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雙循環發展下林業經濟轉型思考

摘要：隨著我國進入“十四五”發展階段，林業經濟的重要性越來越得到關注。林業經濟的發展不僅突出了創新協調綠色開放共享的發展理念，還完善了我國經濟社會結構，體現出了對林業產業高質量發展的追求。在雙循環歷史進程中，我國林業經濟既面臨著前所未有的機遇，也遇到了各種挑戰。分析了雙循環背景下林業經濟管理問題，提出了創新管理策略。

關鍵詞：林業經濟；雙循環；戰略背景；存在問題；轉型思考；研究分析

近年來，我國林業經濟的發展步伐逐步加快。在現有國家經濟結構中，林業經濟體現了貢獻經濟效益與社會效益的雙重價值，成為了影響全面協調可持續發展的重要一環。受“一帶一路”倡議等經濟環境的驅動，大量林產品進入國際市場，這為林業經濟的發展提供了廣闊的市場空間與發展前景[1-4]。從宏觀角度分析，雖然我國林業經濟面臨著前所未有的發展機遇，但由于部分地區對林業經濟重視程度不夠，生產技術相對落后等原因，我國林業經濟的發展仍有不足。例如，林業經濟人才隊伍建設力度較弱，一線林業經濟發展人才數量偏少；實際生產制造的林業經濟產品初級、半成品占比較多，自主創新產品占比較少，科技含量不夠。這些不足制約著當前林業經濟的發展。在這種情況下，林業經濟的發展需要協調好全面轉型工作，突出創新對林業經濟的引領作用，逐步提升林業經濟整體質量，讓我國林業經濟的發展更具競爭力[5-8]。本文旨在通過對雙循環背景下林業經濟管理問題進行分析并提出創新管理策略，以期為我國林業經濟的發展提供借鑒。

1雙循環背景下林業經濟管理問題淺析

1.1林業法律法規亟待完善

在國內國際雙循環背景下，我國林業經濟貿易除了繼續保持對進出口、跨國生產等國際業務的重視，也更加聚焦于對國內市場的開發，從而建立起雙循環的發展格局。對于現代林業經濟發展而言，從最初的林業資源種植管護到產品設計生產制造，再到最終進入終端市場，這一過程較為復雜且涉及的市場主體較多。如何在林業貿易活動中避免各種糾紛，使其有法可依，是林業經濟發展過程中需要解決的問題。這種情況下，更需要相關部門做好林業法律法規建設工作，為林業經濟發展提供法律支持。林業法律法規的完善既能強化林業貿易活動主體之間的法治意識，也有助于使貿易糾紛能在法治環境下得以良好解決，有助于促進林業經濟整體層面的發展。但是，以往涉及我國林業經濟管理方面的法律法規仍不健全。雖然，當前已有較多林業相關法律法規出臺，但林業發展雙循環格局的建立以及國內外市場環境的變化對林業經濟管理提出了新的要求，這些法律法規仍有完善空間，這與我國林業經濟快速發展的客觀規律相適應[9-11]。

1.2林業經濟發展條件薄弱

以往我國林業經濟的發展雖然體現出了當地的發展特色，但個別地區仍不具備相應的產業規模，這在一定程度上增加了相關人財物力資源的投入，不利于實現資源優化配置與可持續發展理念。我國林業產業主要集中在東北、西南、華南等地區，不同地區的林業產業各有特色，這與林業資源的分布有著直接關系。由于我國現代林業發展水平較高的地區與當地對林業產業發展的重視程度有一定關聯，即使在林業經濟活動較為集中的地區，其現代林業建設水平仍然參差不齊。林業經濟的發展，需要從當地經濟、生態、文化、民生等情況進行綜合研判，也需要地方結合自身發展情況制定完備的林業發展規劃及實施方案，對當地林業經濟產業發展條件進行細致了解，統籌安排林業經濟的發展。調查發現：在我國個別林業產業相對集中的地區，實際制定的林業發展規劃缺乏可行性，雖然規劃中提到了林業產業的現代化、規模化、產業化發展遠景，但仍較難實施。此外，林業龍頭企業應充分發揮帶動作用，推進林業經濟的產業化建設。林業中小型企業目前占比較多，這為市場注入了一定新活力。為保持良好的發展勢頭，林業企業之間還應繼續加強信息互通、深化聯動，注重林業技術開發創新，提高科技成果轉化，從而消除不利因素對林業經濟產業發展的薄弱環節[12-14]。

