智慧旅游人才培養的 SWOT 分析
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摘要：隨著信息技術的發展和數字經濟的到來，傳統旅游模式逐漸向智慧旅游迭代。然而，傳統方式培養出來的旅游人才缺乏時代特征，無法契合旅游行業智慧化的新需求。為了解決這一問題，本文擬以浙江省衢州市為例，通過SWOT分析方法，指出衢州市對于培養智慧旅游人才所面臨的優勢、劣勢、機會和威脅，從而提出針對性的發展策略，以期能為我國智慧旅游人才培養提供參考。
關鍵詞：智慧旅游；人才培養；SWOT分析；職業教育
數字經濟的騰飛使得信息技術滲透到旅游行業的方方面面，復雜的技術應用，需要新的人才①。因此，如何培養適應行業需求的專門人才成為新時代下智慧旅游健康發展的重要議題。
一、概念綜述
（一）智慧旅游概述
智慧旅游概念源自于“智慧地球”與“智慧城市”，是旅游信息化發展到一定階段的產物②。到目前為止，智慧旅游的概念尚未形成統一看法,綜合各研究者相關文獻可以歸納出如下定義：智慧旅游是以游客為中心，依托互聯網、云計算等信息技術的一種新型旅游。它以電腦、手機等電子設備為載體，有效整合并利用旅游信息資源以滿足旅游者需求、提高旅游服務水平、創新旅游管理模式，從而實現旅游產業信息化、智能化、個性化變革②③。
（二）SWOT分析
SWOT分析分別為優勢、劣勢、環境、威脅四個維度。由此，系統分析研究對象的內部微觀條件與外部宏觀環境，了解研究對象發展現狀，從而得出一系列結論，根據結論制定相應的發展戰略。SWOT分析作為企業戰略管理理論中的一個重要分析工具，應用十分廣泛，在技術創新、區域經濟等領域均有應用。
（三）衢州市概況
衢州是浙江省下轄地級市，位于浙江省西部，錢塘江源頭，地處浙閩贛皖四省邊際。市面積8844平方公里，人口257萬。衢州市歷史文化悠久，旅游資源豐富，境內有江郎山、廿八都古鎮、爛柯山、龍游石窟等多處著名景點，曾在1994年被命名為國家歷史文化名城④。
二、衢州市智慧旅游人才培養的SWOT分析
（一）優勢分析
1.旅游產業前景廣闊。衢州市2021年生產總值約為1875.61億元，同比增長8.70%，其中餐飲業和住宿增長15.50%，地區經濟健康增長為旅游業的發展營造了良好的經濟環境。衢州全市擁有星級飯店28家，星級飯店客房間數4085間，游業呈現良好的發展態勢，旅游業發展前景廣闊。另外，衢州市旅游資源豐富，旅游產業發展潛力大。至2021年末，全市共有A級旅游景點63個，名勝風景區4個⑤，豐富的旅游資源可以滿足不同年齡層次人群的需求，旅游資源優勢顯著。
2.旅游專業認可度高。由于旅游行業的廣闊前景，衢州市旅游相關專業的學生就業前景向好,學生在許多工作領域都能找到合適的崗位，有較高的職業認同感，旅游職業整體社會認可度較高。旅游職業認可度高的一個表現便是旅游相關專業的開設。通過查閱衢州市16所院校2022年的招生章程可知，衢州市16所院校共開設了8種旅游及相關專業，涉及旅游管理、服務、烹飪、應用語言等各方面，為旅游業各部門培養所需要的專門人才。其中衢州應用技術學院中餐烹飪與營養膳食專業與高星級飯店運營與管理專業組成餐旅服務專業群，被列為衢州市重點專業群。教師方面，全市有普通高校專任教師819人，中等職業教育專任教師1754人，其中雙師素質專任專業教師837人⑥，為培養衢州市旅游人才提供師資力量。
