東北林區(qū)發(fā)展生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)論文
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1傳統(tǒng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式
發(fā)展民生，保護(hù)生態(tài)，是維持林業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要指導(dǎo)精神和有力保障，在國內(nèi)外社會都引起了廣泛的共識和熱烈的討論。在國內(nèi)，經(jīng)過幾代林業(yè)人的不懈努力，發(fā)展形成了幾種具有代表性的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，主要有:生態(tài)農(nóng)業(yè)型生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)工商一體化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)型生態(tài)經(jīng)濟(jì)、城市化生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)破壞修復(fù)型生態(tài)經(jīng)濟(jì)、流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
2對生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式的幾點思考
發(fā)展森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)，首先要明確森林的幾項功能，從宏觀上看，森林三大效益是木材生產(chǎn)、自然保護(hù)和游憩。在天然林停采的大形式下，傳統(tǒng)獨木支撐的經(jīng)濟(jì)模式明顯已經(jīng)不再適用，應(yīng)該清醒的認(rèn)識到森林的作用不僅在于物質(zhì)上，更應(yīng)該重視它對人們精神層面和心理影響上的作用，重點發(fā)揮森林的生物效應(yīng)、景觀效應(yīng)和人文效應(yīng)等。對于基于資源的林下經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該不斷拓展產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，豐富文化內(nèi)容，創(chuàng)新機(jī)制和經(jīng)營模式，提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)業(yè)價值。
2.1形式簡單復(fù)制
人參、五味子、枸杞、刺五加等藥材種植;藍(lán)莓、葡萄、山梨等水果種植及加工;紅松果林承包;林蛙養(yǎng)殖承包;蘑菇、木耳等食用菌培育;特色農(nóng)家院旅游;礦產(chǎn)、地下水開發(fā)等，各式林業(yè)經(jīng)濟(jì)可謂遍地開花。深入調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，各地林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式幾乎完全相同，只是形式上的簡單復(fù)制，缺乏整體規(guī)劃。通過研究，我們可以清楚的認(rèn)識到，林業(yè)經(jīng)濟(jì)具有明顯的微觀經(jīng)濟(jì)特質(zhì)，地域特性明顯，所以各地在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，制定發(fā)展計劃時，一定要因地制宜，突出重點，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，形成鮮明特色，走產(chǎn)業(yè)集群化道路。如以吉林省通化為中心，人參、五味子、葡萄、藍(lán)莓等為主的特色醫(yī)藥、葡萄酒產(chǎn)業(yè)區(qū);以敦化為中心，紅松果林、林蛙養(yǎng)殖、木耳以及蘑菇養(yǎng)殖為主的食用菌交易中心等。都是基于當(dāng)?shù)刈匀粭l件特質(zhì)規(guī)?；l(fā)展，充分體現(xiàn)了地方特色。
2.2資源利用粗暴
隨著社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對于飲食的要求也逐步提高。營養(yǎng)豐富、天然綠色的山珍產(chǎn)品，廣受好評和重視，產(chǎn)業(yè)價值巨大。山野菜、野生食用菌、生態(tài)雞、山野黑豬、林下參、刺五加等食材、藥材成了飲食行業(yè)的時尚寵兒。但是目前的行業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，產(chǎn)業(yè)化水平較低，甚至沒有經(jīng)過加工便直接走向了市場。面對停采的大形勢，林下經(jīng)濟(jì)將成為林業(yè)職工、林農(nóng)的主要收入來源，山珍產(chǎn)品，林下藥材等林業(yè)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)深挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在內(nèi)外包裝、產(chǎn)銷以及售后服務(wù)上下大力氣，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時，增加科技研發(fā)投入，對山珍產(chǎn)品進(jìn)行深加工和高度提純，尋求更加廣闊的應(yīng)用范圍，推出更適合大眾消費水平以及市場需求的產(chǎn)品，增加行業(yè)產(chǎn)值的同時提高林業(yè)職工的收入。
