察決策

林業科技項目，無論是項目的實施過程，還是取得成果后的推廣應用，都離不開領導的支持。而領導的支持，也要在充分考察、調研、了解的基礎上，掌握第一手資料，才能作出科學決策，予以支持。領導公務繁忙，時間珍貴，如果路途遙遠，路況不好，領導去實地考察，需要占用大量時間，花費很大精力去現場考察了解，就多有不便，難以成行。如果交通方便，領導擠時間即可抽身實地考察，做到心中有數，得到支持，使項目不但可以順利實施完成，在實驗示范基地取得的科研成果和先進實用技術，也可通過領導層的科學決策，得到支持，付諸實施，很快在生產上推廣應用。

1.3便于群眾觀摩學習

林業科技項目實驗示范的目的，就是為了在完成項目的同時，得出科學的結論，取得高新技術成果，建立示范樣板，盡快得到社會和群眾的了解和認可，在生產上進行推廣應用。如果實驗示范基地建立在閉塞偏遠地區，自己去一次都困難，就起不到良好的示范宣傳作用。相反，如果把實驗示范基地建立在交通近便的地段、路旁、群眾身邊，群眾路過，即可對優良品種、先進實用技術的效果、效益，眼見為實，客觀上起到宣傳教育、觀摩學習的良好效果。

1.4便于實地操作培訓

一個優良品種，一項實用先進技術，要讓廣大林農群眾掌握，并在生產上推廣應用，如果僅僅在室內的理論培訓是遠遠不夠的，實際操作技能培訓，是不可或缺的。要把實驗示范基地，辦成便于群眾觀摩學習、技術培訓、實踐操作的實訓基地，使深奧的科學理論，微觀的試驗研究，在實驗示范基地轉化成為一目了然、看得見、摸得著的直觀效果，群眾通過實地培訓，一看就懂，一學就會，林業高新技術成果容易被群眾所掌握。如果路途遙遠，交通不便，則不方便群眾實地培訓學習，因而，實驗示范基地的選擇，要便于群眾實地培訓學習、實際操作訓練。

2基礎條件好

林木雖然自然壽命長，需要較長研究周期，但受現行國家相關法規和科技項目管理體制、機制的制約，不但實施期限短，而且經費不足，加之計劃滯后，經費下達較晚，所以項目實施的實際期限都較短。要在有限的時間內，如期完成計劃任務，達到預期的各項技術經濟指標，取得階段性研究成果，得出科學可靠的結論，就要求所選實驗示范基地，在滿足項目要求的前提下，盡量選擇基礎條件較好的基地，其中包括立地、林木自身基礎條件等等。

2.1立地條件較好

所選實驗示范基地的立地條件，既要符合項目要求，具有一定的代表性，又要相對較好。這樣在實施過程中，就容易成功，也容易盡快見效，看到希望，提振信心。否則，立地條件太差，耗費很大精力和時間，還需要投入大量資金，有限的項目經費又難以滿足，如此事倍功半，長時間不能見效，項目期內完成任務都困難，更談不上給群眾和社會樹立示范樣板，在生產上推廣應用了。因此，一定要在符合項目要求的同時，選擇立地條件相對較好的實驗示范基地。

2.2林木基礎較好

實驗示范基地選擇，除立地條件相對較好外，林木基礎也要相對較好。新造林地，要遵循適地適樹的原則，選擇優良品種、無病蟲害感染的合格健壯苗木，采用科學的造林技術實施完成。既有林地，要選擇林相整齊，且品種、密度、樹齡、長勢等等均相對較好，通過項目實施，能盡快見效，圓滿完成任務的同時，給社會和群眾樹立一個良好的示范樣板。

3合作伙伴好

所選實驗示范基地所在地，一定要有地方積極性，自主自愿地接受，絕對不能強加或勉強接受，能夠在項目實施的全過程予以積極配合，不折不扣地執行項目實施方案和科學試驗設計。能夠長期保護好實驗示范基地及其布設的實驗和成果，不遭受損壞，能長期觀測、記錄、分析，得出科學可靠的結論。

4手續健全

4.1合作協議

實驗示范基地選定后，要與其簽訂具有法律效力的合作協議，注明雙方的權利、義務、職責，包括土地使用、項目投入、知識產權的歸屬、利益分配等等，不能因領導的換屆變更、人員的流動變化，改變初始的約定、影響項目的實施以及試驗結果的保存。否則，不但影響項目的順利實施，使布設的試驗半途而廢，浪費人力、財力和時間，達不到預期的效果，項目難以完成驗收，造成無法挽回和難以彌補的損失，甚至要承擔法律責任。

4.2土地手續

實驗示范基地的主體是土地，是項目用地，也是項目實施成果能否長期保存和利用的關鍵所在，因而項目用地手續一定要健全、完善。首先要符合國家相關法規政策的用地規定，其次要和所在地的主管部門、土地所有者（承包者）、使用者，按照相關規定，辦理好流轉、承包、租用、入股等合作手續，使用期限要滿足項目要求，簽訂具有法律效力的用地合同，使其一開始即建立在一個沒有矛盾糾紛的基礎上。

4.3知識產權

在項目協議中，必須注明項目實施過程中，試驗觀測記錄，取得的成果、專利、標準、論著等知識產權的歸屬，甚至包括牽頭單位、署名的排序以及還應包括成果轉讓的利益分配等等。

4.4成果歸屬

實驗示范基地在實施過程和實施完成后，所營造的生態林、經濟林、采穗圃等林權歸屬；實驗示范基地所生產的木材、果品、林副產品等等的歸屬，分配原則等；實驗示范基地在實施過程和實施完成后，所形成的科研成果，上述均應在合作協議中有所規定，以制約各方遵照執行。

作者:譚璟 單位:太原市森林資源監測中心