3.教學設備信息化。隨著信息技術的快速發展，多數院校都具備校園網絡和計算機等電子設備，為智慧旅游的人才培養提供基礎的硬件設施。在教學方式上，傳統的黑板、粉筆講授已經逐步被多媒體教學所替代，新興教學方式如慕課、微課、翻轉課堂等已經廣泛應用于課堂，多樣化的形式使旅游人才培養逐步走向智慧化和信息化。智慧旅游人才培養得益于現代化技術設備，使學生能在寓教于樂的環境下成為高素質的旅游應用型人才。
（二）劣勢分析
1.政府財政投入不足。智慧旅游作為一種新興的旅游態勢，對信息技術的需求度較高，這意味著需要大量的財政投入以保證旅游體系數字化建設。然而，由于資金投入不足與滯后等原因，衢州市旅游相關教學設施缺乏信息化，這導致學生缺乏相關的場景模擬和實踐操練，理論知識難以轉化為實踐技能。另外，資金缺乏也導致校企融合不足。企業實習是學生迅速升級為智慧旅游專業人才的重要途徑，校企合作專項資金不足導致產教融合后勁不足。
2.智慧旅游人才培養能力不強。從學生方面看，不少專業學生并不了解旅游產業智慧化這一新形勢。盡管智慧旅游已經滲透進學生實際生活中，學生并不了解線上旅游服務平臺的運營和銷售模式。這說明學生對未來職業走向認知不敏感，缺乏對未來職業的充分認識。從師資隊伍建設上看，衢州市旅游院校缺乏具有豐富實踐經驗的專門教師。智慧旅游發展背景下，專業教師互聯網信息技術在旅游行業應用的相關技能欠缺，復合型的師資團隊建設仍處于初級階段。從培養目標上看，衢州市旅游相關專業的培養目標缺乏時代性。經過查閱各校招生簡章，發現院校缺乏明確且有針對性的智慧旅游人才培養目標，這導致人才培養具體實施過程中缺乏指導方向。各院校培養目標和專業目錄長期不變，導致人才培養已經滯后于社會需求，旅游市場人才缺口難以填補。從專業設置上看，旅游相關專業設置陳舊。各類院校旅游相關專業種類較少，專業設置傾向傳統旅游，缺乏智慧旅游的針對性專業，部分院校沒有開設相關旅游專，這導致人才培養與市場需求不符，智慧旅游專門應用型人才供應不足。
3.院校智慧設施建設薄弱。硬件方面，旅游院校智慧旅游模擬實訓室建設不足，專業學生得不到有效實踐。盡管衢州市旅游健康公共實訓基地等產教融合工程項目已納入建設規劃，但項目規劃將要到2023年12月才建成⑥，因此目前旅游院校仍未落實實訓基地。衢州市產教融合目前處于初步階段，校企合作缺乏對接經驗和成熟體系的合作機制。軟件方面，盡管現代化智慧旅游管理系統已在多個企業中得到開發和應用，但到目前為止，相關智慧旅游管理系統在衢州市各旅游院校的引進情況并不可觀。作為未來旅游業的從業人員，旅游專業學生缺乏相關智慧應用的操作知識和技能，很可能在未來的從業過程中缺乏競爭力。
（三）機遇
1.政府提供政策支持。在浙江全省深入推進旅游數字化的大背景下，多個扶持引導性政策的相繼出臺為衢州旅游數字化建設提供了土壤。《詩畫浙江全域旅游信息服務系統建設工作方案》和《衢州市政府數字化轉型行動計劃（2018—2022）》分別從省、市層面，為衢州市全域旅游信息平臺的建設提供組織領導、體制機制、資金等要素保障⑦。2018年衢州市政府提出“智慧支付+旅游全域深化”的行動模式，強調將新型智慧支付服務作為智慧旅游建設的重要內容⑧。此后，衢州政府相繼提出建設數字公共文化和旅游服務新體系⑨、文旅發展數字化戰略⑩，并將“旅游大腦+智慧旅游”創建納入政府工作計劃中11。在相關政策的支持下，衢州市打破了涉旅數據“孤島”現象，實現了跨部門、跨系統、跨地域、跨層次的高效協同，這為衢州智慧旅游人才培養提供了良好的政治環境。
