旅游管理的問題及解決路徑研討

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旅游業管理體制是否健全以及是否先進對我國旅游業的發展起著至關重要的作用。為了大力發展我國的旅游事業，我國的旅游管理部門已經根據我國旅游業的實際情況對旅游業的管理體制進行了改進與完善，但是相對于其他國家的旅游管理體制來說還是比較落后。旅游管理體制的落后就在很大的程度上阻礙了我國旅游業繼續朝著健康穩定的方向發展。由于地理條件的限制以及當地的一些風俗習慣，我國大部分旅游景點的管理體制都沒有嚴格的按照相關的規定來進行制定并且所制定的管理體制也沒有得到有效的實行。管理體制相對落后導致旅游業出現的問題主要表現在以下幾個方面：第一，模糊的管理權限；第二，一個旅游景點出現分塊分部門進行管理的現象。上述兩個方面的問題就是由于旅游業管理體制的落后所導致的。旅游景區實行分地區分部門進行管理，這種構思是比較先進的，但是這種構思真正的實施到旅游業的管理過程當中則出現了一些問題。這些問題主要是：由于管理部門之間所具有的管理職能不同，因此不同的管理部門在對景區的管理過程當中，會出現管理景區交叉或者重疊的現象，使得處于這些地方的景區不能得到有效的管理，最終出現了比較混亂的情況。多個部門管理不同的景區，如果部門之間不加強協調，那么就會使得景區管理混亂情況的出現。上述問題主要就是我國旅游業管理體制比較落后，管理規模還不完善等原因所造成的，以至于影響到了我國旅游資源的開發以及我國旅游業朝著健康穩定的方向發展。要想從真正的意義上去大力發展我國的旅游事業，那么我們就必須首先對我國旅游業現行的管理體制進行改進與完善。

除了旅游業管理體制相對落后會阻礙我國旅游業的發展之外，我國旅游管理基礎設施建設的落后也是影響我國旅游業發展的一個重要因素。與早期的旅游業相比，我國現階段的旅游業有了較大的發展，旅游景點的環境也得到了極大的改善。但是與國外的旅游景點的建設環境相比較而言，我國的大部分旅游景區的基礎建設還相對比較落后。我國旅游基礎設施建設比較落后主要體現在以下幾個方面：第一，我國大部分旅游景區在對通道進行建設的過程當中太過于現代化，使得審美感大大的降低。這主要是因為通道周圍進行綠化的程度還相對的比較低所造成的。第二，景區的生態環境受到城市生態環境的影響，使得景區的生態環境受到了一定的破壞，最終影響了我國旅游業的繼續向前發展。第三，景區的旅游通道與通往景區的道路之間的連接還存在著一些問題，這將在很大程度上降低旅客旅游的興趣。第四，由于一些旅客道德素質比較低以及旅客環保意識不夠強，旅客在景區所使用的一些物品的殘留物大量的飄散在景區當中，對景區的生態環境在很大的程度上造成了威脅。總之，上述四個方面問題的存在都是由于我國旅游業基礎設施建設相對落后所造成的。在面對上述問題的過程當中，政府管理部門雖然采取了一些措施來進行治理，但是執行者受到才、眼前利益的一些誘惑，而最終使得這些措施沒有得到很好的實行，最終使得我國的旅游業朝著不健康不穩定的方向發展。

旅游業管理制度是否健全與完善對我國旅游業的發展有著很大的影響。現階段，我國大部分旅游景區在管理制度方面還及其的不健全。大部分旅游業由于品位不夠高、經營的方式比較單一等現象就是由于旅游管理制度不健全所造成的，這就是我國目前旅游業的經營狀況。旅游企業在進行發展的過程當中，由于只注重如何實現自身經營利益的最大化，不從長遠的利益出發而只是注重一些眼前的利益，最終使得我國的整個旅游業的發展受到了一定的影響。上述問題的存在主要就是旅游企業的管理制度還不夠健全所造成的。有些旅游企業雖然已經制定了相對比較健全完善的旅游管理制度，但是旅游管理制度在實施的過程當中，由于管理人員素質不夠高等方面的原因，使得出現了一些阻礙旅游業發展的問題。總之，旅游業管理制度的不健全是阻礙我國旅游業繼續向前發展的一個非常重要的影響因素。要想真正的使得我國的旅游業得到發展以及盡可能的解決旅游管理當中存在的問題，那么旅游業的管理制度就必須進行不斷的改進與完善。

通過上述對我國旅游業管理過程當中存在的幾個突出問題進行分析介紹，使得我們更加清楚的認識與了解到我國旅游業在發展的過程當中還面臨著一些非常嚴峻的問題。在認識與了解我國旅游業管理過程當中存在問題的基礎之上，我們將針對我國旅游業管理當中的一些實際情況提出幾點切實可行的解決對策，希望能對我國旅游業的發展起到一定的推動作用。

