林業經濟向林下經濟轉型淺析

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了林業經濟向林下經濟轉型淺析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：林業經濟是我國國民經濟發展的重要動脈。隨著林業經濟發展模式的不斷革新，我國在林業經濟發展中取得了豐碩成果，其已經成為我國重點扶持的基礎型新產業，對經濟社會的持續發展有重要作用。但是目前我國林業經濟發展在技術、生態效益和經濟發展層面存在諸多困難，嚴重制約了林業經濟發展速度，因此將林業經濟朝林下經濟轉型已經成為現階段林業發展的首要任務。文章就林業經濟向林下經濟轉型展開分析，對林下經濟發展中的相關措施進行探討，以供參考。

關鍵詞：林業經濟；林下經濟；轉型

林業經濟在國民經濟發展中扮演著重要角色，林業資源的高效率開展是實現林業經濟持續發展的重要保障，但是林業經濟發展存在弊端，因此林業經濟必須轉型。經實踐得知，林下經濟可以有效避免傳統林業經濟發展中存在的不足，使林業資源實現持續、高效發展。由此可見，林業經濟向林下經濟轉型已經是時代發展的必然趨勢。

1林下經濟概況與發展現狀

1.1概況分析

林下經濟是以林地資源和森林生態環境為主要依托，在林區發展種植業、養殖業、采集業和生態旅游業等多種產業，實現從傳統單一的種植業向多元化的形式發展，有效帶動區域經濟發展。林下經濟是集體林權制改革后的新型產物，集體林地承包到戶后，農民可以充分利用土地和森林資源，將養殖和種植等產業進行立體復合生產經營，從而實現資源共享、優勢互補、循環相生和協調發展的生態持續發展模式。林下經濟發展的終極目標是實現“不砍樹，也可致富”的林業經濟發展模式。林下經濟具備投入小、見效快和潛力大等特點，因此近幾年在各地蓬勃興起，在短期的發展中取得豐碩成果。大力發展林下經濟可以有效縮短林業經濟周期，實現林業可持續發展，拓寬農戶增收渠道，對于發展循環經濟和生態林業經濟建設均有積極作用[1]。

1.2發展現狀

林下經濟的發展熱度越來越高，在林下經濟推廣區域中取得豐碩成果，僅經過一年的推廣，林下經營合作社已經由過去個位數發展至178個，另外從事林下經濟的人口達到11605人，年產值高達3.76億元，林下經濟的收入在農戶的收入中所占比重逐步上升，這充分說明林業經濟向著林下經濟轉型已經成為一種趨勢[2]。但受到技術和設備等多重因素的制約，現階段的林下經濟發展中存在一些問題，制約著林下經濟穩健發展，比如林下經濟雖然實現了資源的循環利用，但生態環境治理缺失等因素對于林下經濟的二次開發極為不利，所以林下經濟發展任重道遠。

2林下經濟發展的重要意義

2.1提升林場綜合效益

林下經濟發展中最大的優勢是豐富的林下空間。林下空間蘊藏著豐富的資源，可以實現資源的高效使用，同時在生產中將養殖業與種植業相互交叉，可以很大程度上增加林區的產出，使林場由單一的林業資源向林地資源轉變，對于林場的綜合效益提升有著重要作用。

2.2提升農戶的收入水平

在傳統的林業經濟發展中，農戶僅靠種植業發展經濟，種植業大部分是靠天吃飯，同時由于種植技術等多重因素的制約，造成農業經濟發展緩慢，因此這種模式不確定性極大。外加其他因素的制約，這種發展模式提升農戶收入水平是極為緩慢的，而發展林下經濟可以有效拓寬農戶的收入渠道，比如在林下進行種植業與養殖業交叉發展，實現林下經濟多元化發展，有效提升農戶收入水平。

2.3促進當地產業多元化發展

高質量地發展林下經濟可以實現區域產業轉化，有效帶動周圍各個行業共同發展，比如林下經濟可以帶動運輸業、加工業、信息服務業等發展。此外，在林下經濟高速發展過程中，可以解決當地的閑余勞動力，實現農村勞動力的高質量轉化，避免勞動力浪費，促進農民生活質量不斷提升。

2.4提升森林林地使用率

近年來，森林覆蓋面積逐漸增加，為提升林區作物的多樣性，在林業經濟發展中必須提升森林林地使用率，高效利用閑置的空間資源，這種發展模式既滿足了生態持續發展的基本要求，同時可以有效地帶動林區經濟發展，是一舉兩得的發展模式[3]。新型的發展模式在種植業發展中可以嵌套林下旅游業，可以充分運用林下資源，將經濟效益提升至最大化。

3林下經濟發展的常見模式

3.1林禽模式

林禽模式是林下經濟發展中較為常見的發展模式，主要是在林區間發展家禽養殖，比如柴雞、鵝等家禽。在速生林區的雜草處最適合養殖家禽。首先，雜草處通風降溫，可降低瘟疫發生的概率，有利于家禽生長，極大縮減圈養養殖成本。其次，放牧的家禽吃草吃蟲不啃樹皮，糞肥林地，與林木形成良性生物循環鏈。這種養殖模式投入資金少，見效快，驗證了林下經濟發展模式的優勢。