2.人民消費水平提高。衢州市2021年居民人均可支配收入為42658元，同比增長12.50%⑤。可支配收入的增加提高了人們對生活質量的要求，也提升了人們的休閑意識和消費水平，這為當地旅游業的發展打下了堅實的基礎。同時，數字經濟蓬勃發展豐富了人們的消費方式，數字消費成為未來的消費趨勢。據調查，2021年衢州市居民網絡消費245.90億元，增長6.20%⑤。人們日益增長的智能化產品需求為打開旅游市場內需增長空間提供方向，為智慧旅游快速發展開辟了廣闊的市場。
3.智慧旅游服務建設深化。為助力衢州旅游智慧化的改革，衢州市建設了全域旅游信息平臺。以此來提高旅客在旅行中的體驗感，并采用大數據分析的方法，在公眾號上為每一個游客提供個性化的旅游資訊推薦。同時，平臺依據攜程，飛豬等旅游互聯網平臺的反饋，實時發布全市旅游企業網絡評價紅黑榜，為企業調整經營方向提供重要參考。未來，平臺還將接入衢州民宿互聯網管理平臺等產業化平臺應用，助力衢州旅游企業的數字化轉型⑦。衢州市全域旅游信息平臺建設為促進衢州旅游人才培養提供目標、方向。
（四）威脅
1.人才引進缺乏長遠性。截至目前，雖然衢州市在智慧旅游上出臺了相關支持政策，但大部分屬于理論規劃，缺乏實踐檢驗，這導致難以發揮地方優勢，建設具有地方特色的智慧旅游產業。從智慧旅游相關人才引進上來看，雖然衢州市政府做出了很大的努力，但收益甚微。這是因為衢州市政府引進的人才主要面向中小學、醫院等黨政機關及事業單位，對于旅游相關企業的吸引力不大。同時，從人才的質量上來看，大多以本科以上學歷的畢業生為主，高水平頂尖人才十分稀缺。政策規劃缺乏整體性和長遠性導致政府難以把握智慧旅游建設著力點，從而難以快速打造一支高素質的智慧型人才隊伍。
2.地區經濟發展靠后。衢州市經濟仍處于省內靠后位置，容易受到省內其他城市的人才虹吸。衢州的經濟雖然近些年來發展迅速，但與周邊的杭州、金華、紹興等優秀旅游城市相比仍處于滯后位置，政府對于高水平旅游人才培養的資源投入相對有限，配套設施與周邊城市相比有一定差距。由此導致人才、資金以及信息單項流出到周邊城市，造成人才“留不住”的現實困境。
3.智慧旅游人才培養的各方利益難統一。在新冠疫情的影響下，面對嚴峻的經濟走勢，衢州市的旅游相關企業需要大量的高水平人才，以適應數字化信息時代。然而在人才的培養上，政府和企業之間的初衷并不相同，企業以培養人才為跳板，目的是獲取高額利潤，保證經營業績。而政府則更希望通過培養智慧旅游的相關人才，凝聚發展力量，加快當地傳統旅游產業的升級迭代。這就導致了兩者之間存在著利益差異，這種差異可能導致智慧旅游人才培養難以達到預期的效果。
三、衢州市智慧旅游人才培養的對策
（一）順應旅游發展趨勢，明確智慧旅游人才培養目標旅游產業智慧化發展已成為大趨勢，教育管理者應明晰旅游發展態勢，抓住旅游發展機遇，促進人才培養方向契合智慧旅游發展需求。培養目標是智慧旅游人才培養工作的第一要素，對人才培養有指導性意義。為此，教育管理者應明確以下目標定位：第一，注重學生信息素養的提升。智慧旅游要求未來的旅游從業者不僅具備豐富的旅游管理與服務專業知識，還應掌握操作各類現代化數字設備與信息軟件的能力。因此，各類院校應培養兼具理論知識和操作技術的復合型旅游人才。第二，重視學生職業道德的培養。數字化服務給旅客帶來便利的同時也會將旅客置于個人身份信息和財產信息泄露的風險之中，在旅游工作和服務中保證游客個人隱私也是智慧旅游人才專業素養的重要體現。因此，在智慧旅游人才培養中要將職業道德置于突出位置，保證未來旅游從業者成為德才兼備的高素質旅游人才。第三，加強研究型人才的培養。由調查可知，衢州市旅游專業設立點均為中職學校，這導致實操型人才供過于求而研究型人才供不應求。因此，各高等院校也應將智慧旅游專業納入專業開設范圍，為旅游市場提供自主性、可持續性發展的高等智慧旅游人才。
