現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種保護(hù)體制的重要性

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本文作者：劉洋、熊國(guó)富、閆殿海 單位：青海省農(nóng)林科學(xué)院作物所、農(nóng)業(yè)部植物新品種測(cè)試(西寧)分中心

2012年中央1號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本支撐，出臺(tái)了一系列含金量高、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施。這是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律做出的重大決策，是新形勢(shì)下加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重大部署。當(dāng)前，貫徹落實(shí)中央決策部署，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮具有深遠(yuǎn)意義［1］。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工具提供的物質(zhì)裝備和現(xiàn)代科學(xué)管理方法，全面地改造農(nóng)業(yè)，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂挟?dāng)今世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過(guò)程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所追求的是農(nóng)業(yè)的總體優(yōu)化和農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，是一個(gè)牽涉面廣、綜合性強(qiáng)的技術(shù)改造和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過(guò)程。植物新品種權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容之一，是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步中活躍和重要的因素，研究表明:新品種保護(hù)制度對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等具有多方面的積極效應(yīng)。充分認(rèn)識(shí)和積極發(fā)揮植物新品種保護(hù)的制度效應(yīng)，增強(qiáng)新品種保護(hù)工作的意識(shí)，努力提高新品種保護(hù)水平，是擺在農(nóng)業(yè)科研單位面前的重要任務(wù)。

1植物新品種權(quán)是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容之一

植物新品種保護(hù)又稱植物育種者權(quán)利或植物品種權(quán)利，是指經(jīng)過(guò)人工培育的或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的野生植物加以開(kāi)發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)?shù)拿闹参镄缕贩N，完成新品種選育單位或個(gè)人享受生產(chǎn)、銷售、使用該品種繁殖材料的獨(dú)占權(quán)。未經(jīng)許可，不得以商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，不得以商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。植物新品種權(quán)是一種新型權(quán)利，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇。從概念上分析，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人們基于創(chuàng)造知識(shí)的勞動(dòng)所產(chǎn)生的新知識(shí)依法享有的專有權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是基于創(chuàng)造知識(shí)的勞動(dòng)所產(chǎn)生的新知識(shí)［2］。植物新品種權(quán)如同專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)，著作權(quán)一樣，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種形式，是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。

我國(guó)于1997年4月21日公布了《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》，并于當(dāng)年10月1日施行。1998年8月九屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議做出加入國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UP-OV)的決定，1999年4月23日，UPOV吸收我國(guó)為第39個(gè)成員［3，4］，至2012年，UPOV有70個(gè)成員國(guó)。至此，我國(guó)植物育種者對(duì)于自己培育的植物新品種就能夠獲得類似于專利權(quán)的植物新品種權(quán)?？缮暾?qǐng)品種權(quán)的植物新品種包括兩大類:一類是無(wú)性繁殖植物，如桃、李、杏、柑橘、蘋(píng)果等果樹(shù)品種、觀賞花卉樹(shù)種和桑、茶等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種;另一類是有性繁殖植物，主要有糧、棉、油、花卉、瓜、菜和牧草等新品種及其新種質(zhì)［4］?！侗Ｗo(hù)條例》共8章46條，內(nèi)容包括:植物新品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬、授予品種權(quán)的條件、品種權(quán)的申請(qǐng)和受理、品種權(quán)的審查和批準(zhǔn)、品種權(quán)的期限、終止和無(wú)效、侵犯品種權(quán)的法律責(zé)任等。

2充分認(rèn)識(shí)植物新品種保護(hù)制度的重要性和必要性，加速我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