3.2林畜模式

林畜模式發展中一般分為兩種：一是放牧，即林間可以放牧奶牛、山羊等牲畜，速生的植被葉子可以作為天然的飼料，同時放牧式的養殖可以緩解集中養殖圈舍的投資成本，也解決了無運動場地的矛盾，有利于家畜的生長。二是林場養殖，比如生豬，在養殖中林地有樹蔭遮蔽，夏季形成天然的氧吧，比普通豬舍的溫度低4～8℃左右，更適宜家畜生長。

3.3林菌模式

在林區間發展菌類產業是解決閑置土地的最佳手段。食用菌生長環境喜陰，林地內通風、涼爽，為食用菌生長創造了適宜的環境，可將成本降低到最少[4]。另外，林區食用菌采摘后的廢料可以作為天然的有機肥料，利于植被生長。

3.4林藥模式

林下經濟中發展藥草種植獲得的效益十分可觀，常見的草藥有金銀花、白芍和板藍根等。林下種植草藥管理較人工種植簡單。另外，根據統計數據顯示，同一范圍內的林區與人工種植草藥相比，林區經濟效益高于人工約200元/667m2，經濟效益十分可觀。

4林下經濟發展的關鍵環節

4.1科學規劃

我國地域遼闊，林業發展過程中的地理位置及區域環境千差萬別，林業產品的市場需求也各不相同，因此發展林下經濟必須做到因地制宜，科學規劃。在林下經濟建設前，技術人員必須開展深入摸底工作，在充分調研的基礎上，根據當地的自然條件、林地資源狀況等，科學制訂林業經濟發展規劃，在發展中突顯區域特色，允許多元化發展，杜絕在發展中一刀切的做法，確保產業良性發展，提升林下產業經濟水平。

4.2完善政策

林業發展中需要大量資金的支持，因此在林下經濟發展過程中應該設立相應的林下經濟發展專項資金，及時解決林下經濟發展中基礎設施建設不到位問題[5]。同時在發展過程中，積極培育引導龍頭企業，使龍頭企業在林下經濟發展中發揮出自身力量。另外，應通過財政支持，多渠道籌集生態公益林的補償資金，調動農戶管護生態公益林的積極性。除此之外，可以開通林權抵押貸款，解決農戶在林下經濟發展中融資困難的問題，確保林下經濟穩步高效發展。

4.3加強合作

在林下經濟發展過程中，各個部門相互協調促進發展必不可少，相關部門應該充分發揮職能，加強林下經濟的指導和服務，為農戶提供相應的科技服務和技術培訓。同時積極培育適宜林下生長的作物，不斷提升林產品品質與質量，為市場提供健康的林產品。此外，當地應加強農民林業專業合作社建設，引導農民開展合作經營，提高林下經濟發展的凝聚力。

4.4樹立典型

在林下經濟發展中，各地應樹立示范點，在實踐中廣泛宣傳先進典型，及時推廣先進經驗。可以通過媒體、宣傳手冊、技術培訓等多元化途徑，大力宣傳林下經濟發展的重要意義，讓人們重視林下經濟，形成全面推動林下經濟發展的濃厚氛圍。

5林下經濟發展中的問題

5.1發展規模較小，布局不夠集中

隨著林業經濟向林下經濟的轉型，越來越多的農戶加入到林下經濟產業發展中。林下經濟在當地的經濟建設中發揮著重要作用，仍存在一些問題，根據部分區域調查數據顯示，2020年滄州市的林地面積為30.39萬hm2，但林下經濟的林地面積僅3.57萬hm2，林下經濟的使用率不足10％。此外，林下經濟的發展處于探索階段，產業化發展規模小，多為個體生產，競爭力較弱，未將林下經濟作用發揮到最大[6]。

5.2缺乏龍頭企業帶動

通過合作社等方式進行產業化發展是有效發展林下經濟的重要途徑。比如甘肅省肅寧縣成功開展了合作社發展模式，林下經濟發展對區域經濟水平提升效果十分明顯。部分區域“合作社+基地+農戶”的模式沒有得到大力推廣應用，大多數農戶依舊采用獨立經營模式，林下種植養殖呈零星、分散的特點，沒有形成標準、集約化的發展格局，缺乏龍頭企業帶動，對區域產業發展極為不利，嚴重制約了產業經濟穩步持續發展。

5.3缺乏專業技術和資金支持

專業技術與資金支持是實現林下經濟高效發展的重要途徑，其對于林下經濟發展有直接影響。但是現階段部分區域林下經濟發展資金匱乏，基礎設施薄弱，使林下經濟的產業高質量發展受到影響，在市場競爭中處于不利地位。另外，還存在專業技術缺失問題。不能及時地運用新技術和新成果，林業經濟發展缺乏專業管理，造成整體病蟲害發生概率較高，區域林業經濟發展成本增加，農戶的經濟效益隨之下降。

