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摘要:農(nóng)業(yè)是每個國家必不可少的產(chǎn)業(yè),中國在農(nóng)業(yè)方面有著比較先進的技術,在世界也處于領先的位置。農(nóng)業(yè)屬于國民經(jīng)濟基礎的部門之一,在為整個國家提供糧食補給的同時,也為國家的經(jīng)濟提供一定的經(jīng)濟效益。從近幾年的趨勢來看,我國的農(nóng)業(yè)有著衰弱的跡象,這并不是一個很好的征兆。因此,需要重視農(nóng)業(yè)保護問題并采取一定的措施。只有將農(nóng)業(yè)保護的問題解決,農(nóng)業(yè)的發(fā)展才能越來越好?;诖耍槍?a href="http://www.baojiexiang.com/lunwen/lybhlw/177658.html" target="_blank">我國農(nóng)業(yè)保護問題進行思考和分析。
關鍵詞:農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)保護;制度;思考
農(nóng)業(yè)是我國的一大產(chǎn)業(yè),在不斷推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,一部分農(nóng)業(yè)環(huán)境正在遭受著摧毀。雖然問題并沒有到達十分嚴重的地步,但導致了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到一定的阻礙。思考農(nóng)業(yè)保護問題十分必要。我國的農(nóng)業(yè)保護已經(jīng)開展了一部分,效果比較令人滿意,因此應在此基礎上繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)的保護。重視農(nóng)業(yè),就能搞好農(nóng)業(yè),重視農(nóng)業(yè)保護,就能使農(nóng)業(yè)發(fā)展得更好。
1我國農(nóng)業(yè)保護的現(xiàn)狀
1.1缺乏穩(wěn)定的制度和法律的保障
20世紀80年代,我國就已經(jīng)對農(nóng)業(yè)保護有了初步的想法,在20世紀90年代就出臺了與農(nóng)業(yè)保護相關的政策,但這類政策的出臺都只有階段性的效果,具有臨時性的特點。由于缺乏穩(wěn)定的機制,一些政策無法長期、持續(xù)地進行,由此一些農(nóng)業(yè)的保護就會出現(xiàn)偏差[1]。同時法律的保障不夠,會讓一些想要從事農(nóng)業(yè)保護的人在實行保護行為時得不到很好的法律支持,因而導致實際行動的拖延和推遲。
1.2實施農(nóng)業(yè)保護的方法過于單一
從歷史來看,我國實施過的農(nóng)業(yè)保護方法大都是關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的調(diào)整。但由于一些硬性的問題和障礙,這些保護的方法都沒有很好地發(fā)揮其作用,因此效果也不夠明顯。同時,我國農(nóng)業(yè)保護的方法比較簡單且有些單一。沒有針對很多的農(nóng)業(yè)保護問題進行方法的制定和實施。如果不能對大部分的農(nóng)業(yè)保護制定規(guī)范的方法,那么農(nóng)業(yè)保護永遠都無法得到全方面改善。
1.3各機關和部門利益上的不平衡
利益問題一直都是農(nóng)業(yè)保護制度無法實施和發(fā)揮作用的一大重要問題。農(nóng)業(yè)保護制度的制定,勢必會對某些地方機關,甚至高級機關產(chǎn)生一定的影響,因而導致其利益在一定程度上減少。政策和制度的執(zhí)行必定離不開各機關政府的不斷推進。但由于利益不平衡的問題,有些機關會故意拖延農(nóng)業(yè)保護制度和方法的制定,最終導致我國農(nóng)業(yè)保護問題遲遲得不到很好的解決。因此保證機關和部門認真實行有關農(nóng)業(yè)保護制度的制定十分有必要。
2對我國農(nóng)業(yè)保護的政策建議
2.1增加并宣傳農(nóng)業(yè)保護問題的相關法律
農(nóng)業(yè)保護問題一直不被重視是因為與其相關的法律法規(guī)并不是特別多并且知曉這類法律的人并不是很多。一個國民問題想要被解決,既離不開國家法律支持也離不開廣大人民的配合[2]。政府和相關機關應重視這部分法律的制定,讓那些不知道農(nóng)業(yè)保護的人了解這項法律并投入到農(nóng)業(yè)保護的行動中,同時也能使那些正在為農(nóng)業(yè)保護作出貢獻的人得到一定的支持。另外也要大力宣傳農(nóng)業(yè)保護的作用并宣傳相關法律,讓人們意識到農(nóng)業(yè)保護的重要性。
2.2加強對農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入
農(nóng)業(yè)基礎設施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的一個重要因素。想要對農(nóng)業(yè)進行保護,農(nóng)業(yè)基礎設施就應該得到相應的改善。好的農(nóng)業(yè)設施基礎不僅可以減少對設備的損害、降低成本,更可以對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境進行一定的保護并穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護是農(nóng)業(yè)保護中很基礎、很重要的一個環(huán)節(jié)。加強生態(tài)環(huán)境的保護本身就是為了農(nóng)業(yè)保護,同時也能為其他農(nóng)業(yè)保護項目打下良好的基礎。因此如果能將農(nóng)業(yè)基礎設和生態(tài)環(huán)境建設兩方面進行一定的改善,我國的農(nóng)業(yè)保護就會有事半功倍的效果。
2.3建立農(nóng)業(yè)保護獎勵機制
在一個政策建立的初期,實行獎勵制度可以大大提高政策執(zhí)行的可行性。農(nóng)業(yè)保護實施的主體很大一部分都是農(nóng)民階級,如果可以增加對農(nóng)民農(nóng)業(yè)保護行為的嘉獎,那么就會有更多的農(nóng)民加入到農(nóng)業(yè)保護中。獎勵的形式可以是津貼也可以是土地適量分配,或者根據(jù)每個地區(qū)不同的情況制定不同獎勵機制。農(nóng)業(yè)保護需要人們共同的努力,只要能夠調(diào)動實施主體的積極性,就能為成功實施農(nóng)業(yè)保護做好前期的鋪墊。
2.4培訓農(nóng)民農(nóng)業(yè)保護的意識
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)保護的主要實施者,但很多農(nóng)民并不能理解農(nóng)業(yè)保護的重要性。建議每個地區(qū)的相關地方政府可以開展有關農(nóng)業(yè)保護重要性的培訓會,令每個農(nóng)民意識到農(nóng)業(yè)保護的必要性。同時在培訓會上宣傳農(nóng)業(yè)保護獎勵機制,提高農(nóng)民們的熱情,使他們盡可能參與到農(nóng)業(yè)保護的大環(huán)境中,貢獻出自己的一份力。
3結(jié)語
我國雖然在為農(nóng)業(yè)保護問題出對策,但仍無法完全涵蓋農(nóng)業(yè)保護的各個方面,有關部門的不重視和不作為是農(nóng)業(yè)保護無法順利進行的重要原因之一,希望國家可以盡快出臺這類相關政策,讓領導者有所作為,讓人民能夠有所作為。同時也希望有能力的有志之士可以研究出一套最適合我國農(nóng)業(yè)保護的方法,使我國的農(nóng)業(yè)保護問題盡快得到解決。
參考文獻
[1]高保周,杜長樂.我國農(nóng)業(yè)保護問題的再思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2004(6):26-29.
[2]達捷.對我國農(nóng)業(yè)問題時間和空間上的再思考[J].生產(chǎn)力研究,2012(6):31-33.
作者:劉偲 單位:海南大學熱帶農(nóng)林學院