2.1植物新品種保護(hù)制度激勵(lì)農(nóng)業(yè)育種技術(shù)的創(chuàng)新

農(nóng)作物育種是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中最重要和最有生命力的因素，在保障我國(guó)糧食安全和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重的作用。新中國(guó)成立60多年來(lái)，先后培育出41種作物的5000多個(gè)新品種、新組合，使我國(guó)農(nóng)作物品種更換了4～5次，每更換一次，增產(chǎn)10%～30%。糧棉等主要作物良種覆蓋率已達(dá)80%～90%。以水稻為例，從單季改雙季、高稈改矮稈、常規(guī)稻改雜交稻這三段發(fā)展歷史分析，這三項(xiàng)重大改革每項(xiàng)都離不開(kāi)品種改良。迄今已推廣雜交水稻累計(jì)達(dá)2.33×108hm2，增產(chǎn)糧食達(dá)3000×108kg［5］;并使農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不斷提高，對(duì)解決我國(guó)近14億人口的溫飽和提高生活水平做出了巨大貢獻(xiàn)。過(guò)去，我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)作物育種主要依靠政府投入，培育出的新品種向社會(huì)無(wú)償提供。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，推動(dòng)育種創(chuàng)新最重要的是建立起內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制和創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。植物新品種保護(hù)制度的實(shí)施，育種者可申請(qǐng)獲得品種權(quán)，品種權(quán)人具有生產(chǎn)、銷售和使用授權(quán)品種繁殖材料的獨(dú)占權(quán)，可以通過(guò)品種權(quán)轉(zhuǎn)讓或者許可實(shí)施，從市場(chǎng)中獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，并反哺育種科研工作，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展［6］。同時(shí)這一制度的建立和實(shí)施，必將從根本上解決育種科技成果易擴(kuò)散、可控性差、育種單位和人員難以從市場(chǎng)上獲得經(jīng)濟(jì)效益、育種科研長(zhǎng)期普遍依靠政府投入的問(wèn)題，為育種創(chuàng)新注入了新的動(dòng)力。

2.2植物新品種保護(hù)制度影響了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易格局

從國(guó)際范圍看，越來(lái)越多的國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，為維護(hù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不僅運(yùn)用貨幣政策、利率政策和稅收政策，而且利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策來(lái)推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，十家跨國(guó)企業(yè)控制了全球種子市場(chǎng)的32%，并完全擁有轉(zhuǎn)基因種子市場(chǎng)市值，同時(shí)還控制著全球的化肥農(nóng)藥市場(chǎng)。全球最大的五家跨國(guó)種業(yè)公司每年銷售額達(dá)到6～18億美元。以孟山都為例，在日趨激烈的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)后，是“種子戰(zhàn)”、“品種戰(zhàn)”。WTO－TRIPS協(xié)定明確要求“給植物新品種以保護(hù)”，正是上述情況的反映。國(guó)際植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將形成更深層次的市場(chǎng)壟斷與貿(mào)易壁壘，進(jìn)一步影響農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易格局?？梢?jiàn)，加大植物新品種保護(hù)的實(shí)施力度，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)總量的增加，是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。隨著我省科研工作的不斷推進(jìn)，近年來(lái)我省的作物育種科研工作取得突破性進(jìn)展，尤其是育種單位和育種人應(yīng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，高度重視新品種保護(hù)工作，同時(shí)，要重視提高應(yīng)用新品種權(quán)的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)我省育種創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為我省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.3植物新品種保護(hù)制度促進(jìn)了現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)

植物新品種保護(hù)的根本目的是為了鼓勵(lì)培育和使用植物新品種，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。據(jù)專家介紹，植物新品種的培育給生產(chǎn)帶來(lái)的貢獻(xiàn)率是30%－60%。受保護(hù)的品種必是新品種，使用受保護(hù)的品種就是使用新品種。一個(gè)新品種受到政府的保護(hù)，實(shí)質(zhì)是提高了這個(gè)新品種的知名度，提高了這個(gè)新品種自身的“身價(jià)”。因此，這個(gè)新品種容易被人們所接受，也容易在生產(chǎn)中得到廣泛的推廣應(yīng)用。另一方面植物新品種保護(hù)從法律制度上將公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制引入種子領(lǐng)域，使種子企業(yè)和科研單位在競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行優(yōu)化組合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);同時(shí)面向市場(chǎng)對(duì)育種目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，加速適銷對(duì)路的新品種的培育和推廣，促進(jìn)新品種商品化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有效地解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題，進(jìn)而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn)。

2.4植物新品種保護(hù)制度推動(dòng)了國(guó)際交流與合作

從國(guó)際范圍看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已納入WTO的規(guī)則范圍，按照WTO的規(guī)定，各成員國(guó)將因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，遭到貿(mào)易方面的交叉報(bào)復(fù)。國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UPOV)成員為了保護(hù)本國(guó)育種者的權(quán)益，對(duì)其它非成員國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通常采取限制政策，不向其它國(guó)家出售或者只出售保護(hù)期滿的品種，使一些真正優(yōu)良的植物新品種難以引進(jìn)。植物新品種保護(hù)制度的建立，對(duì)促進(jìn)我國(guó)植物育種和種子企業(yè)的國(guó)際合作和交流，形成優(yōu)良品種雙向交流的新機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)種子和其它農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展等將產(chǎn)生積極影響。我省的種子產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口也保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)，相信對(duì)新品種權(quán)的應(yīng)用必將使優(yōu)良品種發(fā)揮最大的功效，必將成為推動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主力。