（二）推進旅游課程體系智慧化改革，強化智慧旅游專業認可度智慧旅游的快速發展使得各院校原有課程體系不符合市場人才培養需求，課程體系改革迫在眉睫。旅游課程體系改革可涉及以下幾個方面：第一，構建綜合型課程。各院校可以根據市場需要開設“旅游+”模式課程體系，如旅游市場營銷12、旅游電子商務、旅游信息技術等，通過增強學科間的橫向聯系，加強智慧旅游人才的綜合性。第二，創新教學方法。智慧旅游人才培養的教學方法應突出信息化特點，因此教師可借助互聯網、云計算，以線上線下相結合的方式，開發形式多樣、具有時代特點的教學方法。第三，完善課程評價體系。智慧旅游人才培養過程中的評價機制是獲得人才培養效果的重要反饋手段。因此要設立多樣化的評價方法，選取多樣化的評價內容，拓寬多元化的評價主體，從而保障評價結果的有效性和科學性。旅游課程體系智慧化改革符合旅游業發展需要，有利于提升學生對自身專業的認可度，增加對未來職業的歸屬感。
（三）優化人才引進方案，加強智慧旅游師資隊伍建設在智慧旅游背景下，“雙師型”教師需求激增。政府與院校應增加人才引進方案中旅游人才的占比，尤其應增加“雙師型”復合人才的吸引力度。第一，提高教師入職門檻，聘請兼具理論知識與實踐技術的“雙師型”教師。第二，人才引進和人才培育雙線并行。一方面，政府應完善相關的旅游人才引進政策，加強政策的針對性和吸引力，注重高端人才的引入，以增加智慧旅游師資隊伍的含金量。另一方面，各院校應注重教師的在職培訓。院校可以通過企業掛職、研學講座、外出訪學等多種渠道對專業教師進行培養，尤其應注重對教師行業動態敏感度、當前信息技術素養方面的培養。另外，可以通過學院合辦的方式整合各學院的優質師資力量，打造復合型師資隊伍，從而更好地承擔起智慧旅游人才培養的重任。
（四）統一各方利益，加深智慧旅游校企合作力度由于院校教學資源有限，采取校企合作的方式可以整合企業與學校資源，一方面彌補學校硬件和軟件上的不足；另一方面彌補旅游企業對口人才的空缺。第一，學校通過企業投資建設旅游管理實訓室、在線模擬銷售系統、虛擬仿真餐飲門店經營等教學軟件技術設備。將智慧旅游融入校園環境中，為學生提供沉浸式學習與操練場所。第二，拓寬校內外實操渠道。學校可以采取與企業合作的方式，通過企業在校建立人才孵化基地，學校組織學生進企實習培訓等方式增加學生實踐機會，豐富智慧旅游人才培養途徑，為智慧旅游的發展提供強有力的人才支持。加深智慧旅游校企合作力度有利于統一校企雙方利益，促進產教融合度，從而增強人才培養的有效性。只有充分了解智慧旅游行業人才需求現狀才能扎扎實實地做好新時代智慧旅游人才的培養工作。本文通過SWOT模型分析衢州市智慧旅游人才培養現狀，順應旅游發展智慧化趨勢，結合自身優勢與外部機遇，針對智慧旅游人才培養目標、課程體系、師資建設、校企融合等方面提供對策與建議。各地區只有創新人才培養模式，才能更好地為智慧旅游提供人才支撐，才能推動地區乃至全國智慧旅游產業的接續發展。
作者：祝志超 單位：浙江海洋大學