2.3結(jié)合文化內(nèi)涵
人文效應(yīng)是森林的一個重要作用，藍(lán)藍(lán)的天空，幽幽的綠意可以使忙碌的現(xiàn)代人得到徹底的釋放和完全的放松。特色農(nóng)家院、鄉(xiāng)村旅游等，依托得天獨厚的自然風(fēng)光以及天然的餐飲食材，得到都市人的廣泛歡迎。但是由于缺乏深入的研究和急于求成，往往只是簡單地學(xué)到了這種形式，導(dǎo)致有形無神，缺乏特色，遍地開花的同時，行業(yè)發(fā)展緩慢。深入研究后，不難發(fā)現(xiàn)特色農(nóng)家院之所以廣受歡迎，不僅是自然風(fēng)光和食材的吸引力，在淳樸的環(huán)境中得到完全的放松，遠(yuǎn)離喧囂的寧靜，充分享受休閑時光帶來的身心愉悅才是隱含在行業(yè)中最大的吸引力。另外，旅游產(chǎn)品更應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼滋厣?、歷史文化遺產(chǎn)，提升產(chǎn)品的文化層次和服務(wù)質(zhì)量，推出結(jié)合地方鮮明特點的特色旅游線路和休閑方式。
2.4創(chuàng)新機(jī)制
受區(qū)域以及傳統(tǒng)經(jīng)營思維的限制，林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代社會建設(shè)形成了嚴(yán)重的滯后，行業(yè)“欠賬”較大。林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，交通、通訊設(shè)施覆蓋面非常有限，社會服務(wù)行業(yè)明顯不足，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式受到了嚴(yán)重限制。缺乏資金、技術(shù)落后、運輸不便、消息不通等是林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的巨大難題。轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，尋求新的合作方式，是發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。剝離林區(qū)“不良資產(chǎn)”，由政府買單，依托優(yōu)惠政策，走產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)供銷的道路，讓林區(qū)資源與企業(yè)資金相結(jié)合，跟隨市場需求尋找發(fā)展方向，以增產(chǎn)增收為目標(biāo)，是發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。企業(yè)資金建立規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地，林農(nóng)以自有林地等有價財產(chǎn)入股或承包方式承擔(dān)藥材種植、畜牧養(yǎng)殖等工作，企業(yè)回收后進(jìn)行深加工，進(jìn)行市場化銷售的模式可以有效解決林農(nóng)與企業(yè)雙方各自面臨的困難，實現(xiàn)互利共贏。
2.5加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
國有重點天然林林區(qū)停采，對林區(qū)造成了極大的勞動力剩余，如何轉(zhuǎn)移勞動力，緩解就業(yè)壓力是改革面臨的一個重大難題。在我國林業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，受傳統(tǒng)觀念以及林區(qū)自然情況等限制，造成了林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成了極大的反差，交通、通訊、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)配套設(shè)施迫切需要發(fā)展建設(shè)，這筆賬成了“老大難”問題。根據(jù)目前政府和林場都無力完全承擔(dān)“欠賬”的狀況分析，可以采用BOO或者BTO等模式對林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，同時對于建設(shè)中毀占林地的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批并給與相應(yīng)補(bǔ)償。這種建設(shè)方式，在發(fā)展林區(qū)建設(shè)的同時，也將轉(zhuǎn)移林區(qū)剩余勞動力緩解就業(yè)壓力，同時在一定程度上降低建設(shè)成本。
3總結(jié)
全國重點國有林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐已經(jīng)開始，全面停止天然林采伐才是林業(yè)發(fā)展的大趨勢。面對新的發(fā)展大局，及時調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式是當(dāng)務(wù)之急和現(xiàn)實所需。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要發(fā)揮資源優(yōu)勢、依托歷史和文化內(nèi)涵，增加科研與資金投入，依托森林資源，采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，做好生態(tài)保護(hù)與發(fā)展民生兩件大事。
作者：邢昊 余剛 王燕 單位：吉林省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院