3發(fā)揮植物新品種保護(hù)制度效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策

3.1提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)

自1999年《條例》實(shí)施至2012年5月底，農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室共收到來(lái)自國(guó)內(nèi)外的品種權(quán)申請(qǐng)9501件，授予品種權(quán)3865件，其中國(guó)外申請(qǐng)566件，授權(quán)有89件;據(jù)國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟(UP-OV)統(tǒng)計(jì)，自2004年以來(lái)，我國(guó)品種權(quán)的年申請(qǐng)量一直位居UPOV成員第四位，有效品種權(quán)量居UPOV成員國(guó)第10名［6，10，11］。但是，目前農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)?jiān)诟魇∈兄g分布不均，其中河南、山東和四川申請(qǐng)量和授權(quán)量列前三位，申請(qǐng)量分別是:768件、748件和699件，其中山東的授權(quán)是735件列授權(quán)量第一位;申請(qǐng)的植物主要是玉米和水稻，有5974件，占所有申請(qǐng)的62.9%。自1999年我省審定新品種200余個(gè)，但截至目前，我省僅有省農(nóng)科院作物所、生物所、油菜所申請(qǐng)了小麥、蠶豆、馬鈴薯、青稞、油菜五大作物共7件，獲授權(quán)2件，完成測(cè)試等待授權(quán)1件，目前正在測(cè)試階段3件。說(shuō)明植物新品種保護(hù)的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多數(shù)育種者申請(qǐng)品種權(quán)的意識(shí)不強(qiáng)。

3.2積極做好品種權(quán)的申請(qǐng)

根據(jù)規(guī)定，一個(gè)植物新品種只能授予一項(xiàng)品種權(quán)，且只授予最先申請(qǐng)的人。同時(shí)，品種權(quán)還有新穎性的限制，即申請(qǐng)日前在市場(chǎng)銷售不得超過(guò)規(guī)定的時(shí)限［7－8］。一是選擇申請(qǐng)品種。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)公布的名錄范圍，考慮新品種選育與應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)和在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)確定。比如，我省在春蠶豆、春油菜、青稞和馬鈴薯新品種的選育中具有一定的優(yōu)勢(shì)，一些新品種表現(xiàn)很好，贏得農(nóng)民用戶的青睞，也被種子生產(chǎn)部門(mén)看好，應(yīng)根據(jù)品種特性、推廣應(yīng)用情況和市場(chǎng)推測(cè)，積極尋求法律的保護(hù)。二是申請(qǐng)時(shí)機(jī)的選擇。對(duì)于一個(gè)植物新品種，什么時(shí)候申請(qǐng)品種權(quán)保護(hù)最為合適，目前并沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。根據(jù)業(yè)內(nèi)專家的見(jiàn)解和有關(guān)法律條文規(guī)定，參考行業(yè)內(nèi)相關(guān)管理辦法結(jié)合我省農(nóng)業(yè)實(shí)際情況，申請(qǐng)時(shí)機(jī)選在新品種育成初期、最好和品種審定同步進(jìn)行。因?yàn)樵谶x育過(guò)程中已對(duì)新品種有了比較全面、細(xì)致的了解，應(yīng)用前景預(yù)測(cè)雖然難些，但可根據(jù)品種的自身性能和生產(chǎn)實(shí)際需要，大概能估計(jì)出市場(chǎng)供需與價(jià)格取向，做出經(jīng)濟(jì)價(jià)值方面的評(píng)估應(yīng)該能夠得到;早期申請(qǐng)將有利于新品種推廣應(yīng)用，特別是對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，因?yàn)樵诜杀Ｗo(hù)下開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新成果，權(quán)利人的權(quán)益將得到有效保護(hù)。三是保護(hù)內(nèi)容的確定。按照《條例》規(guī)定［7－9］，授予品種權(quán)的條件有以下幾方面:在國(guó)家保護(hù)名錄內(nèi)，具有適當(dāng)命名，“四性”的要求，確定植物新品種保護(hù)內(nèi)容主要是與近似品種比較申請(qǐng)品種的特異性，近似品種的選擇與確定也是非常關(guān)鍵的一環(huán)。四是品種權(quán)申請(qǐng)費(fèi)用的籌備。品種權(quán)的保護(hù)期限是:自品種權(quán)授權(quán)之日起，藤本植物、林木、果樹(shù)和觀賞林木為20a，其他植物為15a。保護(hù)費(fèi)用主要是:申請(qǐng)費(fèi)1000元，審查費(fèi)2500元，年費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)在1－6a內(nèi)1000元/a，第7a以后1500元/a［6，7，11］。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，專利費(fèi)及品種權(quán)申請(qǐng)費(fèi)等可以從科研經(jīng)費(fèi)中支出。