5.4群眾認識存在偏差

林下經濟的發展必須調動群眾的積極性，使群眾深刻認識到發展林下經濟的重要性，是實現林下經濟穩步發展的首要任務。在實際生產中，部分群眾思想過于保守，對林業經濟持續發展的作用及優勢認識不足，誤認為傳統的發展模式與林下經濟發展模式大同小異，認為林下經濟的生長周期長、收益慢，對林下經濟的發展抱有觀望心態。在實際生產中不敢嘗試林下經濟的運作模式，導致部分地區的林下經濟發展水平良莠不齊，造成林下經濟產業化無法有效開展。

6推進林下經濟發展的措施

6.1出臺扶持政策，擴寬融資渠道

在林下經濟發展過程中，對于資金匱乏問題，一方面，當地政府可以根據當地實際情況，出臺與林下經濟相匹配的稅收、貸款、貼息和補助等相關政策，強化政策引導，簡化林下經濟的貸款審批流程，降低資金融資難度；另一方面，在發展過程中可以開展招商引資，招商引資在部分區域已經取得豐碩成果，可以積極借鑒經驗，在招商引資中吸引更多的企業投資林下經濟，在林下經濟建設中取得雙贏效果。政府在發展中要做好群眾的引導及相應惠農政策的傾斜，促進林下經濟穩步發展。

6.2引導龍頭企業帶動區域產業發展

產業發展離不開龍頭產業的帶動，在林下經濟發展中必須將龍頭企業與當地產業發展緊密結合，把壯大重點龍頭企業和先進專業合作社作為發展的重要策略，依托“龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”的產業發展模式。鼓勵農戶在發展中做好產品深加工，形成“一鄉一業”“一村一品”的品牌特色，對各自的產業特點不斷做大做強，逐步形成有特色、有力量的專業戶，使其成為林下經濟發展中的中堅力量，做到產業延伸，有效帶動區域的規模化、深層次發展。

6.3注重技術支撐

充分推廣專業農林技術與農林科技，不斷實現適宜林下經濟發展的新技術突破，是促進林業經濟穩步持續發展的重要力量。在林下經濟發展中，首先，當地應該注重專業人才的引入，專業的技術人才是確保林下經濟發展的基礎，通過專業技術人才的引進可以實現產業健康持續發展。其次，在發展中技術人員應該深入基層，在實際操作中注重對最新技術的傳授，使農戶深刻領會到技術的力量，做到人人懂技術。再次，技術人員必須定期做好技術下鄉工作，做好農戶培訓工作，培訓方式是多元化的，可以通過紙質報刊，或者微信等現代化渠道做好群眾技術培訓宣傳工作。

6.4拓寬發展模式

隨著人們生活質量的提升，對健康的重視度愈加明顯。林內大量的負氧離子及其他空氣因子對人體健康有著重要的促進作用。因此在林下經濟發展中，可以重點開展林下旅游業，顧名思義，就是在林區開展現代化的旅游業，使游客在旅游過程中放松自己。比如在林區開展林下療養屋、森林瑜伽等健康項目。同時，在林下經濟發展中應鼓勵開展更具有創意性的項目，比如開發園林花園、采摘園和農家樂等項目，加快森林旅游業的發展，打造“吃、喝、玩、娛、消”一體產業化基地，實現經濟效益與生態效益齊頭并進的局勢。

6.5充分運用新媒體技術

多媒體技術的出現極大地帶動了各個產業的發展，在現階段林下經濟發展中，可以借助現代化多媒體技術促進林下經濟發展。一方面，憑借QQ、微信等渠道，使農戶學習林下經濟的關鍵技術，在學習中掌握市場的最新消息，可以有效規避市場風險，促進經濟穩步發展。另一方面，充分利用互聯網優勢，加大對林下經濟宣傳，著力打造具有區域特色的品牌及發展模式，走出新型農村經濟發展的康莊大道。

7結束語

林下經濟是林業經濟發展中的最新模式，對于區域的林業經濟發展有著重要影響。相關部門應對林業經濟向林下經濟的發展進行研究，針對存在的問題提出相應的解決策略，注重對林下經濟發展的科學引導，加強林下經濟和經濟產業發展相互融合。以此帶動林下經濟發展，提升農戶的收入水平，調動農戶的參與積極性，促進我國林下經濟產業穩步持續發展。

參考文獻：

［1］楊再能.林業經濟向林下經濟轉移的優勢與發展模式［J］.綠色科技，2015（12）：313-314.

［2］李東明，趙利民.淺談我省林業經濟重點向林下經濟轉移［J］.中國高新技術企業，2009（20）：84-85.

［3］葉燕敬，黃娟娟.林業經濟向林下經濟的多樣化經濟轉移策略分析［J］.南方農業，2015，9（12）：96，98.

［4］姜海英.國有林場林業經濟向林下經濟轉移的方向［J］.中國林業產業，2010（12）：28-30.

［5］張建國，李冰.中國林業經濟向林下經濟經營發展的理論探索［J］.林業經濟問題，2019（11）：112-116.

［6］于小飛，吳潤宇，張一鳴.林下經濟發展產業現狀及發展重點分析［J］.林產工業，2016（8）：33-40.

作者:呂瑞 單位:甘肅祁連山國家級自然保護區管護中心祁連自然保護站