1.3林業經濟建設資金短缺

林業經濟建設在向現代化、產業化轉型的過程中離不開資金的支持，這才能為林業企業在實施技術創新、人才引進等方面改革手段時提供資金保障。我國林業經濟整體規模較大，各地區林業產業已獲得了部分財政資金，并為生態價值補償、林業鄉村振興、林業商業貸款等惠民措施提供支持。但與之配套的林業經濟建設所需資金來源仍有待拓寬，從而滿足整體層面深化林業經濟發展的需要，更好地開展林業經濟建設工作[15-17]。

2雙循環形勢下林業經濟創新管理策略

2.1加強管理體制創新

林業經濟的發展應當成立多部門協調聯動機制，加強為林業企業提供各項指導的服務水平，從審批到技術的研發創新等方面給予不同形式的支持，以此釋放林業經濟發展潛力。同時，在林業經濟管理體制建設方面，要注重發揮一線林業工作人員的主動性，優化人才資源配置，這不僅有助于強化與之相關的上下游企業的溝通聯系，還有助于加強產業鏈建設，從而踐行全面協調可持續發展理念，提高林業經濟發展質量[18-21]。

2.2重視林業科學規劃

現代林業經濟的發展需要重視相關規劃的科學制定，突出政府的管理服務作用。由于林業經濟發展涉及到各種資源力量的統籌安排，單純依靠市場主體力量難以有效實現林業經濟的全面協調可持續發展。為此，相關部門可適當加大對當地林業經濟發展的支持力度，堅持實事求是基本原則，對自身林業經濟發展基本現狀進行深入了解，精準把握影響林業經濟發展的基本因素，綜合自身優勢，制定科學合理的林業發展規劃，對林業經濟發展進行科學把握。這樣才能集中有限資源，實現綜合發力，這對于加快林業經濟從傳統型向現代型轉變具有重要意義，為林業經濟的生產、加工、貿易建立良好發展秩序，加快林業經濟產業化、規模化建設步伐[22-25]。

2.3強化林業信息建設

以互聯網技術為核心的信息化建設是社會各行業發展的基本趨勢，這也是林業經濟發展建設的一個重要方面。借助信息化建設，林業的發展可對資源進行有效整合與分析，為管理水平的提升提供技術支持，降低人力資源成本，這對提高林業經濟參與主體的經濟效益具有積極意義。同時，借助信息化建設，可為林業經濟管理工作人員提供相應數據信息，有利于林業行業數據信息的共建共享。依托信息化建設，還可結合人力資源及人工智能多種方式，服務于林業經濟的現代化發展[26-37]。

3結語

林業經濟對我國經濟社會發展具有基礎性、關鍵性的影響，在雙循環發展格局下，林業經濟的改革發展更為重要。經過幾十年的發展，我國林業經濟堅持可持續發展理念，在發展中不斷轉型升級，無論是在技術還是市場方面都獲得了較大突破。在國內市場，我國林業經濟對國計民生產生了深刻影響；在國外市場，我國林產品進出口貿易更是中國品牌形象的代表之一。為實現我國林業經濟健康、全面、綠色發展，林業經濟仍需解決法律法規不完善、產業條件薄弱、管理資金短缺等問題。為此，相關部門及市場主體應圍繞林業經濟發展存在的不足，有針對性地制定相關措施，更好地加快雙循環背景下林業經濟的轉型發展。

作者:楊琴徐曉俊單位:安徽商貿職業技術學院江西科技學院