1注重我國旅游行業管理體制的健全與完善

我國旅游業在未來的發展趨勢就是朝著行業管理的方向發展。因此，旅游行業管理體制是否健全與完善對我國旅游業的發展有著至關重要的作用。現階段，大部分旅游景點還主要是政府的一些管理部門進行管理，這顯然已經不能適應社會發展的需要。因此，旅游業朝著行業管理的方向發展是適應社會發展需求的一種趨勢。旅游行業管理就是將景區的管理分配到具體的企業進行管理，而政府的一些管理部門不再對景區進行直接的管理。政府的職能管理部門就直接的對旅游企業進行管理。旅游企業為了能夠在日常的經營活動當中獲得最大的經濟效益以及獲得政府部門的大力支持，必然會做好旅游景區的管理。因此，我國旅游業在今后的過程當中，一定要朝著旅游企業的方向發展，不斷的健全與完善我國旅游行業的管理制度。

2加強旅游業管理當中的監督與處罰力度

我國旅游業在進行管理的過程當中必須加強相應的監督與處罰力度。由于現階段我國旅游管理過程當中，監督以及處罰相關的制度還不夠健全，因此最終導致相關的監督與處罰力度還遠遠的不夠。因此，為了使得我國的旅游業得到大力的發展，我們必須加強我國旅游業在管理過程當中的監督與處罰力度。政府相關部門是旅游管理業監督與處罰的主要職能部門，因此相應的部門一定要對相應的監督與處罰制度進行不斷的改進與完善，以此來確保監督與處罰能夠得到有效的實施。政府相關職能管理部門在今后對旅游業進行監督與處罰的過程當中要綜合運用多種手段同時進行，比如：加強行政許可審批制度；不同程度的加強形成監督以及處罰制度。如果政府職能管理部門在進行監督的過程當中，發現旅游企業違反相關的規定，那么政府職能管理部門一定要嚴格的按照相關的監督與處罰力度對其進行處理。這樣就在一定程度上保證了我國旅游業朝著健康穩定的方向發展，同時也使得旅游業當中存在的問題在一定意義上得到了有效的解決。各個地區的政府職能管理部門要按照相關的法律規定以及當地的一些實際情況，來具有針對性的制定切實可行的監督與處罰制度。與此同時，政府職能管理部門還要充分的利用一些新聞媒體的職能，對出現問題的旅游企業及時的進行曝光，使得旅游企業感受到一定的壓力，這對約束旅游企業的行為具有非常好的效果。總之，加強旅游業管理過程當中的監督與處罰力度對我國旅游業的發展具有很大的推動作用。

3大力發展旅游業建設的資金來源途徑

旅游資源在進行開發的過程當中，需要大量的資金來支持。只有具有足夠的資金，旅游資源的開發企業才能夠有效合理的對旅游資源進行開發。在旅游業發展的過程當中，旅游企業一定要抓住一些重要的發展機遇，利用好當地政府部門對旅游業發展的優惠政策，積極有效的拓寬旅游資源開發資金的來源途徑。各個地區的旅游職能管理部門要在對旅游行業進行管理的過程當中，積極的引導旅游企業對當地的旅游資源進行開發。旅游企業在開發的過程當中，政府職能管理部門一定要確保旅游企業資源開發的資金來源。總之，旅游企業以及政府職能管理部門一定要在旅游資源開發的過程當中，切實拓寬資金的來源途徑，最終使得當地的旅游資源得到有效的開發。

4注重旅游人才的培養

我國的旅游事業要想得到真正的發展以及確保旅游業在發展的過程當中存在的問題能夠得到解決，那么我們必須認識到人才在發展中所起到的作用。由于我國旅游方面的人才還比較稀缺，這也是導致我國旅游業管理過程當中出現問題的一個非常重要的影響因素。為了確保旅游業能夠朝著健康穩定的方向發展，那么我國應該注重旅游方面人才的培養。我國在進行旅游人才培養的過程當中，可以在一些高校設置相關的專業來進行人才培養，也可以設置專門的旅游人才培養的學校來進行旅游人才的培養。總之，國家相關部門一定要根據自身的情況來采取積極的措施對旅游人才進行培養。與此同時，旅游業的工作人員也要在平時注重提高自身的旅游專業方面的素質，盡最大可能的提高自身的專業素質，以此來提高自身的競爭能力。因此，旅游人才的培養戰略是發展我國旅游業的一項重要措施。

綜上所述，本文主要對我國旅游業在管理過程當中存在的幾個比較突出的問題進行了分析闡述，然后針對存在的問題提出了幾點切實可行的解決對策。旅游業的發展是完全適應社會發展要求的，同時也會給我國的經濟發展起到一定的推動作用。因此，我國旅游業在今后的發展過程當中，一定要采取有效的措施來對其進行管理。（本文作者：王美云 單位：杭州科技職業技術學院）