3.3制訂切實(shí)可行的政策

有關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果(或技術(shù))予以充分的認(rèn)識(shí)和足夠的評(píng)價(jià)。例如，給育種者提供良好的工作環(huán)境及工作條件，使他們能夠安心工作;對(duì)應(yīng)用前景廣闊、發(fā)展前途遠(yuǎn)大的新品種培育給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持;對(duì)通過(guò)品種認(rèn)定、品種審定且有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的新品種培育者給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得品種權(quán)且社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著的新品種，可集中力量加以開(kāi)發(fā)和推廣;對(duì)未經(jīng)品種權(quán)人許可，非法生產(chǎn)和銷售已授予品種權(quán)的品種或以贏利為目的，假冒他人品種的侵權(quán)行為將通過(guò)有關(guān)行政部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，必要時(shí)也可向人民法院起訴?？傊械拇胧┒际菫榱耸贡締挝坏闹参镉N不斷地在新的高度上向前發(fā)展，不斷地培育出更多更好的植物新品種，逐漸縮小和國(guó)際頂尖的商業(yè)公司差距，保護(hù)我國(guó)糧食安全，為我國(guó)、我省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn)。

3.4正確利用植物新品種保護(hù)與品種審定兩種制度，發(fā)展種子種苗產(chǎn)業(yè)

種子企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是新品種，其品種權(quán)與新品種研發(fā)能力是至關(guān)重要的。隨著我國(guó)加入WTO，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問(wèn)題對(duì)我國(guó)的育種行業(yè)是一個(gè)大考驗(yàn)，特別是通過(guò)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種，經(jīng)過(guò)自交純化而形成的新品種，實(shí)際上還是屬于引進(jìn)的那些優(yōu)良品種的派生品種，若干年以后，我國(guó)如果執(zhí)行1991年UPOV公約文本，利用和經(jīng)營(yíng)這些品種的收獲物、加工產(chǎn)品及其進(jìn)出口業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(企業(yè))與個(gè)人，都要承擔(dān)侵權(quán)的責(zé)任。這就要求種子企業(yè)要處理好植物新品種權(quán)與品種審定的關(guān)系。植物新品種保護(hù)的目的是為了保護(hù)植物品種權(quán)，鼓勵(lì)培育和使用植物新品種，促進(jìn)農(nóng)林生產(chǎn)的發(fā)展，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的拓展，而品種審定制度是為了防止盲目引進(jìn)和任意推廣不適宜本地區(qū)種植的品種或劣質(zhì)品種，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民造成損失，是對(duì)農(nóng)作物品種的推廣和生產(chǎn)實(shí)施許可的制度，兩者既有共同點(diǎn)，又有不同之處，但區(qū)別大于共同，植物新品種保護(hù)適用《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》，品種審定適用《種子法》。取得品種權(quán)的品種，要在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用首先必須經(jīng)過(guò)品種審定;通過(guò)品種審定的品種，如果需要取得法律保護(hù)，就要提出品種權(quán)申請(qǐng)，只要滿足規(guī)定的授權(quán)條件，就可以取得品種權(quán)。

4未來(lái)植物新品種保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)，會(huì)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力保障

對(duì)于植物新品種的保護(hù)不僅僅是一個(gè)法律問(wèn)題，與發(fā)達(dá)國(guó)家所經(jīng)歷過(guò)的一樣，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)永遠(yuǎn)是制度選擇的重要決定因素［11］。優(yōu)良的品種，其品種權(quán)實(shí)施效果非常顯著，可給品種權(quán)所有者帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，為擴(kuò)大科研規(guī)模和技術(shù)創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐，也極大地提高了科研、育種人員的積極性。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)的實(shí)質(zhì)是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)保護(hù)，它對(duì)提高育種者和農(nóng)業(yè)科技的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用，誰(shuí)獲得品種權(quán)越多，誰(shuí)在國(guó)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中就占有主導(dǎo)地位。未來(lái)，植物新品種保護(hù)將充分完善和利用現(xiàn)有的法規(guī)制度體系，進(jìn)一步提升審查測(cè)試、行政執(zhí)法和國(guó)際交流的能力，為中國(guó)植物新品種的研發(fā)和中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，也必將成為我國(guó)、我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力保障。